Социальная поддержка инвалидов
Ежегодно 3 декабря мир отмечает День инвалидов. В Архангельской области проживает более 86 тысяч инвалидов. Для граждан с инвалидностью существует ряд мер государственной поддержки. Значительная часть из них осуществляется Пенсионным фондом России. О пенсионном и социальном обеспечении инвалидов рассказывает управляющий Отделением Пенсионного фонда России по Архангельской области Александр Гаврилов.
- Люди, имеющие ту или иную группу инвалидности, справедливо считаются одной из самых незащищенных категорий россиян. Для них существует ряд мер государственной поддержки. В первую очередь, несомненно, речь идет о пенсиях. Какая пенсия устанавливается инвалидам?
- Граждане, которые признаны инвалидами, имеют право на получение одного из видов пенсии по инвалидности: страховой, социальной или пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Страховая пенсия по инвалидности назначается гражданину, признанному инвалидом I, II или III группы, если у него есть хотя бы один день страхового стажа. Размер страховой пенсии по инвалидности определяется с учетом фиксированной выплаты. Ее размер, в свою очередь, зависит от нескольких факторов: группы инвалидности гражданина, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся у него на иждивении, наличия стажа работы в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях.
На сегодняшний день страховую пенсию по инвалидности получают около 10 тысяч жителей Архангельской области. Средний размер такой пенсии в регионе составляет 10 566 рублей.
Если же человек с инвалидностью никогда не работал и не имеет страхового стажа, ему назначается социальная пенсия по инвалидности. Этот вид пенсии устанавливается инвалидам, в том числе инвалидам с детства и детям-инвалидам, постоянно проживающим в России. Социальная пенсия может быть также установлена инвалидам, имеющим страховой стаж, если размер социальной пенсии по инвалидности для данного гражданина получается выше размера рассчитанной ему страховой пенсии. Размер социальной пенсии ежегодно индексируется с 1 апреля.
Государственная пенсия по инвалидности назначается гражданам, ставшим инвалидами в результате военной травмы, в период прохождения военной службы по призыву, подготовки или выполнения космических полетов, вследствие радиационных или техногенных катастроф, а также участникам Великой Отечественной войны и награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
Отмечу, что правило выплаты работающим пенсионерам страховых пенсий без индексации распространяется на все виды страховой пенсии, в том числе и по инвалидности. А пенсии по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные, индексируются независимо от того, работает пенсионер или нет.
- Может ли инвалид получать сразу две пенсии?
- Да, некоторые инвалиды имеют право на получение одновременно двух пенсий: страховой по старости и государственной пенсии по инвалидности. К таким получателям относятся инвалиды вследствие военной травмы, инвалиды Великой Отечественной войны и граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
- Какие меры соцподдержки, помимо пенсий, предусмотрены для инвалидов?
- Одной из мер социальной поддержки инвалидов является ежемесячная денежная выплата или ЕДВ. Наряду с инвалидами она выплачивается и другим гражданам, которые пользуются федеральными льготами. В Архангельской области насчитывается около 106 тысяч получателей ЕДВ, большая часть из них получают денежную выплату в связи с инвалидностью. Для различных категорий федеральных льготников размер ЕДВ разный. Инвалиды как получатели ЕДВ имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора соцуслуг.
- Что входит в набор социальных услуг?
- Набор соцуслуг включает в себя обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по рецептам, путевку на санаторно-курортное лечение, а также бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
По усмотрению гражданина набор соцуслуг можно получать в натуральном виде, то есть в виде льгот, или в денежном эквиваленте, который с 1 февраля 2018 года составляет 1075,19 рубля в месяц.
- Есть ли какие-то выплаты для тех, кто ухаживает за инвалидами?
- Да, выплаты по линии Пенсионного фонда предусмотрены не только для граждан с инвалидностью, но и для тех, кто ухаживает за ними. Для неработающих трудоспособных граждан, ухаживающих за инвалидами первой группы, и не получающих свою пенсию, такая выплата сегодня составляет 1 200 рублей в месяц. Тем, кто осуществляет уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства первой группы, размер выплаты может составлять 1 200 или 5 500 рублей, в зависимости от того, кто осуществляет уход – родитель либо другое лицо. Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплаты увеличиваются на соответствующий районный коэффициент – в нашем регионе 1,2 и 1,4.
Также отмечу, что среди направлений расходования средств материнского капитала есть такое направление как приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Семьи с сертификатом на материнский капитал могут приобретать за счет него необходимые детям-инвалидам технические средства реабилитации и абилитации.
- Войдут ли периоды ухода за инвалидом в стаж?
- Период ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы или лицом, достигшим возраста 80 лет засчитывается в страховой стаж трудоспособного лица, не являющегося пенсионером. За каждый полный год такого ухода трудоспособному лицу начисляются 1,8 пенсионного коэффициента. Эта мера введена для тех, кто по причине ухода за больным человеком не может работать и, следовательно, формировать свою страховую пенсию. Однако здесь есть одно условие: периоды ухода засчитываются в страховой стаж, если им предшествовали или за ними следовали периоды работы или другой деятельности, за которые были начислены и уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд.
- Сегодня активно развивается возможность получения государственных услуг через интернет, что особенно важно для людей с ограниченными возможностями. Какие электронные услуги есть у Пенсионного фонда?
- В настоящее время многие государственные услуги, предоставляемые Пенсионным фондом, можно получить без личного визита в клиентскую службу ПФР. В Личном кабинете на сайте www.pfrf.ru можно назначить пенсию и изменить способ ее доставки, подать заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, о предоставлении, возобновлении или отказе от набора социальных услуг. Также в Личном кабинете можно получить информацию о размере пенсии и установленных социальных выплатах, направить обращение в ПФР и многое другое.
Для людей со слабым зрением существует специальная версия сайта Пенсионного фонда. Она отличается настройками: на странице можно увеличить шрифт, изменить его цвет и фон. Также на сайте ПФР работает голосовой ассистент – это функция, которая позволяет озвучивать любую размещенную на ресурсе текстовую информацию. Это особенно важно для людей со слабым зрением и тех, кому сложно воспринимать текст с экрана электронного устройства.
- Александр Иванович, с 2019 года начинается постепенное увеличение пенсионного возраста как для мужчин, так и для женщин. Повысится ли пенсионный возраст для инвалидов?
- Действительно с 2019 года общеустановленный возраст выхода на пенсию будет постепенно увеличен на пять лет – для женщин до 60 лет, для мужчин до 65 лет. Однако, пенсии по инвалидности назначаются гражданам, потерявшим трудоспособность при установлении группы инвалидности, независимо от возраста.
Таким образом, граждане, имеющие значительные нарушения жизнедеятельности, и далее (после 2019 года) смогут обращаться за назначением пенсии по инвалидности, независимо от возраста.
Источник: газета «Домашняя жизнь», 26.11.2018 №48
