12 февраля 2010 года состоялась пресс-конференция с управляющим ОПФР по Пермскому краю С.Ю.Аврончуком по итогам работы в 2009 году.
Пенсионное обеспечение населения Прикамья в 2009 году
Одним из основных направлений деятельности органов Пенсионного фонда Пермского края является реализация прав граждан на социальные выплаты.
Денежные расходы в прошлом году составили 52,6 млрд. руб., в том числе на пенсионное обеспечение – 47,8 млрд. руб., на ежемесячную денежную выплату – 4,8 млрд. руб.
С целью повышения уровня пенсионного обеспечения граждан и смягчения негативных последствий экономического кризиса в 2009 году были произведены индексации базовой и страховой частей трудовых пенсий. По состоянию на 31 декабря 2009 года средний размер трудовой пенсии по старости достиг 6 452,61 руб., увеличение с начала года составило 34,45%. Трудовые пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца стали больше на 36,5% и 34,7% соответственно и по состоянию на 31 декабря 2009 года составили в среднем 4 789,05 руб. и 3 687,56 руб. соответственно.
Социальная пенсия за год увеличилась на 41,1% и на 31 декабря 2009 года составила 4 336,89 рубля. С 1 апреля 2009 года на 13% увеличен размер ежемесячных денежных выплат.
В конце прошлого года территориальные органы ПФР Пермского края провели масштабную работу по переоценке пенсионных прав граждан с учетом «советского стажа». С января 2010 года 686 тыс. пенсионерам Пермского края произведена валоризация пенсий, сумма повышения составила от нескольких рублей до 3 тыс. руб. В среднем трудовые пенсии по старости выросли на 1 007 руб., трудовые пенсии по инвалидности – на 622 руб., трудовые пенсии по случаю потери кормильца – на 423 руб.
Средний размер трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря 2009 года составил 6 181 руб., а на 1 января 2010 года с учетом валоризации – 7 223 руб.
В декабре 2009 года проведена работа по установлению социальной доплаты неработающим пенсионерам, получающим пенсию ниже величины прожиточного минимума пенсионера (4 766 рублей), установленном в Пермском крае на 2010 год. По состоянию на 1 января 2010 года количество пенсионеров, которые приобрели право на федеральную социальную доплату - 89 327 человек. Средний размер доплаты составил 1 363 рублей.
Прожиточный минимум пенсионера на четвертый квартал прошлого года установлен в сумме 4 336 руб. Соотношение среднего размера трудовой пенсии и прожиточного минимума пенсионера в целом по краю в конце 2009г. составило 142,6 %, а коэффициент замещения (отношение среднего размера трудовой пенсии к средней заработной плате за 3 квартал 2009г.) – 41 %.
Проводилась системная работа по сокращению сроков назначения пенсий. В срок до 10 дней рассмотрено 92,5% заявлений о назначении пенсий. (Для сравнения: в среднем по Приволжскому округу этот показатель равен 96%).
Всего в отчетном году управлениями (отделами) ПФР Пермского края вновь назначено 64 013 трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
В Пермском крае сложилась комбинированная схема доставки пенсий, представляющая сочетание банковских и почтовых услуг. Организациями Федеральной почтовой связи обслуживается 306 тыс.чел. (41%), муниципальными предприятиями по доставке пенсий - 144 тыс.чел. (19%), путем перечисления пенсий на счета в Сбербанк -298,5 тыс. чел. (40%), в другие кредитные организации (11 коммерческих банков) – 5 437 получателя (1%). Как и в прошлом году, наблюдается тенденция роста численности пенсионеров, перечисляющих пенсии в кредитные организации.
Пенсионное страхование и персонифицированный учет
Для обеспечения полноты и своевременности уплаты страховых взносов органами ПФР края принимались меры по повышению уровня сбора страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, взысканию задолженности.
За прошедший год страхователям-работодателям предъявлено 33 421 требование на сумму задолженности 1 168,3 млн. руб. Плательщикам страховых взносов в виде фиксированных платежей направлено 61 505 требований на сумму 123,3 млн. руб. В службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства передано 6 017 исполнительных листов Арбитражного суда и судов общей юрисдикции на сумму 557,2 млн. руб. и 76 216 постановлений органов ПФР края на сумму 278,8 млн. руб., в кредитные организации направлено 875 исполнительных документов на сумму 10,8 млн. рублей. Процент исполнения находящихся в исполнительном производстве документов за 2009 год составил 20,2%.
Органами Пенсионного фонда края продолжается работа по внедрению новых форм организации персонифицированного учета застрахованных лиц.
За прошлый год принято 1 904 010 индивидуальных сведений от 47 328 страхователей (что на 6,5% больше, чем за 2007 год). За 2008 год 99,99% всех индивидуальных сведений представлено в электронном виде.
Дальнейшее развитие получила технология приема индивидуальных сведений с электронно-цифровой подписью через Интернет. За 2008 год таким способом принято 1 196 831 индивидуальных сведений (62,9% от всех индивидуальных сведений и 94,9% от представленных с электронно-цифровой подписью). Плановое задание на 2009 год выполнено на 115%.
Формирование пенсионных накоплений
В Программу государственного софинансирования (Программа «Тысяча на тысячу») вступило 76 935 застрахованных лиц (2,83% от численности населения края, по России аналогичный показатель – 1,49%). На счета Пенсионного фонда в Пермском крае поступило 152 870 869 руб. дополнительных страховых взносов. Средняя сумма уплаченных дополнительных страховых взносов на одного участника Программы составила 1 987 рублей.
Продолжалась работа по приему заявлений жителей Прикамья о выборе управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда. За прошлый год 100 377 человек выбрали способ инвестирования своих пенсионных накоплений с помощью частных инвестиционных организаций. За период с 2003 по 2009 годы 351 тыс. (24%) застрахованных лиц из Пермского края перевели свои пенсионные накопления в негосударственные пенсионные фонды (22%) и частные управляющие компании (2%). Через государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) инвестируют свои накопления 1132 тыс. человек.
В 2009 году органами Пенсионного фонда Пермского края принято 2 632 заявления правопреемников о выплате средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц. Выплачено17,2 млн. руб. по 2604 решениям. С 1 января 2010 года эти выплаты освобождены от подоходного налога
- В ушедшем году, - отмечает управляющий ОПФР по Пермскому краю С.Ю. Аврончук, - в пенсионное законодательство страны вносилось множество изменений и дополнений. С января 2010 года большинство этих новшеств уже вступило в силу. Это и валоризация пенсий, и установление социальных доплат. Ключевым моментом всех изменений стал отказ от единого социального налога и введение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Органы Пенсионного фонда приступили к исполнению функции администрирования взносов в ПФР. В конечном счете, все изменения направлены на дальнейшее повышение уровня пенсионного обеспечения граждан, совершенствование пенсионной системы в целом.
Отметим, что в текущем году государство планирует проиндексировать пенсии: с 1 апреля на 6,3 процента – трудовые пенсии, с 1 апреля на 12 процентов и с 1 июля на 3,5 процента – социальные пенсии. Планируется увеличение на 10 процентов ежемесячных денежных выплат.
