10 октября в прямом эфире программы «Случай из практики» приняли участие начальник отдела организации назначения пенсий Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Коми Ирина Петровна Гаврилова и заместитель начальника отдела организации персонифицированного учета Ярослава Константиновна Лейченко.
Программа была посвящена новым правилам назначения трудовой пенсии, которые начнут действовать с 1 января 2015 года. Приводим небольшой отрывок из беседы ведущей Екатерины Борш с гостями студии.
- Возникает закономерный вопрос, чем принципиально будет отличаться действующий порядок назначения пенсии от предложенного в новой пенсионной формуле?
И.Гаврилова: На сегодняшний день трудовая пенсия состоит из двух частей: страховой и накопительной. Предполагается, что с 2015 года будут две пенсии - страховая и накопительная. По новой пенсионной формуле рассчитывается страховая пенсия. Исчисление накопительной пенсии идентично сегодняшнему расчету накопительной части.
Второе,на сегодняшний день длительность трудового стажа практически не влияет на размер пенсии. Он в первую очередь зависит от объема страховых взносов, которые работодатели уплачивают за работника в систему обязательного пенсионного страхования. По новой формуле размер пенсии напрямую зависит от продолжительности общего страхового (трудового и нетрудового) стажа и размера заработной платы.
Третье, сейчас чтобы получить трудовую пенсию по старости, достаточно отработать за всю жизнь только пять лет. И в результате граждане, имеющие незначительный страховой стаж, получают пенсионные выплаты примерно в том же объеме, что и граждане с продолжительным трудовым стажем. Это, как мы понимаем, несправедливо. В перспективе обязательный стаж планируют увеличить до 15 лет. Рост планируется поэтапный - в течение 10 лет (с нынешних 5 лет - по 1 году в год). Таким образом, планируется, что с 2025 года минимальный общий стаж для получения трудовой пенсии по старости достигнет 15 лет.
Те, у кого стаж будет меньше, смогут рассчитывать на социальную пенсию. В Республике Коми граждан, получающих социальную пенсию, то есть имеющих стаж работы до 5 лет, немного - чуть более ста человек.
Четвертое отличие. Изменится порядок учета нестраховых периодов - ухода за детьми, службы в армии. Что касается нахождения в отпуске по уходу за ребенком (декрете) до 1,5 лет, то на сегодняшний день этот период входит в общий стаж, в сумме - не более 3 лет при уходе за несколькими детьми. По новой пенсионной формуле планируется учитывать период декретных отпусков по уходу за тремя детьми в сумме до 4,5 лет. За периоды срочной воинской службы и отпуск по уходу за ребенком планируется присваивать соответствующие коэффициенты
- Планируется ли увеличение пенсионного возраста?
И.Гаврилова: Нет, возраст выхода на пенсию останется прежним. Замечу, что и у северян условия досрочного выхода на пенсию не меняются: прежними остаются и стаж, и возраст выхода на пенсию. Напомню, досрочный выход на пенсию по старости возможен у граждан, отработавших 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных к ним местностях. При этом календарный страховой стаж должен составлять не менее 25 лет - для мужчин и не менее 20 лет - для женщин.
- Как будет рассчитываться пенсия по новой формуле?
И.Гаврилова: Как я уже говорила в самом начале, предполагается, что с 2015 года пенсий будет две - страховая и накопительная. Соответственно, и два разных федеральных закона, которые будут определять их расчет.
При расчете страховой пенсии по новым правилам вводится понятие «годовой пенсионный коэффициент», которым будет оцениваться каждый год трудовой деятельности гражданина. Годовой пенсионный коэффициент будет равен отношению зарплаты гражданина, с которой уплачивались страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, и максимальной зарплаты, с которой работодатели уплачивают страховые взносы в систему ОПС. Годовой коэффициент будет выше, если человек получает высокую и, что очень важно, официальную зарплату. Стоимость коэффициента будет определяться ежегодно Федеральным законом. Кроме того, теперь в стаж будут засчитываться срок службы в армии и уход за ребенком. За это также будут присваиваться особые коэффициенты.
Кстати, сейчас в режиме онлайн на сайтах Минтруда и Пенсионного фонда работает пенсионный калькулятор. С его помощью можно рассчитать условный размер своей будущей пенсии.
