"Бюджет", №5 май 2017, интервью управляющего Отделением ПФР по Хабаровскому краю И.Г.Звержеевой "Наша цель — виртуальный офис для каждого"

21 апреля 2017

Управляющий Отделением Пенсионного Фонда РФ по Хабаровскому краю Ирина Гаврииловна ЗВЕРЖЕЕВА рассказала журналу «Бюджет» о реализации задач ПФР на территории края.

- Ирина Гаврииловна, сейчас развитие дальневосточного региона входит в повестку руководства нашей страны. В Хабаровском крае есть даже город президентского внимания - Комсомольск-на-Амуре. Как в такие реалии встроена работа Пенсионного фонда России?

- Пенсионный фонд как всегда идет в ногу со временем. Решаемые нами задачи также направлены на повышение качества жизни граждан, в том числе дальневосточников. Сегодня Отделение ПФР – это одна из крупнейших федеральных структур в регионе по предоставлению государственных услуг в области пенсионного страхования, пенсионного обеспечения и мер государственной социальной поддержки. Ежегодные расходы Отделения ПФР, направляемые на различные выплаты гражданам, сопоставимы с годовым бюджетом всего Хабаровского края.

Отвечая на вызовы времени, Пенсионный фонд - всегда в лидерах по использованию новых технологий, и ставит их на службу нашим клиентам. Среди них практически каждый житель края как застрахованное лицо, пенсионер или получатель государственной социальной помощи.

Любой человек может выбрать наиболее удобную для себя форму обращения за услугами Пенсионного фонда. И мы предлагаем как традиционные способы, так и самые современные. Подразделения Пенсионного фонда есть во всех районах края. В то же время в общении с клиентами, у большинства из которых - дефицит свободного времени, мы нацелены на переход к виртуальному офису. Пенсионный фонд исходит из того, что человек должен как можно больше получать услуг, «не вставая с дивана». Наша задача предоставить нашим землякам любые способы удаленной связи со специалистами ПФР, начиная с телефона. При этом должна быть возможность получить полный набор услуг. Сейчас мы консультируем граждан по многоканальному телефону контакт-центра Отделения, по телефонам «горячей линии», работающей в каждом территориальном органе ПФР края, по скайпу, через онлайн-приёмную на сайте ПФР, в социальных сетях.

Есть, конечно, сложности в удаленной идентификации, но и это постепенно решается. Так со второй половины января текущего года мы запустили пилотный проект «телефонное информирование по кодовому слову». Участвуя в проекте, жители края могут по телефону получить информацию, содержащую персональные данные о своих пенсионных и социальных правах. Законодательство запрещает передавать такие сведения по телефону, т.к. они могут попасть третьим лицам. Но современный ритм жизни не всегда позволяет человеку выкроить время на посещение клиентской службы ПФР, а информация нужна оперативно для решения каких-то насущных вопросов.

Чтобы иметь возможность дистанционно получать информацию, содержащую персональные данные, нужно заполнить соответствующее заявление, указав в нем своё секретное кодовое слово. Заявление можно подать при обращении за любой услугой в клиентскую службу, в том числе в ходе выездных приемов специалистов ПФР.

После этого гражданин, обратившийся по телефону к специалисту ПФР, будет идентифицирован по кодовому слову и получит интересующую информацию. Она может содержать сведения из выплатного дела о размере пенсии и других социальных выплатах.

- Также избавляют от хождения по кабинетам электронные услуги. Известно, что у Пенсионного фонда их множество. Но не получается ли так, что пенсионеры, которые не всегда дружат с компьютером, не могут воспользоваться электронными новинками?

- Чтобы приобщить старшее поколение к получению электронных государственных услуг, Отделение с 2010 года вместе с волонтерами участвует в организации бесплатных компьютерных курсов для пенсионеров, оказывает информационную поддержку и формирует учебные группы пенсионеров из числа желающих. А с 2015 года в региональной социальной программе появилось новое направление, которое софинансирует ПФР: обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров. Здесь нашим соратником и активным пропагандистом компьютерной грамотности среди представителей старшего поколения выступает Региональный Союз пенсионеров России. В его планах – участие жителей края во Всероссийском чемпионате по компьютерному многоборью среди пенсионеров.

