ЧГТРК-Радио "Южный Урал", 17.08.2012, интервью начальника управления организации администрирования страховых взносов и взыскания задолженности Е.В. Алесеевой,"Что необходимо знать ИП и другим категориям самозанятого населения о системе обязательного пенсионного страхования"

Журналист: Татьяна Эдуардовна Палатинская.

Гость студии: начальник управления организации администрирования страховых взносов и взыскания задолженности Елена Владимировна Алексеева.

Вопрос: Наше сегодняшнее занятие посвящено большой группе плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд России – индивидуальным предпринимателям.

Что такое система обязательного пенсионного страхования и почему в ней участвуют индивидуальные предприниматели и другое самозанятое  население?

Ответ: На территории Челябинской области на учете состоит 106 тысяч таких граждан (для сравнения, количество предприятий составляет 136 тысяч). Всегда возникает много вопросов по правам и обязанностям этой категории. Остановимся на основных из них:

Правоотношения, возникающие в системе обязательного пенсионного страхования, регулирует Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. №167-ФЗ.  Система обязательного пенсионного страхования – это созданные государством меры (правовые, экономические и организационные), направленные на компенсацию гражданам  утраченного заработка,   получаемого ими до установления пенсии. 

К таким  мерам относится  обязанность предпринимателей уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Очевидно, что предпринимательская деятельность носит рисковый характер, и доход от этой деятельности  не является постоянным и гарантированным. Поэтому приобретение права на трудовую пенсию предпринимателей не ставится в зависимость от получения дохода.  Для уплаты ими страховых взносов установлена твердая сумма, которая определяется  в зависимости от стоимости страхового года.  Ее размер законодательно устанавливается на начало каждого финансового года. 

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются  индивидуально возмездными  платежами. Они уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда, и их персональным целевым назначением является обеспечение права на получение пенсии в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на  индивидуальном лицевом счете предпринимателя.  Иными словами - сколько будет уплачено взносов за период ведения предпринимательской деятельности, столько же и будет учтено в расчете пенсионного капитала при выходе на пенсию.   

Несколько слов о других  категориях самозанятого населения. Речь идет о тех, на кого, так же как и на предпринимателей, распространяется обязательное пенсионное страхование. Это Главы крестьянско-фермерских хозяйств            (КФХ), адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, а также лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. 

К ним, относятся, например:

- граждане РФ, работающие за границей и уплачивающие страховые взносы в ПФР за себя;

-  физические лица, уплачивающие страховые взносы за другое лицо.

Вопрос: Должны ли регистрироваться в Пенсионном фонде ИП, адвокаты и нотариусы?

Ответ: Регистрация этих категорий  является обязательной и производится в территориальных органах ПФР по месту их жительства.

Физические лица, которые зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей и Глав КФХ, регистрируются  без заявления и их личного участия. Регистрация осуществляется  с момента представления регистрирующим органом (т.е налоговой) в органы ПФР выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (по системе межведомственного взаимодействия).  После получения выписки,  в пятидневный срок со дня регистрации,  ПФР   направляет предпринимателю уведомление о присвоенном ему регистрационном номере.  

А вот, что касается предпринимателей, использующих труд наемных работников, то им нужно подать заявление о регистрации в качестве ИП-работодателя в территориальный орган ПФР по месту жительства.  Сделать это нужно в течение 30 дней с даты заключения первого трудового договора с работником. Нарушение этого срока влечет штраф в размере 5 тысяч рублей, а если установленный срок нарушен более чем на 90 дней, то сумма штрафа составит 10 тысяч рублей.

До 1 июля 2011 года регистрация адвокатов и нотариусов, занимающихся частной практикой,  носила заявительный характер. В настоящее время их  регистрация осуществляется по информации, поступающей из  федеральных органов  исполнительной власти, осуществляющих функции в сфере юстиции. 

В фондах обязательного медицинского страхования индивидуальным предпринимателям регистрироваться не нужно. В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»  с прошлого года регистрация и снятие с учета страхователей осуществляется только в территориальных органах Пенсионного фонда. Сведения о регистрации или снятии с учета в качестве плательщиков  страховых взносов  передаются в ФФОМС по системе межведомственного взаимодействия.

