Об изменениях в пенсионной системе. Интервью управляющего ОПФР по Хабаровскому краю И.Г. Звержеевой в программе «Территория права»

Подписка на новости

Код обновить картинку с кодом

06 декабря 2013

Ведущие – журналист Наталья Головина и Уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае  Юрий Березуцкий.

Здравствуйте, уважаемые телезрители! В эфире программа -  «Территория права». Вместе с Уполномоченным по правам человека в Хабаровском крае Юрием Березуцким мы обсуждаем в студии актуальные вопросы защиты прав и свобод граждан. Темы наших программ выбираются не случайно. Это то, что волнует жителей нашего города и края. Мы хотели бы, чтобы вы, наши зрители, получали ответы на конкретные вопросы, а программы цикла «Территория права» становились бы для вас своеобразной правовой школой.

Тема сегодняшней программы - изменения пенсионного законодательства.

У нас в студии - управляющий Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю Ирина Звержеева.

- Ирина Гаврииловна, зачем вновь потребовалось менять правила исчисления пенсий, ведь для населения важна стабильность в реализации своих прав, тем более пенсионных, которые формируются в течение многих лет?

-  Пенсионная система – затрагивает интересы практически всего населения. Поэтому в ней действительно должна быть стабильность и правовая определенность. Однако жизнь на месте не стоит и есть необходимость с учетом экономических и демографических факторов внести коррективы в механизм формирования пенсионных прав. Для чего? Чтобы обеспечить на долгосрочную перспективу возможность исполнения государством обязательств по выплате пенсий, т.е. как раз и обеспечить стабильность, минимизировать финансовую зависимость страховых выплат от бюджета, четко определить источники для выплаты пенсий, в том числе досрочных.

При этом перед Правительством стояла задача не увеличивать тариф страховых взносов, не повышать пенсионный возраст и сделать пенсионную формулу такой, по которой гражданам будет понятно, каким образом стаж, заработок и возраст, в котором человек решит назначить пенсию, повлияют не её размер. И ещё чтобы эти варианты каждый самостоятельно смог бы просчитать задолго до достижения пенсионного возраста. И в соответствии с осознанными ожиданиями строил бы свою трудовую биографию.

А стабильность и правовая определенность присутствуют. Все, что заработано в действующей системе сохранится, изменения будут вводиться поэтапно, чтобы граждане могли привыкнуть и спрогнозировать свою трудовую деятельность.

- Когда планируется вводить новый порядок начисления пенсии, и какие основные параметры будут влиять на её размер по новой пенсионной формуле?

- Новое законодательство заработает с 2015 года. Размер пенсии будет зависеть во-первых, от величины заработной платы - чем выше заработок, тем больше годовой коэффициент и соответственно пенсия. При этом учитывается только официальная зарплата, с которой уплачиваются взносы в пенсионную систему.

Во-вторых, от продолжительности страхового стажа:  чем дольше работаешь, тем больше коэффициентов (баллов) суммарно получаешь к выходу на пенсию. Стаж, как и заработок, легальный.

В-третьих, от возраста выхода на пенсию:  пенсия будет существенно увеличена при назначении ее в более позднем возрасте.

Сохраняется возможность включения в стаж нестраховых периодов, они все те же, что и сейчас: служба в армии, уход за детьми, уход за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы или престарелым, и некоторые другие.

- Теперь, чтобы выйти на пенсию вместо 5 лет нужно будет отработать 15. Не приведет ли увеличение требований к стажу к сокращению тех, кто будет иметь право на трудовую пенсию?

- Статистика показывает, что средняя продолжительность стажа при выходе сейчас на пенсию составляет около 30 лет. А те, кто приходит за назначением пенсии со стажем менее 15 лет, составляют всего 2,7%. Кроме того, требования к стажу в 15 лет появятся не с 2015 года, а будут вводиться поэтапно, в 2015 – 6 лет, в 2016 – 7 и так далее. Есть возможность спланировать свою трудовую деятельность для тех, кто хочет, все таки, заработать трудовую пенсию.

- Но требование к стажу не единственное условие, надо еще и 30 баллов, как минимум, заработать. За 15 лет это возможно?

-Если  в течение 15 лет человек будет получать зарплату в размере 2 МРОТ (на сегодня это около 10,5 тыс.руб.), он заработает свои 30 баллов, то есть по 2 балла за 1 год работы. Если зарплата меньше, то понадобиться больше 15 лет, а если выше, то за 15 лет и баллов будет побольше.

- А тем, у кого зарплата на уровне МРОТ?

- Это редкая ситуация, если речь не идет о части зарплаты «в конверте», но тогда потребуется 30 лет трудовой деятельности.

Все таки, трудовая пенсия должна быть заработана!

- Что будет с теми, кто не заработает?

- Государство будет платить социальную пенсию, как это происходит и сейчас. Размер ее невелик и назначается она в 60 лет женщине и в 65 лет мужчине.

- Давайте еще раз вернемся к самой формуле. Не слишком ли она сложная? Простому человеку можно будет разобраться?

- Не сложнее, чем та, что действует сейчас.

Первый шаг: определяем годовой коэффициент, для этого заработок человека делим на предельную взносооблагаемую сумму (сейчас это 568 тыс. руб. в год или 47 тыс. ежемесячно). К примеру, Ваша зарплата 30 тыс. делим на 47 тыс., умножаем на 10 и получаем 6 баллов. Это Ваш годовой коэффициент.

Шаг второй: считаем стаж. Допустим, Вы наработали 25 лет. Суммируем все Ваши баллы за каждый год работы. Если условно предположить, что ежегодно Вы зарабатывали по 6 баллов, то к выходу на пенсию получится 150 баллов (25х6).   