- Не приведет ли повсеместное использование дистанционных электронных услуг к закрытию клиентских служб?

- Однозначно, нет. Потому что личное общение – это самый эффективный способ контакта с нашими клиентами. И по-прежнему очень востребованный.

Ежегодно за услугами ПФР в Хабаровском крае обращаются около полумиллиона человек (практически каждый второй житель региона).

Сейчас в крае в активной фазе идут процессы централизации управления и реструктуризации территориальных органов. Ряд функций передаются по вертикали вверх, но на местах, в каждом районном центре незыблемо остаются клиентские службы для граждан.

Клиентские службы оборудованы по единому стандарту с учетом требований государственной программы «Доступная среда» и работают в  ежедневном режиме с 9 до 18 часов.

- Наверно, чаще всего в Пенсионный фонд приходят с вопросам о пенсии?

- Да, вопросов о пенсионном обеспечении обычно поступает больше, чем по другим темам. Всё-таки треть жителей Хабаровского края является пенсионерами, получающими свои выплаты через ПФР. Ежегодно назначается около 20 тысяч новых пенсий, более 200 тысяч пересчитываются по разным основаниям (переезд, изменение группы инвалидности и т.п.). Стоит отметить, что пенсионный процесс полностью автоматизирован с использованием единых для всей России современных программно-технических комплексов. Это позволяет осуществлять контроль за сроками и правильностью установления пенсий на всех уровнях, вести электронный архив, обмениваться с другими регионами электронными пенсионными делами при переезде пенсионеров, чтобы обеспечить им бесперебойную выплату пенсий.

- Отличается ли размер пенсии в Хабаровском крае от среднероссийского показателя? Если да, то почему?

- После индексации, проведенной с 1 февраля текущего года, средний размер страховой пенсии по старости в крае составляет 16,07 тысячи руб. Среднегодовой размер страховой пенсии по старости в России - 13,62 тысячи руб.

Особенность нашего региона состоит в том, что большая часть территории Хабаровского края относится к районам Крайнего севера и местностям, приравненным к ним. Поэтому у нас 46 процентов страховых пенсий по старости назначается досрочно, т.е. на 5 лет ранее общеустановленного пенсионного возраста. На размер пенсии влияет и более высокий уровень заработной платы в связи с районным северным коэффициентом за факт проживания в сложных климатических условиях. Если же полностью выработан северный стаж, то пенсия назначается с учетом надбавок: применение повышенного соотношения заработков, установление фиксированной выплаты в более высоком размере.

Вместе с тем, если человек принимает решение о назначении пенсии в 50 лет, её размер будет значительно меньшим, чем у тех, кому она назначается позже. Мы проводим разъяснительную работу с жителями края и объясняем им преимущества нормы закона об отложенном назначении пенсии, к сожалению пока не часто используемую, но выгодную для населения, особенно для досрочников.

- Нельзя ли подробнее, в чем эти преимущества?

- Если человек продолжает трудовую деятельность и не обращается за назначением пенсии, он зарабатывает дополнительные бонусы в виде «премиальных» пенсионных баллов. В результате 5 лет работы за пределами пенсионного возраста увеличат размер пенсии на 40 и более процентов.

Конечно, досрочная пенсия – это льгота, предоставляемая государством. Но надо иметь в виду, что при обращении за пенсией досрочно, пенсионных прав, объективно, сформировано меньше, чем у того, кто выходит на пенсию в общеустановленном возрасте. Поэтому в момент назначения у «досрочника» пенсия всегда меньше.

Конечно же, после назначения пенсии, можно продолжать работать, что и делают 87% «новоиспеченных» пенсионеров-досрочников, надеясь на ее дальнейший рост. Но ежегодный перерасчет пенсии для работающих пенсионеров осуществляется с заработной платы, не превышающей 3-х минимальных размеров оплаты труда (МРОТ). С учетом стоимости 1 балла (в 2017 г. - 78, 28 руб.) - это чуть более 200 руб.

А вот если бы пенсия не была назначена, в этом случае и пенсионные права формировались бы со всего заработка (в пределах взносооблагаемого), и премиальные коэффициенты были бы применены при назначении пенсии.