Всем вновь  зарегистрированным  плательщикам необходимо сообщить в территориальный орган ПФР по месту жительства свой страховой номер (СНИЛС).

Вопрос:  Если предприниматель так и не получил уведомление с регистрационным номером в ПФР и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – где его можно узнать?

Ответ: Поскольку регистрационный номер нужен предпринимателям для  учета поступивших платежей, они часто спрашивают, можно ли получить или узнать этот номер на Интернет сайте Отделения ПФР. К сожалению нельзя, это информация  с ограниченным доступом и не может быть размещена на сайте. Узнать номер можно лично обратившись в территориальный орган ПФР по месту жительства.

Вопрос: С какой целью Пенсионному фонду необходима информация о  СНИЛСе  индивидуального предпринимателя?

СНИЛС - страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета ПФР. Отражается  СНИЛС в свидетельстве  обязательного пенсионного страхования. Это зеленая пластиковая карточка, которая выдается всем застрахованным лицам.

В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, получает страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования непосредственно в территориальном органе Пенсионного фонда по месту своей регистрации в качестве страхователя.

Информация  о  СНИЛС необходима для правильного учета и разнесения на  индивидуальный лицевой счет застрахованного лица перечисленных страховых взносов в Пенсионный Фонд. Все суммы страховых взносов, которые будут отражены на этом лицевом счете, во-первых, ежегодно участвуют  в инвестировании средств пенсионных накоплений, а, во вторых, учитываются при назначении пенсии.

Напомню, что для оформления и получения СНИЛС в территориальном органе ПФР необходимо иметь при себе только паспорт.

Если страховое свидетельство утрачено, нужно обязательно  в течение одного месяца со дня его  обратиться в орган Пенсионного фонда по месту регистрации с заявлением о его восстановлении.

Вопрос: Какую сумму страховых взносов должен уплачивать ИП?

Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и другие самозанятые категории граждан являются плательщиками страховых взносов во внебюджетные фонды. Для них, как я уже сказала, установлена обязанность уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.

Т. е. формула такая - ССГ = МРОТ * тариф * 12 

На начало 2012 года МРОТ установлен в сумме 4611 рублей.

Тариф страховых взносов на 2012 установлен: в ПФР в размере 26%, в ФФОМС 5,1%.

Для справки:

Сумма страховых взносов, которую индивидуальные предприниматели    в 2012 году должны уплатить:

в ПФР, лица 1966 года рождения и старше - 14386,32 руб. – на страховую часть пенсии;

лица 1967 года рождения и моложе - 11066,40 руб. - на страховую часть пенсии и  3319,92 руб. - на накопительную часть пенсии;

в ФФОМС  - 2821,93 руб.  

Общая сумма составляет 17208,25 руб.

Если предприниматели  начинают осуществлять деятельность не с начала года или прекращают ее до окончания календарного года, размер страховых взносов определяется  пропорционально количеству календарных месяцев  и дней  их  деятельности.

Вопрос: Соразмерна ли сумма взносов, ежегодно уплачиваемая предпринимателями, их доходу?  Много это или мало?  

Ответ: Многие считают, что сумма страховых взносов, подлежащая уплате  во внебюджетные фонды слишком велика. Молодые предприниматели почему-то  воспринимают уплату взносов как налоговое бремя, не задумываясь о том, что это их  будущая пенсия. 

В действительности, тот законодательно установленный минимум, который необходимо уплатить в ПФР (14 386,32 руб. в 2012 году),  не обеспечит высокий размер пенсии.  Приведем в сравнение – сколько перечисляет в год за среднестатистического наемного  работника  работодатель?  Например, при уплате со среднего заработка (возьмем 18 тысяч рублей  в месяц или 216 тысяч в  год)  по тарифу  20 % сумма страховых взносов составит 43 тысячи рублей в год.  Разница существенная!

Вопрос: Напомните, в какие сроки нужно уплачивать страховые взносы предпринимателям?

