В соответствии с предложением Президента России Владимира Путина, озвученным 20 февраля в ходе послания Федеральному собранию, индексация пенсий и ежемесячной денежной выплаты будет происходить с учетом прожиточного минимума пенсионера. Это значит, что прибавка в результате проводимых индексаций будет устанавливаться не к текущему размеру пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), а к общим выплатам пенсионера, которые за счет социальной доплаты обеспечиваются на уровне прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе.
Согласно действующим правилам индексация выплат происходит без учета прожиточного минимума пенсионера, поэтому каждая новая индексация увеличивает размер пенсии и пропорционально уменьшает размер социальной доплаты до прожиточного минимума. Подобный порядок приводит к тому, что размер получаемых пенсионером выплат даже после индексации может оставаться без изменений.
Предлагаемые поправки в закон позволят сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии. Таким образом, прибавка в результате индексации будет выплачиваться сверх прожиточного минимума пенсионера в субъекте, а общая сумма выплат пенсионеру в каждом году будет выше ПМП на сумму прибавки по итогам индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.
Новый порядок будет в том числе распространен и на прошедшую в январе этого года индексацию страховых пенсий. Перерасчет выплат пройдет беззаявительно, поэтому пенсионерам не нужно обращаться в Пенсионный фонд России и подавать какие-либо заявления.
Прибавку к пенсии в Республике Марий Эл получат около 11% неработающих пенсионеров, в том числе получателей ежемесячной денежной выплаты.
Пример: Как индексируются пенсии сегодня (без учета прожиточного минимума пенсионера)
В декабре 2018 года пенсионер получал пенсию в размере 7000 рублей, прожиточный минимум пенсионера в Марий Эл был установлен на уровне 8036. Для доведения материального обеспечения пенсионера до прожиточного минимума, ему была установлена федеральная социальная доплата (ФСД) в размере 1036 руб. В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05% или на 493,5 руб. и составила 7493,5 руб., что ниже прожиточного минимума пенсионера, который с января 2019 г. составил в республике 8191 руб. Доход пенсионера: 7493,5 (пенсия) + 697,5 (ФСД) = 8191 руб.
Общий доход соответствует прожиточному минимуму пенсионера, установленному в субъекте Российской Федерации. Реальное увеличение дохода произошло на 155 руб. за счет роста прожиточного минимума.
Пример: Как будут индексироваться пенсии по новым правилам (с учетом прожиточного минимума пенсионера)
Размер пенсии 7000 руб. (без учета индексации с 1 января 2019 года на 7,05%), прожиточный минимум пенсионера установлен в Республике Марий Эл на 2019 год 8 191 руб. Доход пенсионера ниже ПМП, соответственно назначена федеральная социальная доплата в размере 1191 руб.
Сумма индексации пенсии с 1 января 2019 года на 7,05% составляет 493,5 руб.
Общий доход пенсионера в 2019 году: 7000 (пенсия) + 493,5 (индексация) + 1191 (ФСД) = 8684,5 руб.
Реальное увеличение дохода произошло на 648,5 рублей (155 рублей за счет роста ПМП и 493,5 рубля за счет выплаты индексаций сверх ПМП).