Чтобы лучше представить возможный результат, на примере рассмотрим два варианта.

- Как нужно правильно готовиться к пенсии?

- С первого дня трудовой деятельности. Надо выбирать работодателя, который платит официальную заработную плату, потому что только в этом случае все пенсионные права учитываются в полном объеме. Конечно, надо контролировать работодателя, изучать информацию своего индивидуального лицевого счета в Личном кабинете гражданина на сайте ПФР.

Вопросам подготовки граждан к выходу на заслуженный отдых в крае уделяется особое внимание. Отделением налажен электронный информационный обмен с архивными органами края, службой занятости, органами ЗАГС, медико-социальной экспертизы, силовыми ведомствами.

При обращении будущего пенсионера в органы ПФР края за 9 или 6 месяцев до выхода на пенсию, специалисты проводят оценку необходимых документов и оказывают содействие в сборе сведений, которые требуются при оформлении пенсии, в том числе, взаимодействуя с партнерами в электронном виде. Помощь в сборе и оценке документов на ранней стадии позволяет заблаговременно при обращении человека за пенсией учесть все пенсионные права в полном объеме и назначить её в течение 10 дней. С таким сроком в крае назначается до 90 процентов страховых пенсий по старости.

Отделение в рамках электронного документооборота развивает социальный проект с работодателями, которые предоставляют в Пенсионный фонд документы, необходимые гражданину для оформления пенсии. Человеку останется лишь подать заявление о её назначении. В крае уже почти 3,5 тысячи таких социально ответственных работодателей, которые реально помогли более 4 тыс. своих работников в назначении пенсии, избавив их от лишних визитов в ПФР. Кстати, этот процесс пошел динамичнее после принятия Правительством края Распоряжения, регламентирующего взаимодействие органов исполнительной и муниципальной власти с органами ПФР по всем социально чувствительным вопросам, в том числе и по вовлечению работодателей к нашему социальному проекту.

Сейчас Отделение участвует в пилотном проекте, предусматривающем назначение пенсии только по данным персонифицированного учета. Наша задача – заранее ознакомить граждан с информацией индивидуального лицевого счета, где зафиксированы пенсионные права, сформированные на протяжении трудовой деятельности каждого работающего гражданина. Именно эта информация определяет будущий размер пенсии. Для граждан новшество заключается в том, что процесс назначения пенсии сводится к трем действиям: зашел, назначил, получай. Теперь достаточно быть зарегистрированным на портале госуслуг, чтобы иметь доступ в Личный кабинет на сайте ПФР. В нем представлена информация о страховом стаже, заработке, баллах. После получения доступа к своим персональным данным каждый может оценить их полноту и достоверность, уведомив об этом ПФР личным письменным согласием. И статус пенсионера можно оформить, не выходя из дома, независимо от местности проживания.

Сокращение бумажного документооборота становится повсеместной реальностью. Такая система не требует от граждан, как это было ранее, за 9 месяцев до наступления пенсионного права представлять в орган ПФР документы на их заблаговременную правовую обработку и оценку заработанных пенсионных прав.

Будущему пенсионеру останется только не ранее, чем за месяц до наступления пенсионного права, направить через Личный кабинет электронное заявление о назначении пенсии.

Граждане с высоким уровнем правовой и, соответственно, пенсионной грамотности, в режиме онлайн держат на контроле то, как формируется их будущая пенсия. Они постоянные посетители своего Личного кабинета, поэтому знают, сколько страховых взносов перечислил за них работодатель, какое количество баллов прибавилось за год, каким бы был размер пенсии, будь она назначена в текущем году с учетом разных жизненных ситуаций. Такой алгоритм личного участия в этом процессе позволяет контролировать своего работодателя и в случае его недобросовестного поведения оперативно устранять пробелы в пенсионных правах. И тогда при назначении пенсии не придётся добывать бумаги, подтверждающие стаж или заработок.

- Сегодняшний день – это информационные технологии на службе человека. Пенсионные удостоверения уже отменили, электронные сертификаты на материнский капитал – это тоже реальность, теперь очередь за пенсионными делами?