Шаг третий: умножаем баллы на стоимость коэффициента в году выхода на пенсию, к примеру, это 64 руб. (расчетный показатель, определяемый Правительством исходя из доходов ПФР и всего объема пенсионных прав граждан в России), получаем страховую пенсию 9600 руб.

Плюс к ней фиксированная выплата, аналог фиксированного базового размера сегодня – 3610 руб. Вот и Ваша пенсия 13210. руб. Получаем 44% замещения Вашего среднего заработка (13210/30000). Практически мировой стандарт для государственной пенсионной системы.

Очевидно, что чем выше заработок и длительней стаж, тем больше пенсия. Расчет конечно же условный, исходя из показателей текущего года.

 - А как же с более поздним выходом на пенсию? Насколько это будет выгодно?

- За каждый год более позднего обращения за пенсией страховая пенсия и фиксированная выплата будут увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты, но не более 10 лет.

Например, если гражданин обратиться за назначением страховой пенсии через три года после достижения пенсионного возраста, то фиксированная выплата будет увеличена на 19%, а страховая пенсия – на 24%. А если стаж сверх пенсионного возраста без обращения за назначением пенсии будет 10 лет, то фиксированный платеж будет увеличен в 2,11 раза, а страховая часть – в 2,32 раза.

- Изменения касаются только пенсии по старости? Что будет с пенсиями инвалидов и детей, потерявших родителей?

- Новый порядок расчета касается всех видов трудовых пенсий – по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.

При этом условия для назначения страховой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца меняться не будут. Для назначения этих пенсий достаточно иметь трудовой стаж хотя бы 1 день.

Не коснутся изменения пенсий по государственному пенсионному обеспечению, которые выплачиваются за счет федерального бюджета – это социальные пенсии по инвалидности, по случаю потери кормильца, тем, у кого нет стажа, чернобыльцы, военнослужащие и др.

- А как «северяне»? Они не лишатся своих привилегий?

Право на досрочную пенсию за северный стаж сохраняется. Сохраняется и повышение фиксированной выплаты  на районный коэффициент или за счет длительного стажа работы на Севере.

- Останется ли накопительная часть пенсии?

- Будут страховая и накопительная пенсии. Это различные законы. При расчете накопительной пенсии ничего не меняется. Средства пенсионных накоплений будут делиться на ожидаемый период выплаты, который установят законом.

- Перед людьми 1967 года рождения и моложе сейчас стоит вопрос, что выбрать - обнулить накопительную часть в пользу страховой или оставить 6% для накопления? Что Вы посоветуете?

- Здесь каждый должен сам сделать выбор. Но нужно иметь ввиду, что у тех граждан, которые решат оставить накопительную часть, будет меньше баллов в солидарной системе.

Оставив накопления, ими нужно будет управлять – отдать в НПФ или УК. Результат инвестиций к выходу на пенсию сложно предсказуем.

При этом стоит отметить, что законом будет гарантироваться лишь сохранность номинала - суммы поступивших взносов.

В солидарной системе пенсионные права гарантированы. Обеспечен рост по уровню не ниже инфляции.

- Что будет с накоплениями граждан, пока выбранные ими негосударственные пенсионные фонды не будут включены в систему гарантирования?

-  Ранее переданные в НПФ пенсионные накопления изыматься не будут. Фонды продолжат их инвестирование, назначение и выплату накопительных пенсий, только новых поступлений страховых взносов на накопительную часть пенсии не будет до тех пор, пока они не войдут в систему гарантирования сохранности пенсионных накоплений. Как только НПФ получает допуск в систему, ПФР перечисляет ему средства граждан, которые этот НПФ выбрали.

Пауза в переводе пенсионных накоплений в НПФ в 2014 году взята, чтобы повысить защищенность пенсионных накоплений, гарантировать их сохранность. В 2014-2015 годах будет проведена реорганизация НПФ и создана система гарантирования сохранности пенсионных накоплений.

На самом деле, принципиально ничего не меняется. Пенсионный счет такой же индивидуальный и неприкосновенный, как и банковский. 16% всех отчислений, как поступали на пенсионный счет человека, так и будут поступать.   Только с 1 января 2014 года, они начнут фиксироваться на страховой части до того момента, пока выбранный гражданином НПФ не пройдет процедуру акционирования.

Средства, которые начнут приходить с 1 января 2014 года, ПФР сможет направить на финансирование страховой части. В этом случае больше пенсионных прав граждан будет сформировано в солидарной системе. То есть взносы пойдут на формирование страховой части пенсии. В накопительной части существует рыночный риск. В солидарной же системе гарантируется ежегодный рост пенсии на уровень не ниже инфляции. Напомним, что с 2002 года ежегодно происходит индексация не только пенсий, но и средств страховой части, зафиксированных на индивидуальных лицевых счетах будущих пенсионеров. Поэтому и с 1 января 2014 года все средства, поступившие на страховую часть в солидарную систему, будут также проиндексированы. Граждане ничего не потеряют.

- Где граждане могут получить подробную информацию?

- Получить профессиональную консультацию специалиста Пенсионного фонда можно в клиентской службе территориального органа ПФР, в том числе и по телефону. Телефон контакт-центра ОПФР 46-01-46. Можно задать вопрос в on-line приемной на сайте ПФР( www.pfrf.ru) и по Skype (opfr037).

 

Сколько пенсионных баллов может быть начислено Вам за 2017 год?

Максимальное количество баллов за 2017 г. – 8,26.

Рассчитайте количество баллов!

Введите размер Вашей ежемесячной заработной платы до вычета НДФЛ:

 

Результат расчета

Для расчета укажите Вашу зарплату и нажмите кнопку «Рассчитать».

Введите зарплату выше, чем минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации в 2017 году - 7 800 рублей.
7,83

Количество пенсионных
баллов за год:

Что это значит?