Значительная часть мер государственной поддержки инвалидов в России осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (ПФР), представляющим несколько видов пенсии по инвалидности, а также социальных выплат. Региональное отделение дает разъяснения о пенсионном обеспечении инвалидов.
Пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) назначаются после того, как федеральный орган медико-социальной экспертизы (МСЭ) признает гражданина инвалидом 1,2 или 3 группы. За назначением пенсии и ЕДВ получатель обращается в территориальный орган ПФР, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) или направляет заявление через «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР pfrf.ru, портал госуслуг, пройдя процедуру регистрации в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Самой распространенной выплатой является страховая пенсия по инвалидности. По состоянию на 1 июня текущего года в Калининградской области ее получают 11 881 человек. Назначается гражданину, признанному инвалидом, если у него есть хотя бы один день страхового стажа.
Если же человек с инвалидностью никогда не работал и не имеет страхового стажа, ему выплачивается государственная социальная пенсия по инвалидности. Право на назначение социальной пенсии по инвалидности, возникает при условии постоянного проживания в России. Россиянам, проживающим за пределами РФ, она не назначается. В Янтарном крае получателями социальной пенсии по инвалидности являются более 17 тыс. человек.
Получателям страховой пенсии либо социальной пенсии по достижению пенсионного возраста при наличии права устанавливается страховая либо социальная пенсия по старости, размер которых не ниже пенсий по инвалидности.
Также существует государственная пенсия по инвалидности. Она назначается гражданам, ставшим инвалидами в результате военной службы, вследствие радиационных или техногенных катастроф. На начало 2018 года в нашем регионе проживало 228 получателей пенсии данного вида.
Стоит отметить, что некоторые инвалиды имеют право на получение одновременно двух пенсий: страховой по старости и государственной пенсии по инвалидности. К таким получателям относятся инвалиды вследствие военной травмы, инвалиды Великой Отечественной войны, граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда». В регионе таких получателей 764 человека.
Всем инвалидам, которые получают пенсии и при этом не работают, гарантируются выплаты не ниже установленного прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. В Калининградской области на 2018 год величина прожиточного минимума для граждан, выходящих на пенсию в текущем году, установлена в размере 8 726 руб. В то же время, в соответствии с внесенными изменениями в законодательство, тем пенсионерам, которые на 31 декабря 2017 года уже являлись получателями соцдоплаты – расчет доплаты к пенсии производится до уровня прошлого года — до 8803 руб. Инвалидов из числа получателей федеральной социальной доплаты к пенсии 3805 человек.
Главным видом социальной поддержки инвалидов и одновременно одной из самых массовых выплат Пенсионного фонда РФ является ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Наряду с инвалидами она выплачивается и другим гражданам, пользующимся федеральными льготами. В Калининградской области на 01.06.2018 года получателями ЕДВ являются более 86 тысяч человек.
Одновременно с установлением ЕДВ граждане приобретают право на набор социальных услуг, состоящий из обеспечения лекарственными препаратами, предоставления путевки на санаторно-курортное лечение, оплаты проезда на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Любую из указанных частей набора социальных услуг федеральный льготник может получать в натуральном виде либо в денежном выражении, подав соответствующее заявление в УПФР по области до 1 октября текущего года. Данное заявление будет действовать до тех пор, пока гражданин не изменит своего решения и не подаст заявление о предоставлении льготы в натуральном виде, либо в денежном выражении. К слову, стоимость соцпакета для федеральных льготников с 1 февраля составляет 1075,19 руб. в месяц, в том числе лекарственная часть – 828,14 руб., санаторно-курортная часть – 128,11 руб., транспортная часть (бесплатный проезд в пригородных поездах и проезд в санаторий и обратно) – 118,94 рубля.
Также хотим напомнить, что с 2016 года еще одним важным видом социальной поддержки ПФР инвалидов стала возможность направления средств материнского капитала на компенсацию расходов на приобретение допущенных к обращению на территории РФ товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, которая формируется органом МСЭ.
Стоит сказать, что в конце прошлого года в полномасштабную эксплуатацию запущена Федеральная государственная информационная система «Федеральный реестр инвалидов» (ФРИ), аккумулирующая максимально полные сведения обо всех гражданах с инвалидностью.
Разработчиком и администратором Программы выступил ПФР. Цель создания ФРИ повышения уровня и качества жизни инвалидов, личного контроля за представлением услуг и оказанием социальной помощи, повышения эффективности государственного управления по оказанию услуг инвалидам и качества представляемых услуг. В течение 2017 года к системе подключились потребители информации: внебюджетные фонды, федеральные органы исполнительной власти, региональные и муниципальные органы власти. Поставщиками информации выступили государственные органы власти и учреждения, имеющие отношение к оказанию услуг инвалидам: Пенсионный фонд, медико-социальная экспертиза, Фонд социального страхования, Роструд, Минздрав и Минобразования. В прошлом же году запущен интернет-портал ФРИ www.sfri.ru c Личным кабинетом инвалида, через который реализован доступ к персонифицированным сведениям реестра. На портале Федерального реестра инвалидов (ФРИ) реализован функционал по предоставлению доступа законным представителям детей-инвалидов к информации, содержащейся в реестре о детях-инвалидах. Это позволяет законным представителям через Личный кабинет получать необходимую информацию для реализации прав ребенка-инвалида, а также защиты его интересов при обращении в органы власти. Для удобства пользователей ФРИ ПФР разработал и запустил бесплатное мобильное приложение на платформах iOS и Android, обеспечивающее доступ к Личному кабинету инвалида со смартфона. Во второй половине прошлого года в ряде регионов ПФР приступил к реализации пилотного проекта по назначению пенсий по инвалидности и осуществлению выплат, положенных за инвалидность, в соответствии с полученными из ФРИ данными. В течение текущего года в рамках совершенствования работы реестра расширяется перечень поставщиков информации и состав самих сведений. Производится интеграция реестра с Единой системой социального обеспечения (ЕГИССО), также разрабатываемый ПФР и Порталом открытых данных РФ data.gov.ru, для которого ФРИ представляет пласт новой информации. Обновляются и дорабатываются личный кабинет инвалида и мобильное приложение ФРИ, портал госуслуг дополняется новой услугой, позволяющей получать сведения из реестра инвалидов. Перечень услуг, оказываемых с использованием ФРИ, расширяется.