Ответ: В полном объеме страховые взносы за 2012 год должны быть уплачены не позднее 31 декабря текущего календарного года. Уплата взносов производится отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

Периодичность уплаты страховых взносов определяет самостоятельно. Хоть сумма и небольшая, но мы рекомендуем уплачивать поквартально. Чтобы лишний раз напомнить о необходимости уплаты, территориальные органы ПФР по месту регистрации  предпринимателя направляют один раз в квартал заполненные квитанции.  Не нужно самостоятельно заполнять бланки квитанций, искать реквизиты, остается   только зайти в банк и заплатить.

В случае прекращения деятельности в качестве предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса,  уплата страховых взносов такими плательщиками производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (или приостановления) их деятельности включительно.

Вопрос: Где взять реквизиты для уплаты взносов и квитанции на уплату если ИП не получил заполненную квитанцию?

Ответ: Заполненную квитанцию с реквизитами на уплату страховых взносов в ПФР и ФФОМС можно получить в Управлении ПФР по месту жительства, а также подробная информация для индивидуальных предпринимателей  размещена на интернет-сайте ОПФР по Челябинской области (http://www.pfrf.ru/ot_chel/). Бланки платежных документов находятся во вкладке «Квитанции для индивидуальных предпринимателей с заполненными платежными реквизитами» (www.pfrf.ru/ot_chel/ip) или во вкладке «Бланки заполненных платежных поручений для индивидуальных предпринимателей»  (www.pfrf.ru/ot_chel/platblanks), там же размещены реквизиты для перечисления страховых взносов индивидуальными предпринимателями и «Калькулятор начислений страховых взносов для индивидуальных предпринимателей».

Вопрос: Должен ли предприниматель платить взносы, если деятельность он уже не ведет, да к тому же дохода у него нет?

Ответ: Независимо от того, осуществляет предприниматель деятельность  или нет, есть ли у него доход, обязанность по уплате страховых взносов не прекращается.

Возникают проблемы у тех предпринимателей, которые не ведут деятельность, отчитываются в налоговые органы о нулевом доходе и считают, что страховые взносы они не должны уплачивать.

Вместе с тем, не платить взносы можно только тогда, когда регистрирующим органом вносится соответствующая запись о прекращении деятельности в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. До этого момента органы ПФР будут начислять и взыскивать в принудительном порядке  страховые взносы. Поэтому, чтобы не копились многотысячные долги, нужно своевременно сняться с регистрационного учета, прежде всего в налоговом органе.

Вопрос: Нужно ли представлять предпринимателям в ПФР какую-либо отчетность?

Ответ: С 2012 года для предпринимателей, адвокатов и нотариусов освободили от обязанности представлять отчетность в ПФР. К ним ранее относились сведения индивидуального (персонифицированного) учета и расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам формы РСВ-2.

Территориальные органы ПФР самостоятельно производят начисление  сумм страховых взносов, подлежащих уплате индивидуальными предпринимателями исходя из периода осуществления деятельности и стоимости страхового года на определенный расчетный период.  По итогам календарного года производится проверка полноты уплаты страховых взносов.

Обязанность по предоставлению отчетности осталась  только у Глав КФХ. Срок сдачи отчетности прежний - до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Вопрос: Будут ли взыскиваться долги, если уплата взносов не производится своевременно? Предусмотрены ли штрафные санкции для предпринимателей?

Ответ: Если уплата взносов не производится своевременно, то долг взыскивается в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства в банках. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах или при отсутствии информации о таких счетах, взыскание задолженности осуществляется через службу судебных приставов. Кроме того, за каждый день просрочки платежа будут начисляться пени. Штрафные санкции за несвоевременную уплату страховых взносов законодательством не предусмотрены.

Но есть одна норма, которая устанавливает штрафные санкции для предпринимателей - ст. 46.1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

Предприниматели обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего жительства информацию об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.

С 2012 года за несообщение указанных сведений в установленный срок,  предусматривается  ответственность -  штраф в размере 5000 руб.

Следует заметить, что многие предприниматели не знают о  своей обязанности и для них становится полной неожиданностью такая значительная сумма штрафа. Но незнание закона не освобождает от ответственности.

Рекомендуемые формы сообщений об открытии (закрытии) счета и об изменении реквизитов счета плательщика страховых взносов размещены на Интернет-сайте ПФР, также их можно получить в управлении ПФР по месту жительства.