- Да, они сейчас ведутся только в электронном виде. Даже те бумажные пенсионные дела, наполненные справками и документами, которые по законодательству должны храниться несколько десятков лет после смерти получателя пенсии, также сканируются и превращаются в электронные файлы. Это большая кропотливая работа наших специалистов. Она позволяет ограничить площади, занятые под архив, и сэкономить бюджетные средства.

По законодательству, пенсионные дела с истекшим сроком хранения подлежат утилизации. Но в некоторых случаях рука не поднимается отправить их на уничтожение, потому что старинные документы – это уникальные и реальные свидетели истории нашей страны. Поэтому мы решили организовать экспозицию, которая со временем разрослась в Исторический зал «Пенсионная летопись Хабаровского края». Здесь хранятся уникальные документы из старых пенсионных дел. Они рассказывают об истории пенсионного и социального обеспечения в крае, а также о судьбах людей, живших в Хабаровском крае в разные исторические эпохи: от периода царского правления до советской власти, отражая времена гражданской и Великой Отечественной войн, годы сталинских репрессий и строительства социализма. Среди экспонатов, например, пенсионная книжка и свидетельство о выполнении воинской повинности инвалида Первой мировой войны, мандат и грамоты красного партизана, грамота ударницы первой пятилетки, документы, рассказывающие о воинах и тружеников тыла в период Великой Отечественной войны и мн. др. Мы гордимся, что эта экспозиция была удостоена диплома мэра г. Хабаровска «За большой вклад в сохранение исторического наследия» по итогам конкурса «Лучший хранитель истории», проводимом в честь 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.

- В прошлом году Отделение заняло призовое место в конкурсе профессионального управления проектной деятельностью в государственном секторе «Проектный Олимп». Что дает использование механизмов проектного управления?

- Да, Отделение ПФР по Хабаровскому краю заняло третье место в специальной номинации «Проектное управление в системе Пенсионного фонда Российской Федерации» конкурса «Проектный Олимп», проводимого Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации. На конкурс мы представили систему управления проектами, которая внедрялась в Отделении с 2015 года. Отрадно, что наш первый шаг в этом направлении получил столь высокую оценку.

Мы продолжаем дальнейшее развитие проектного управления и внедрение в практику гибких технологий, чтобы работать ещё лучше и в будущем снова бороться за призовые места. В крае инициировано и запущено на реализацию более 10 проектов по разным направлениям деятельности. Для дальнейшего развития системы управления проектами наши специалисты повышают уровень знаний и посредством централизованного обучения, и через самообразование.

- Это, наверно, входит в программу повышения профессиональной квалификации сотрудников?

- Да, безусловно. Эта работа проводится постоянно. К тому же с 1994 года Отделение является одной из 8 учебных баз ПФР, где проходят курсы повышения профессиональной квалификации. Это одновременно и почетно, и ответственно. Наши специалисты постоянно находятся в хорошем профессиональном тонусе, чтобы поддерживать статус педагогов для коллег из региональных Отделений. Актуальная информация, доступное изложение, примеры из собственной практики привлекают слушателей курсов. Каждому участнику предоставлена возможность обменяться с коллегами уникальными наработками и опытом, полученными в результате практического применения нормативных документов по всем направлениям производственной деятельности и с учетом своих региональных особенностей. Подобный подход к учебному процессу позволяет слушателям курсов получить глубокую теоретическую базу, совершенствовать свою квалификацию и держать хорошую планку профессиональных знаний и навыков.

За весь период на базе Отделения проведено обучение 62 потоков для 1830 специалистов из всех регионов Дальневосточного федерального округа. Очень приятно, что в итоговых анкетах участников семинаров постоянно присутствуют позитивные отзывы об организации учебного процесса, отмечается высокий уровень лекционного материала и компетентности преподавателей.

 

 

Сколько пенсионных баллов может быть начислено Вам за 2017 год?

Максимальное количество баллов за 2017 г. – 8,26.

Рассчитайте количество баллов!

Введите размер Вашей ежемесячной заработной платы до вычета НДФЛ:

 

Результат расчета

Для расчета укажите Вашу зарплату и нажмите кнопку «Рассчитать».

Введите зарплату выше, чем минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации в 2017 году - 7 800 рублей.
7,83

Количество пенсионных
баллов за год:

Что это значит?