События

25 апреля в амурском Отделении Пенсионного фонда прошла пресс-конференция, посвященная основным изменениям пенсионного законодательства. В качестве спикеров выступили управляющий Отделением пенсионного фонда по Амурской области Елена Гончарова, заместитель управляющего Отделением Татьяна Машкина и начальник отдела соцвыплат Отделения Наталья Белякова.

Основной темой встречи стала доплаты к пенсиям сверх прожиточного минимума: ОПФР по Амурской области уже сделало перерасчет более 28 тысячам амурских пенсионеров и готово начать выплатную кампанию в мае. Также коснулись отмены карточек СНИЛС, повышения компенсации по уходу за детьми-инвалидами и изменений в законе о маткапитале в части распоряжения средствами на улучшение жилищных условий.

 

Доплаты в мае

В январе 2019 года была произведена индексация страховых пенсий на 7,05%, однако некоторые граждане не заметили увеличения: это получатели федеральной социальной доплаты (ФСД), то есть те, чей размер пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в регионе. В 2019 году в Амурской области размер ПМП составляет  8846 рублей.

— Пенсию этим пенсионерам мы увеличили, но в результате у них уменьшилась сумма ФСД, и суммарный размер дохода остался на уровне прожиточного минимума. Эту несправедливость призвал устранить Президент РФ в феврале в своем Послании Федеральному Собранию, — сказала Елена Гончарова.

В связи с этим 1 апреля 2019 года был подписан федеральный закон, который изменил механизм формирования социальной доплаты к пенсии тем пенсионерам, общая сумма материального обеспечения которых не достигает величины прожиточного минимума пенсионера.

— Как было до этих изменений? Выплаты, которые составляют общую сумму материального обеспечения пенсионера — пенсии, ЕДВ, другие социальные выплаты — индексировались, но на размер этой индексации уменьшался размер социальной доплаты. Сейчас же мы индексируем пенсионеру страховую пенсию с 1 января, индексируем ЕДВ с 1 февраля, индексируем социальные пенсии с 1 апреля и размер индексации выплачивается сверх размера ФСД, которая производится пенсионеру. Пример: пенсионер получает пенсию 6500 рублей и ЕДВ 998 рублей. Мы складываем эти суммы и получаем сумму, которая меньше, чем 8846 рублей на 1348 рублей: значит ФСД составляет 1348 рублей. Когда мы индексируем с 1 января пенсию, сумма индексации составляет 458 рублей. Индексируем с 1 февраля ЕДВ — это 43 рубля, и общий доход по новому расчету для пенсионеров  будет составлять уже не 8846 рублей, а 9347 рублей. То есть доход пенсионера увеличится на 501 рубль — это размер индексации пенсии и индексации ЕДВ. Вот таким образом пенсионеры будут понимать, что их пенсия тоже была проиндексирована, они будут ощущать эту прибавку в своем материальном обеспечении, — разъяснила Татьяна Машкина.

Категории граждан, которых коснутся данные изменения, — это получатели ФСД на сегодняшний день и те граждане, которые получали ФСД в декабре 2018 года, но в январе после индексации пенсии утратили это право, так как пенсия превысила прожиточный минимум пенсионера. Для пересмотра доплаты к пенсии в соответствии с новыми нормами законодательства Пенсионный фонд вернется к декабрю 2018, возьмет для расчета размер пенсии до ее индексации и выплатит сумму индексации сверх прожиточного минимума.

Такой перерасчет произведен  ВСЕМ неработающим пенсионерам, независимо от вида получаемой ими пенсии, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера. Размер надбавки пересчитают получателям страховых пенсий с 1 января 2019 года (индексация на 7,05%), получателям ЕДВ с 1 февраля (индексация на 4,3%), получателям социальных пенсий – с 1 апреля текущего года (индексация на 2%), так как именно с этих дат была произведена индексация указанных выплат.

