«Далекий 1966 год. Молоденькая девчушка, с детства мечтавшая стать юристом, поступает в Челябинский юридический техникум. Тогда она еще не догадывается, что все ее будущее отныне будет связано с трудом, где прирожденный талант и неиссякаемая энергия несут неисчерпаемый заряд добра, любви и уважения к людям».
Так начинается поздравление управляющего Отделением Пенсионного фонда России по Республике Саха (Якутия) Георгия Степанова одному из первых специалистов-пенсионников Якутии Анне Семеновне Босиковой. Человеку, который был непосредственным участником, героем всех событий, реформ и перемен, направленных на развитие и совершенствование социального и пенсионного обеспечения страны. Высокой оценкой неоценимого вклада и трудовых достижений Анны Семеновны Босиковой в социальную и пенсионную системы Республики Саха (Якутия) являются не только заслуженные высокие награды и звания, а самое главное – благодарность многочисленных клиентов пенсионной службы и молодых коллег-учеников.
Сегодня, в связи с юбилеем, мы имеем прекрасный повод еще раз перечитать воспоминания, написанные ею в честь 20-летия Пенсионного фонда РФ, и передать Анне Семеновне слова глубокой признательности.
Отличник социальной службы РС(Я), отличник социального обеспечения РФ, заслуженный работник социальной защиты населения РФ Анна Семеновна Босикова:
«Я мечтала стать юристом со школьной скамьи. После окончания средней школы в 1966 году попыталась поступить в Свердловский юридический институт. Но там даже не приняли документы, так как у меня не было трудового стажа. Судьба так распорядилась, что в тот год министр социального обеспечения ЯАССР Матрена Владимировна Бельчусова добилась получения для республики пяти мест в Челябинский юридический техникум системы социального обеспечения. Я случайно узнала об этом от своего одноклассника и решила поступить туда.
Вот таким образом я связала свою жизнь с системой социального обеспечения. И со дня окончания Челябинского техникума в 1968 году по настоящее время вся моя трудовая жизнь посвящена однажды избранной профессии. В 1978 году без отрыва от производства закончила Всесоюзный юридический институт в городе Хабаровске. Я горда тем, что мы были первыми специалистами-пенсионниками в республике и достойно сохранили это звание.
За все годы моей работы развитие и совершенствование пенсионного обеспечения шло беспрерывно. Это внедрение закона «О пенсиях членов колхоза» в 1967-68 годах. Перерасчеты колхозных пенсий в размеры государственных пенсий рабочих и служащих, в связи с реорганизацией колхозов в совхозы в 1968-69 годах. В связи с выходом постановления Совета Министров СССР от 9 апреля 1969 года произошли большие изменения в организационном порядке оформления и представления документов для назначения пенсий рабочих и служащих. Была развернута большая разъяснительно-массовая работа среди населения, организовано обучение работников предприятий, учреждений и организаций по оформлению и представлению документов для назначения пенсии. Начиная с 1972 года – перерасчеты пенсий инвалидам Великой Отечественной войны и их вдов и другие. Закон «О государственных пенсиях» 1956 года действовал до 1992 года. И за этот период было принято свыше 400 различных подзаконных актов (Указов, постановлений), которые вносили в закон изменения и дополнения.
Я считаю, что закон от 1956 года был самым обоснованным (экономически рассчитанным ) и до середины 80-х годов действительно максимально удовлетворял нужды пенсионеров. Помню, когда я начинала работать получала заработную плату около 90 рублей, а в то время средний размер пенсии по старости был больше 60 руб.
Развал СССР, спад производства, экономический кризис в стране полностью привели к несостоятельности действующего пенсионного законодательства в России и в республике. Поэтому настало время принять новое пенсионное законодательство, соответствующее потребностям данного времени.
В связи с принятием Декларации о государственном суверенитете, наша республика имела возможность принять нормативные акты по улучшению пенсионного обеспечения граждан республики. И впервые мы начали готовить проект Закона РС (Я) по пенсионному обеспечению граждан республики. Была создана специальная комиссия по разработке проекта закона. Председателем комиссии был назначен Ю.А.Готовцев, в то время я работала начальником Управления государственных пенсий и пособий Министерства социального обеспечения РС (Я) и наше управление вплотную занималось проектом закона. Много споров, дискуссий было на заседаниях. Я помню много бесед, дискуссий вели мы с А.И.Поисеевой, которая работала начальником отдела семьи, материнства и детства Верховного Совета РС(Я). Закон был принят на сессии Верховного Совета РС(Я) от 3 апреля 1992 года. Данный закон впервые в России предусмотрел двойные пенсии инвалидам ВОВ, досрочные выходы на пенсию по старости многодетным матерям, оленеводам, коневодам, доярам и рыбакам и т.д. Впервые в нашей республике с 1992 года предусмотрена индексация «осовременивание» средней заработной платы для выхода на пенсию. Можно сказать, что в 90-ые годы наша республика всегда шла впереди по России по улучшению пенсионного обеспечения граждан. В России же те же изменения прошли уже после.
Очень большое значение имело создание в 1991 году Пенсионного фонда в России. Пенсионный фонд полностью оправдал свое предназначение. Он дал гарантию и защиту пенсионерам в самое трудное время, когда в стране зарплату не получали месяцами, когда процветала безработица и т.д. В нашей республике объединение Пенсионного фонда с Управлением пенсионной службы и образование Департамента пенсионной службы в 1993 году обеспечило своевременную выплату и доставку пенсий на дом, крепкую материальную базу, техническую оснащенность, повышение профессионального уровня кадрового состава и, таким образом, повысило престиж системы пенсионной службы. В настоящее время в пенсионной службе работают высококвалифицированные кадры, имеющие профильные специальности.
Сегодня Отделение Пенсионного фонда – это большой коллектив специалистов, которые заинтересованы в успешном выполнении всех поставленных задач. Это мощная материальная база, которая отвечает самым современным требованиям времени. Я очень рада и горда тем, что в развитии пенсионного обеспечения в республике вложен и мой скромный вклад».
На фото: А.С.Босикова.