На Х Красноярском экономическом форуме 15 февраля состоялась дискуссионная площадка «Новая пенсионная система: стратегия государства и выбор граждан». В обсуждении новой пенсионной формулы приняли участие статс-секретарь - заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации Андрей Пудов, заместитель министра финансов Российской Федерации Михаил Котюков, заведующий лабораторией бюджетного федерализма Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара Владимир Назаров, президент Всероссийского союза страховщиков Андрей Кигим, министр социальной политики Красноярского края Галина Пашинова, управляющий Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю Сергей Жирков, председатель Союза промышленников и предпринимателей Красноярского края Михаил Васильев и председатель Федерации независимых профсоюзов Красноярского края Олег Исянов.
В ходе работы круглого стола статс-секретарем, заместителем министра труда и социальной защиты Российской Федерации Андреем Пудовым были представлены принципы новой пенсионной формулы. В предлагаемой модели трудовая пенсия будет состоять из трех компонентов: «базовой» части (минимальная гарантированная государством сумма, установленная Федеральным законом при выполнении требований (стаж, возраст, личное участие в пенсионной системе); страховой части, которая будет рассчитываться исходя из суммы коэффициентов личного участия (страховой стаж и заработок) и накопительная часть, которая будет формироваться и инвестироваться самим гражданином. Минимальный страховой стаж для получения права на пенсию предполагается увеличить с 5 до 15 лет, и за каждый последующий год коэффициент для расчета пенсии должен возрастать. По мнению Андрея Пудова, для пенсионной формулы нужны четкие критерии, которые будут зависеть от вклада гражданина в пенсионную систему, но при этом сегодня ни в коем случае нельзя отказываться от базовой части пенсии, предлагаемым источником финансирования которой станет федеральный бюджет.
Заведующий лабораторией бюджетного федерализма Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара Владимир Назаров предложил опираться в «постиндустриальной» пенсионной системе на принципы индивидуальных сбережений и инвестиций в человеческий капитал, но применять страховку от бедности в случае потери нетрудоспособности независимо от возраста. Различным возрастным группам должна быть предложена различная пенсионная стратегия, опирающаяся на возможность использования ее возможностей и период, оставшийся до получения пенсии.
Президент Всероссийского союза страховщиков Андрей Кигим высказал готовность страховщиков и негосударственных пенсионных фондов работать с «длинными» пенсионными деньгами.
Все эксперты сошлись во мнениях, что сегодня необходимо создание сбалансированной пенсионной системы и прозрачной пенсионной формулы.
«Сегодня вопрос выбора пенсионной политики государства – это ключевой выбор экономической политики на ближайшие 20-30 лет, – считает Михаил Котюков, заместитель министра финансов Российской Федерации. – Вопрос социального обеспечения – всего одна его часть. Это также выбор бюджетной политики, так как при увеличении трансфертов в пенсионную систему, они будут сокращаться в других направлениях. Это выбор социального развития нашего общества.