По закону, Пенсионный фонд должен произвести выплаты до 1 июля, но большая часть пенсионеров получит их уже в мае. Центр по выплате пенсии уже осуществил перерасчет и готов к майской выплатной кампании.

— На сегодняшний день подверглись перерасчету более 28 тысяч дел. Из них 24,5 тысячи граждан это те, кто получает соцдоплату на сегодняшний день, и около 3,5 тысячи — те, кто, благодаря новому механизму расчета социальной доплаты, вновь приобрел право на ее получение. Если говорить о размерах полученных в результате перерасчета доплат за период с января по апрель текущего года, то в среднем это 230 рублей в месяц, максимальный размер доплаты составляет около 600 рублей в месяц, — рассказала Наталья Белякова.

— Важно, что этот механизм будет сохраняться, — добавила Елена Владимировна. —  Подойдя к январю 2020, мы опять будем сравнивать с уровнем прожиточного минимума 2020 года пенсию в размере по состоянию на декабрь 2019 года, а сумму индексации пенсии, которая произойдет с января 2019 года, заплатим сверх прожиточного минимума. Так будет продолжаться до тех пор, пока пенсионер не будет получать пенсию выше ПМП.

 

Увеличение компенсационной выплаты по уходу за детьми-инвалидами

Второй момент, на котором остановились на встрече — это увеличение компенсационной выплаты для родителей, которые ухаживают за детьми-инвалидами и инвалидами с детства первой группы. По предложению президента Владимира Путина в Послании Федеральному Собранию, с 1 июля ее размер повысят до 10 тысяч рублей. В Амурской области, с учетом районных коэффициентов, компенсация составит 12, 13 и 14 тысяч рублей. На сегодняшний день, компенсационную выплату получают 2483 амурских семьи.

Стоит отметить, что также детям-инвалидам и инвалидам с детства I группы выплачивается социальная пенсия (на 1 января 2019 года ее базовая сумма составляет 12 432,44 рубля). При этом, в зависимости от района проживания, к пенсии устанавливается соответствующий районный коэффициент. К пенсии платится и ежемесячная денежная выплата по инвалидности. Сумма, с учетом монетизированных льгот, составляет для детей-инвалидов 2 701,62 рублей, для инвалидов с детства I группы – 3 782,94 руб. 

— Мы сделали примерные расчеты: в этом случае общее материальное обеспечение ребенка инвалида в области в зависимости от территории проживания составит от 29 тысяч до 35 тысяч рублей. Компенсация выплачивается только неработающим, но трудоспособным родителям, усыновителям, опекунам и попечителям детей-инвалидов. И может быть, некоторые семьи сравнят свою заработную плату с этой суммой и решат, что лучше быть с ребенком и осуществлять уход за ним, нежели работать. Ведь таким детям необходимо особое внимание, — отметила управляющий ОПФР по Амурской области Елена Гончарова. 

Новый размер компенсации будет выплачиваться с 1 июля 2019 года. Родителям и опекунам детей-инвалидов никаких заявлений подавать не нужно.

— Повышаем компенсационную выплату мы беззаявительно. Исключение — это те родители, которые будут менять свой статус: то есть сейчас работают, но собираются прекратить трудовую деятельность и в дальнейшем получать компенсационную выплату.  Тогда после увольнения им нужно прийти и написать заявление. А всем, кто на сегодняшний день выплату уже получает, она будет пересчитана автоматически, — подчеркнула Татьяна Леонидовна.

 

Маткапитал против ветхого жилья

На пресс-конференции затронули и вопрос ужесточения требований, предъявляемых к жилью, которое приобретают владельцы сертификатов на материнский (семейный) капитал.

