"Хабаровский пенсионер" от 27.06.2013 интервью с заместителем управляющего ОПФР по Хабаровскому краю Т.И. Костюк "Пенсия - в наших руках"

Опубликовано 27 июня 2013 08:56

Обновлено 24 апреля 2024 05:40


33,5 тысячи предпринимателей состоит на учете,
13 тысяч - должники перед Пенсионным фондом, из них 8,8 тыс. действующих ИП
408 млн руб. они были должны по состоянию на 1 мая


С января 2013 года почти вдвое увеличились страховые платежи для граждан, зарегистрированных как индивидуальные предприниматели. Было 14 тысяч рублей, стало 32 тысячи. В начале января, когда повысились страховые взносы, закрыли свой бизнес многие, но прошло полгода, и напряженность спала, сейчас все как обычно: одни снимаются с учета, другие встают, говорят в Пенсионном фонде. А многие предприниматели, для которых их дело - суть жизни, закрываться и не подумали.

И все-таки среди тех, кто сохранил свой бизнес, - 8,8 тысяч должников. Если учесть, что на учете в ПФР состоит 33,5 тысячи индивидуальных предпринимателей, в должниках перед Пенсионным фондом из них ходит почти треть. Почему так происходит?

Индивидуальная работа

Одна из причин, считает Татьяна Костюк, заместитель управляющего Отделением ПФР по Хабаровскому краю, - это низкая финансовая грамотность населения. А еще то, что мы не приучены сами заботиться о своем будущем.

Предпринимательство - это всегда риск, поэтому в первую очередь предприниматель думает, как развить свое дело, получить прибыль. И, к сожалению, меньше всего он думает о том, что надо заработать стаж, наполнить свой пенсионный счет, чтобы, когда придет время оформлять пенсию, не столкнуться с тем, что его пенсия окажется очень маленькой.

Задача Пенсионного фонда – так работать с индивидуальными предпринимателями, чтобы они поняли: да, отчисление на обязательное пенсионное страхование – это ради их блага, ради будущей, их собственной, пенсии.

С чего начинается работа? Как только гражданин регистрируется как индивидуальный предприниматель, с ним проводится просветительская работа. С первого же дня ему идут документы: сколько он должен платить, в какие сроки и почему.

- Надо сказать, что неприятия это не вызывает: ведь человек сам себе не враг, - рассказывает Татьяна Костюк. - Но бывает, что дело не идет, прибыли мало, и платить предпринимателю просто не из чего. Мы со своей стороны ежеквартально отслеживаем состояние расчетов по обязательному пенсионному страхованию. И если видим, что отчисления не поступают, наша задача – убедить, что эти обязательства перед самим собой выполнять необходимо: опять направляем документы, разъяснительные материалы.

Платите вовремя

Типичная ошибка индивидуальных предпринимателей – откладывать страховые платежи на конец года. Получается: за месяц надо было заплатить чуть меньше 3000 руб., не заплатил - на следующий месяц надо платить уже 6000 руб., еще через месяц - 9000 руб. А там и Новый год на носу, и на отдых съездить хочется, и подарки семье купить... И почему-то именно обязательные страховые платежи многим в такие моменты кажутся необязательными.

В результате образуется долг. На долг растет пеня. Она небольшая – одна трехсотая ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Но долг растет. А Пенсионный фонд отступиться от должника не имеет права - на то он и поставлен контролером.

- Конечно, мы действуем уважительно, - рассказывает Татьяна Костюк. – Согласно закону первое, что мы делаем, - направляем требование должнику, из которого видно, что образовалась задолженность. В требовании дается определенный срок, обычно это 10 дней, когда мы ждем от должника денег. Если он добровольно уплачивает - все, дело закрывается.

Если же добровольно предприниматель долги не погашает, у нас есть другие пути. Так, существует бесспорное списание с расчетных счетов в банках, но это возможно сделать только с тех счетов, которые открыты для предпринимательской деятельности.

Если у него нет расчетных счетов, мы сразу передаем дело в службу судебных приставов. И тогда, к сожалению, долг предпринимателя еще увеличивается – на 7% исполнительского сбора. Мы всегда предупреждаем, что лучше не доводить дело до судебных приставов. Особенно если долг большой.

Между тем расчеты на сегодняшний день очень простые. Индивидуальному предпринимателю не надо сдавать отчеты о своих доходах - для всех определена единая твердая сумма, 32 тысячи (плюс отчисления по обязательному медицинскому страхованию), и если разделить их на 12 месяцев, получается ненакладно - 2900 руб.

Да и проконтролировать самого себя сейчас чрезвычайно просто - почти везде есть Интернет. Достаточно зайти на сайт ПФР, завести на нем «личный кабинет», получить пароль доступа - и можно, не отрываясь от работы, контролировать состояние своего счета. Несложно и перечислять деньги, для этого даже в банк идти не нужно, достаточно знать, где находится ближайший терминал.

Взносы - это стаж

Зачем же индивидуальным предпринимателям регистрироваться в Пенсионном фонде? Зачем платить взносы и зачем их увеличивать? Если коротко - чтобы не стать к старости иждивенцем государства. А государство, согласитесь, это не только кабинеты и чиновники, государство - это все люди, которые в нем проживают, то есть мы с вами.