- Каких изменений ожидать работающим пенсионерам?
И.Гаврилова: Позиция министерства труда и социальной защиты РФ ясна: работающие пенсионеры будут получать пенсионные выплаты в полном объеме. Это предложение уже четко сформулировано и находится на межведомственном согласовании.
- Это касается расчета страховой части пенсии. Но есть еще и накопительная часть. Давайте сначала поясним, у кого из граждан есть накопительная часть пенсии. И какие изменения коснутся ее?
Я.Лейченко: Пенсионные накопления есть у граждан 1967 года рождения или моложе, у которых формируется накопительная часть трудовой пенсии за счет уплаты работодателями в ПФР страховых взносов.
Также накопительная часть трудовой пенсии также есть у мужчин 1953-1966 года рождения и женщин 1957-1966 года рождения, в пользу которых в период с 2002 по 2004 гг. включительно уплачивались страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. Помимо этого, накопительная часть пенсии формируется у участников Программы государственного софинансирования пенсий за счет собственных добровольных взносов, софинансирования со стороны государства и, возможно, взносов работодателей; а также у тех, кто направил средства материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии.
- Что нового произойдет с накопительной частью?
Я.Лейченко: Предполагается, что гражданам, начиная с 2014 года, будет предоставлена возможность выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии: либо оставить 6%, как сегодня, либо отказаться от дальнейшего формирования накопительной части пенсии. Следует уточнить, что это прописано еще только в законопроекте, окончательного решения по этому вопросу еще нет, Федеральный закон еще не принят.
Согласно этому законопроекту, граждане могут сделать выбор - 0 либо 6 % на накопительную часть пенсии - до 31 декабря 2015 года. Те, кто «промолчат», не потеряют свои страховые взносы, они будут направлены на пополнение страховой части пенсии.
Также законопроектом предусматривается, что "переход" из фонда в фонд будет возможен не ежегодно, а раз в пять лет. Все НПФ в 2014 году пройдут проверку Центробанка и должны быть акционированы. Более подробно на эту тему можно будет говорить, когда будет принят соответствующий Федеральный закон.
- Где человек может узнать, сколько у него накоплено на будущую пенсию? Как известно, с начала года письма от Пенсионного фонда больше не приходят.
Я. Лейченко: Действительно, начиная с 2013 года, Пенсионный фонд прекратил их рассылку, и теперь граждане могут получить информацию о состоянии индивидуального лицевого счета по своему обращению:
- в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru;
- через кредитные организации, с которыми у ПФР заключены соответствующие соглашения. На территории Республики Коми это: ОАО «Сбербанк России», ОАО «Газпромбанк» и ОАО «Банк Уралсиб». Извещение ПФР можно получить либо на бумажном носителе через операциониста или через терминалы самообслуживания (банкоматы), либо в электронной форме через интернет - банкинг;
- в управлении ПФР по месту жительства или работы. Для этого нужно написать соответствующее заявление в территориальный орган ПФР. Застрахованному лицу будет сформирована выписка из индивидуального лицевого счета или извещение ПФР о состоянии его индивидуального лицевого счета (аналогичное информационному письму ПФР) и направлено заказным почтовым отправлением по указанному адресу.
В выписке из индивидуального лицевого счета содержатся сведения о стаже, заработной плате и страховых взносах застрахованного лица на страховую и накопительную части трудовой пенсии с даты регистрации в системе обязательно пенсионного страхования, а также сведения о состоянии расчетного пенсионного капитала.
В извещении о состоянии индивидуального лицевого счета отражается общая сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица (включая сведения о сумме дополнительных взносов, которые гражданин перечислил на накопительную часть трудовой пенсии в рамках Программы, сумме софинансирования государства и сумме взноса работодателя, если он выступал третьей стороной в Программе, а также средства материнского капитала, направленные его владелицами на увеличение накопительной части будущей пенсии), чистый финансовый результат от временного размещения страховых взносов, уплаченных страхователем (организацией) за застрахованное лицо на накопительную часть трудовой пенсии, результаты инвестирования средств пенсионных накоплений.
