Мне сказали, что людям, которые работали во времена СССР в Эстонии, не засчитывается ни общий стаж, ни пенсия не назначается за эти годы. Так ли это? А с какими бывшими республиками СССР у РФ подписаны соглашения?
Отвечает заместитель управляющего ОПФР по Калининградской области Марина Колчанова:
- Прежде всего, стоит отметить, что при назначении пенсии Международные Договоры в области пенсионного обеспечения являются главенствующими по отношению к законодательству Российской Федерации.
- Между Эстонией и Россией в 2011 году заключен Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. Согласно документу трудовая пенсия устанавливается по законодательству и за счет той стороны, на территории которой был приобретен стаж. Исходя из норм Договора, при определении права на пенсию и при учете пенсионных прав также учитываются периоды пенсионного стажа, приобретенные на территориях бывших ЭССР и РСФСР. При достижении общеустановленного пенсионного возраста в Российской Федерации (55 лет - женщины, 60 лет - мужчины) назначается пенсия в соответствии с российским законодательством, а в 63 года (возраст выхода на пенсию в Эстонии в настоящее время) гражданину назначают пенсию за стаж, выработанный там. Запрос в Эстонию делается территориальным органом ПФР по месту жительства при соответствующем заявлении гражданина.
Что касается вопроса о Соглашениях с бывшими республиками СССР, то в настоящее время действует Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992. Данный документ подписан Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Кыргызстаном, Россией, Таджикистаном, Туркменистаном, Узбекистаном и Украиной.
Гражданам, прибывшим из государств - участников данного Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом стаж работы после 1 января 2002 года может быть включен в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. В данном случае страховой стаж учитывается только для определения права на пенсию, на ее размер влияют взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с 01.01.2002.
С Республиками Молдова, Грузия, Литва Российской Федерацией подписаны отдельные Договоры в области пенсионного обеспечения. Согласно им весь стаж до 2002 года, в том числе после распада СССР, подтверждаемый соответствующими органами этих стран, учитывается как при определении права на пенсию, так и при определении ее размера.
Гражданам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан), учитывается страховой стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г. Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
С Республикой Беларусь 24.01.2006 и Латвийской Республикой 18.12.2007 заключены Договоры по принципу пропорциональности. В соответствии с ними пенсия назначается и выплачивается в следующем порядке:
а) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные в Беларуси до 13.03.1992, в Латвии до 01.01.1991 на территории одной из Сторон, пенсию назначает и выплачивает Сторона, на территории которой лицо проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с данным Договором;
- за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные на территориях Сторон после указанных дат, каждая Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории в соответствии с Договором;
б) по желанию на основании заявления граждан Сторон им может устанавливаться пенсия согласно законодательству Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.
