С 1 января 2010 года для более чем 38 тысяч страхователей Северной Осетии произошло важное изменение: был отменен единый социальный налог (ЕСН). Вместо него они будут уплачивать страховые взносы на каждого конкретного работника напрямую во внебюджетные фонды – ПФР, ФСС и ФОМС (ранее ЕСН поступал сначала в федеральный бюджет и только после этого распределялся).
Это изменение позволит сделать систему социального, пенсионного и медицинского страхования более эффективной, прозрачной и строго персонифицированной. При этом функция администрирования, то есть контроль за правильностью, полнотой и своевременностью уплаты работодателями страховых взносов за своих работников, передана от налоговых органов в Пенсионный фонд.
В частности, ПФР будет администрировать взносы в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования. Фонд социального страхования будет осуществлять администрирование страховых взносов самостоятельно.
Размер страховых взносов в 2010 году останется на уровне 2009 года (ЕСН – 26%): в ПФР – 20% от заработной платы конкретного работника, ФСС – 2,9%, ФОМС – 1,1%, Территориальные фонды обязательного медицинского страхования – 2,0%.
Но с 2011 года произойдет увеличение размера страховых взносов. В частности взнос в ПФР составит 26%, из которых 20% пойдут на финансирование страховой части пенсии, 6% - накопительной (кроме лиц старше 1967 г.р). Тариф в Фонд социального страхования останется на прежнем уровне в 2,9%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2,1%, территориальные ФОМС – 3,0. Общий размер страховых взносов составит 34%.
Страховые взносы будут начисляться не на весь фонд оплаты труда предприятия, а только на зарплату конкретного сотрудника с учетом премий и иных выплат, и выплачиваться из средств работодателя. При этом установлена предельная сумма, с которой работодатель обязан оплатить взносы - 415 тысяч рублей в год (страхуемый заработок). Сверх этой суммы взносы не платятся. К примеру, если заработок работника с учетом премий и иных выплат составил 500 тысяч рублей в год, то с 415 тысяч работодатель будет уплачивать страховые взносы, а с оставшихся 85 тысяч рублей – нет.
На сегодняшний день органы Пенсионного фонда Северной Осетии обладают всеми необходимыми материально-техническими ресурсами для осуществления администрирования страховых взносов. При выполнении этой функции Пенсионный фонд будет строго соблюдать действующее законодательство и максимально избегать дополнительного административного давления на бизнес. Контроль за уплатой страховых взносов будет осуществляться Пенсионным фондом посредством планомерного проведения камеральных и выездных проверок работодателей.
Вместе с тем Пенсионный фонд будет жестко отстаивать пенсионные права работников. К неплательщикам страховых взносов будут применяться все меры административного воздействия, вплоть до списания недоплаченных средств с банковских счетов, наложения штрафов и пеней, передачи информации в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел.
Претерпел изменения и сам порядок уплаты страховых взносов. Если ЕСН ранее в течение года уплачивался в виде авансовых платежей, а по итогам года производился окончательный расчет, то начиная с 2010 года страховые взносы в государственные внебюджетные фонды должны уплачиваться в виде ежемесячных обязательных платежей, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начислены страховые взносы. Соответственно за уплату взносов в более поздние сроки, пени будут начисляться ежемесячно, а не по окончанию квартала, как было по ЕСН.
Срок представления отчетов работодателями так же претерпел изменения. Если в налоговые органы отчеты по ЕСН сдавались до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, то теперь они должны представляться в территориальные органы ПФР в части взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, до первого числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом (в том числе и за год). Одновременно с отчетами по страховым взносам, в ПФР должны представляться индивидуальные сведения по каждому работнику. За 2010 год эти сведения будут сдаваться по двум периодам: за первое полугодие и за год, а начиная с 2011 года – ежеквартально.
Декларации по страховым взносам в Пенсионный фонд за 2009 год передаются в налоговые органы до 30 марта 2010 года.
Страхователи со среднесписочной численностью работающих более 100 человек (с 2011 года – более 50 человек) должны будут представлять отчетность по электронным каналам связи с электронно-цифровой подписью. Это же положение распространяется и на представление сведений для целей индивидуального (персонифицированного) учета.
Индивидуальные предприниматели, адвокаты и нотариусы самостоятельно рассчитывают суммы обязательных платежей исходя из стоимости страхового года, и должны будут уплатить их не позднее 31 декабря текущего (начиная с 2010 г) календарного года. Расчет по уплаченным взносам предоставляет в ПФР не позднее 20 числа календарного месяца, следующего за расчетным периодом.