Регистрация в ПФР - это трудовой стаж и наполнение своего пенсионного счета. Сейчас дела обстоят так, что почти все предприниматели, когда приходит время оформлять пенсию, оказываются перед фактом: их пенсия не дотягивает даже до минимального прожиточного минимума. Происходит это потому, что отчисления у них были очень маленькими - с чего пенсии быть большой?

Но даже то, что в этом году страховые взносы увеличились более чем в два раза, не приведет индивидуальных предпринимателей на приемлемый уровень пенсии в сравнении с наемными работниками. Средняя зарплата в Хабаровском крае сейчас 34 тысячи, с этой суммы в ПФР рассчитываются страховые взносы для работодателей, 22%. Конечно, это гораздо выше, чем платит за себя предприниматель, даже с учетом увеличенного взноса. Где же выход? Еще увеличивать?

В стратегии долгосрочного развития пенсионной системы это  предполагается – с 2014 г., с 2015 г. В идеале надо прийти к тому, чтобы предприниматель мог заработать себе такую же пенсию, как и наемный работник. Но сегодня дела обстоят так, что 33 тысячи индивидуальных предпринимателей в крае, с учетом того, что до 2013 года они платили по 14 тысяч, к достижению пенсионного возраста выйдут на иждивение государства. Тупик?

- Сами предприниматели должны быть заинтересованы. Государство может сказать: мы давали вам возможность сформировать пенсионный капитал с 14 тысяч в год, теперь мы дали вам возможность сформировать его с большей суммы, вы адаптируйтесь, получится - двигайтесь дальше, - объясняет проблему Татьяна Костюк.

И резюмирует: - Предприниматели - это самая активная часть населения, самая предприимчивая. Вот если бы такими же предприимчивыми все они были в обеспечении своей старости. Главная задача Пенсионного фонда - до конца года переломить недоверие, сформировать у населения четкое понимание: наше будущее - в наших руках. И ни чьих больше.

Кто снимается с учета

Когда были введены новые суммы платежей на обязательное пенсионное страхование, многие предприниматели закрыли свое дело, и это можно считать минусом. Но если посмотреть, кто в крае конкретно снимается с учета, эти шаги можно считать экономическим плюсом.

Ведь увеличение взносов подстегнуло предпринимателей реально смотреть на свои возможности. И теперь в предпринимательстве остаются люди, действительно способные работать в этой правовой форме.

Но давайте заглянем в цифры, которые предоставило Отделение ПФР по Хабаровскому краю.

Всего на учете состоит 33,5 тыс. индивидуальных предпринимателей. Количество индивидуальных предпринимателей за 12 месяцев сократилось всего на 697 человек, это 2%. Критичной ситуацию не назовешь.

Теперь давайте проанализируем причины закрытия в малом бизнесе. По информации ПФР, закрываются те, которые не вели бизнес длительное время, занимали выжидательную позицию (вот-вот их бизнес пойдет), и это было для них не очень накладно, учитывая минимальный размер взноса.

Кроме того и сам Пенсионный фонд на протяжении всего прошлого года вел с предпринимателями информационно-разъяснительную работу, объясняя им норму закона, по которой отсутствие финансово-хозяйственной деятельности не освобождает от уплаты страховых взносов.

Поэтому тем, у кого бизнес «де факто» был свернут и не работал, предлагали как можно быстрее покончить с ним «де юро». То есть, сняться с учета в налоговых органах, чтобы не подвергать себя дополнительной финансовой нагрузке. Таких 30% от всех закрывших свое дело.

Еще 10% связано с запретом на торговлю алкогольной продукцией, а также введением разрешений на деятельность такси. 8% объяснили закрытие бизнеса удорожанием арендной платы и коммунальных услуг.

8% снявшихся с учета в ПФР - это предприниматели, которые, по сути, являлись наемными работниками, а работодатель в целях экономии средств на заработную плату посоветовал им зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. За них платили из стоимости страхового года, и это было выгоднее, чем с начисленной заработной платы.

Предпринимателей, которые решили сняться с учета по причине низкой доходности бизнеса и в связи с повышением тарифов (это в основном розничная торговля) не более 34%.

В целом по краю за май снято с учета 687 индивидуальных предпринимателей, поставлено на учет - 377. В начале года была тенденция увеличения количества ИП, снимающихся с учета. Сейчас в Пенсионном фонде вышли на уровень снявшихся с учета в мае прошлого года.

Ольга Соколова
газета "Хабаровский пенсионер" 27.06.2013

Продолжая использовать наш сайт, Вы даете согласие на обработку пользовательских данных (IP-адрес; версия ОС; версия веб-браузера; сведения об устройстве (тип, производитель, модель); разрешение экрана и количество цветов экрана; версия Flash; версия Silverlight; наличие программного обеспечения для блокирования рекламы, наличие Cookies, наличие JavaScript; язык ОС и Браузера; время, проведенное на сайте; действия пользователя на сайте) в целях определения посещаемости сайта. ОК