— Улучшая свои жилищные условия, семья должна, в первую очередь, понимать, что жилье должно быть пригодным для проживания. Иногда наши граждане намеренно завышали стоимость недвижимости в договорах купли-продажи и пытались приобрести ветхие или даже аварийные помещения. По факту такое жилье стоило 50 тысяч, а Пенсионный фонд по договору купли-продажи должен был перечислить 450. В таком случае семья свой жилищный вопрос так и не решила бы, поэтому на региональном уровне мы всегда старались предотвратить подобные сделки, направленные на обналичивание средств маткапитала. В том числе осуществляли в составе межведомственных комиссий выезды, осмотры. Если жилье не соответствовало требованиям, гражданам отказывали в предоставлении средств — таких случаев более 100, — отметила управляющий ОПФР по Амурской области Елена Гончарова.

С 29 марта 2019 года вступили в силу изменения в закон о М(С)К, которые накладывают на Пенсионный фонд контрольные функции по проверке состояния приобретаемого жилья за счет средств материнского капитала в сплошном порядке. Кроме того, внесенные изменения скорректировали перечень организаций, которые могут выдавать займы на приобретение (строительство) жилья владельцам сертификатов.

— Раньше позволялось брать займы у любой организации, которая способна и правомочна это делать. В том числе, некоторые граждане брали займы у работодателя. Однако на сегодняшний день перечень организаций определен достаточно четко: это банки, КПК, сельскохозяйственный кредитные потребительские кооперативы, которые осуществляют свою деятельность не менее трех лет, и единый институт развития в жилищной сфере. На сегодня это АО «ДОМ.РФ» (ранее АИЖК). Все, это закрытый перечень, — подытожила Наталья Белякова.

Наталья Александровна отметила, что на те займы, которые были взяты у других организаций до 29 марта, законодательные изменения не распространяются:  Пенсионный фонд принимает документы, погашает займы с помощью средств МСК. Но те займы, которые были взяты после 29 марта, должны быть взяты только у организаций, которые определены законом. В противном случае, человек сможет взять займ, но не сможет погасить его средствами маткапитала.

 

Будущее без СНИЛС?

— Последняя волна вопросов в наш колл-центр ОПФР была по поводу отмены карточек СНИЛС, — рассказала Елена Владимировна. — Но хотим успокоить наших граждан: для них ничего не поменялось. Пенсионный фонд и далее будет регистрировать граждан в системе обязательного пенсионного страхования, просто будет отменена выдача самих зеленых карточек СНИЛС.  Однако документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета выдаваться будет. Он может быть направлен гражданину по запросу как в электронном виде, так и на бумажном носителе. При этом ранее выданные страховые свидетельства, которые сейчас есть на руках у граждан, не придется обменивать. Они сохраняют свое действие и являются документами, идентичными документам, подтверждающим регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Также сам гражданин может на портале госуслуг или на сайте ПФР зайти в свой личный кабинет и запросить эти сведения.

Если у гражданина нет СНИЛС, то Пенсионный фонд предоставит его по запросу государственного или муниципального органа, оказывающего услугу. Управляющий ОПФР подчеркнула, что не оказать государственную услугу без предоставления СНИЛС гражданином органы просто не могут.

— Это мы исключаем однозначно, — сказала Елена Гончарова.

Продолжая использовать этот сайт, Вы принимаете условия пользовательского соглашения и даёте согласие на обработку пользовательских данных (файлов cookie), в том числе с использованием системы аналитики «Яндекс. Метрика», (IP-адрес; версия ОС; версия веб-браузера; сведения об устройстве (тип, производитель, модель); разрешение экрана и количество цветов экрана; наличие программного обеспечения для блокирования рекламы; наличие Cookies; наличие JavaScript; язык ОС и Браузера; время, проведенное на сайте; глубина просмотра; действия пользователя на сайте; географические данные) в целях определения посещаемости сайта. Отказаться от обработки пользовательских данных и использования «cookie» можно, выбрав соответствующие настройки в браузере. Однако это может повлиять на работу некоторых функций сайта.

ПОДТВЕРЖДАЮ