С начала 2011 года 1 тысяча 157 неработающих пенсионеров, проживающих на Сахалине и Курилах, уже воспользовались возможностью бесплатно съездить на материк за счёт средств, которые выплачивает Пенсионный фонд. Это почти наполовину больше, чем в прошлом году за это же время.
Сумма компенсаций за пролёт воздушным транспортом и на поездах к месту отдыха и обратно составила более 20 млн. рублей.
Напомним, неработающие пенсионеры, получатели трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно один раз в два года. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде, но не ранее чем с 1 января 2005 года.
В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации расходов по оплате стоимости проезда в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится.
Ещё необходимо учитывать, что место отдыха, куда направляется пенсионер, должно быть обязательно расположено на территории Российской Федерации. Это одно из требований. Чтобы с получением компенсации не возникали проблемы, необходимо в точности выполнить и другие условия, установленные правилами выплаты, утверждёнными на федеральном уровне.
Компенсация производится двумя способами.
Первый способ — перед поездкой пенсионер получает специальный талон на проезд. Выдаётся он в том случае, если пенсионером уже приобретена путёвка в санаторий или дом отдыха. Для этого необходимо еще до поездки подойти с путевкой в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства и получить специальные талоны на проезд. В кассах талоны нужно будет просто обменять на билеты.
Можно ли воспользоваться этим способом, если просто едешь к родственникам? Можно. Для этого надо заранее получить от них справку, подтверждающую, что пенсионер будет находиться на отдыхе именно в этом населенном пункте в определенный период времени. В справке должны быть отражены сведения о пенсионере (фамилия, имя, отчество), адрес места отдыха и сведения о физическом лице, написавшем справку (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства). Подпись физического лица должна быть заверена у нотариуса, у главы местной администрации либо у специально уполномоченного должностного лица местного самоуправления. Представив такую справку в свой территориальный орган Пенсионного фонда, пенсионер получит специальные талоны на проезд.
По государственным контрактам, заключенным Отделением Пенсионного фонда РФ по Сахалинской области с авиакомпаниями ОАО «САТ» и ОАО «Трансаэро», авиабилеты предоставляются пенсионерам на основании полученных талонов по всем направлениям, которые обслуживаются этими перевозчиками на российской территории. Железнодорожные билеты можно получить по любому направлению движения поездов также на территории России.
В случае если пенсионер хочет воспользоваться воздушным и железнодорожным транспортом для проезда к месту отдыха и обратно, то он может воспользоваться сочетанием двух видов компенсации (талон - на воздушный транспорт, железнодорожный – по фактическим расходам).
Второй способ - получение компенсации после поездки. Когда пенсионер уже вернулся с отдыха, для получения компенсации ему необходимо подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства. А также предъявить паспорт, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, трудовую книжку.
К заявлению о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов пенсионер предъявляет документ, подтверждающий период его пребывания в месте отдыха. Это может быть документ, выданный организацией, оказавшей услуги по организации отдыха.
Документ должен содержать сведения о пенсионере, адресе места отдыха, периоде пребывания пенсионера в данном месте отдыха, а также реквизиты выдавшей его организации (наименование, юридический адрес).
Поскольку чаще всего сахалинцы и курильчане ездят на материк частным образом, например, навестить родственников, то для получения компенсации, кроме билетов, им необходимо представлять документ, подтверждающий период пребывания в том населенном пункте, до которого были приобретены билеты. Это может быть справка, полученная в местной администрации или ЖЭУ. Документ этот также может быть выдан просто физическим лицом, хотели бы обратить на это особое внимание. А ещё период пребывания пенсионера в месте отдыха может быть также подтвержден документом о регистрации по месту пребывания. Правила оформления — общие. Справка должна содержать сведения о пенсионере, адресе места отдыха, периоде пребывания пенсионера в данном месте отдыха, а также реквизиты выдавшей его организации (наименование, юридический адрес) либо сведения о физическом лице (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства). Документ заверяется печатью организации, либо подпись физического лица заверяется нотариально.
Компенсация производится в размере, не превышающем стоимости проезда: в плацкартном вагоне пассажирского поезда, салоне эконом-класса самолета, междугородном автобусе общего типа, каюте III категории речного судна, каюте IV-V групп морского судна регулярных транспортных линий.
Если пенсионер добирался до места отдыха транспортом более высокой категории комфортности, то к проездным документам также должны быть приложены справки о стоимости проезда на предусмотренном законодательством виде транспорта по маршруту, указанному в проездном документе. Например, если пенсионер следовал к месту отдыха на скором поезде, то необходима справка о стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда по этому маршруту.
Возмещение фактически произведенных расходов осуществляется в том случае, если пенсионер сам понес расходы.
В случае оплаты электронных проездных билетов по пластиковой карте, пенсионер должен представить дополнительно к электронному билету банковскую выписку по счету для подтверждения, что оплату он произвел сам.
Более подробные консультации о предоставлении компенсации оплаты проезда можно получить, обратившись в территориальные органы ПФР по Сахалинской области.
Для справки
В том случае, если пенсионер не имеет возможности получить документ, подтверждающий пребывание в месте отдыха, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение (факта нахождения в месте отдыха) в порядке особого производства.
Сергей Зубов, руководитель группы по взаимодействию со СМИ (пресс-служба) ОПФР по Сахалинской области.
Телефон: 49-55-97.
E-mail: s.zubov@opfr-sakh.ru
