Загадочная и малопонятная валоризация заставила пенсионеров изрядно понервничать: что такое деноминация, девальвация, монетизация, инфляция и индексация, народ за последние годы вроде уже усвоил, а тут подкинули новую задачку для ума – без дополнительных доступных разъяснений никак не обойтись. Что же сулит населению валоризация, к какой части пенсии будет прибавка и как грядущее увеличение скажется на кармане конкретного пенсионера, мы попытались разобраться вместе с заместителем управляющего Отделением ПФР по Самарской области Светланой Михайловной НЕФЕДОВОЙ.
ОДНОРАЗОВЫЙ ПЕРЕРАСЧЕТ
Сам термин «валоризация» означает государственные меры по повышению денежной оценки чего-либо. В данном случае имеется в виду намеченная Правительством переоценка пенсионных прав граждан старшего поколения, чей трудовой стаж в большей степени приходится на советскую эпоху, то есть до 1991 года.
Новые нормы направлены на то, чтобы отдать долг тем пенсионерам, труд которых не был оценен в полном объеме к началу пенсионной реформы. Напомним, что до 2002 года пенсии рассчитывались в зависимости от стажа и заработной платы за последние два года. Если в конце трудовой деятельности зарплата была не слишком высокой, то уходящему на заслуженный отдых человеку начисляли пенсию, взяв за основу ту пятилетку, когда он зарабатывал больше. При этом пенсия ограничивалась максимальным размером.
В первые годы действия новой реформы пенсии тех, кто ушел на заслуженный отдых до 2002 года, и тех, кто вышел на пенсию чуть позже, различались совсем незначительно. Но год от года этот разрыв увеличивался, ведь люди, оформляющие пенсию позже, помимо пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года, располагают новыми страховыми правами в виде суммы начисленных и уплаченных страховых взносов, учтенных на индивидуальном счете застрахованного лица. Вот и получилось, что при аналогичном трудовом стаже у тех, кто уходит на пенсию сейчас, она значительно выше, чем у людей, заработавших стаж до 1991 года. Конечно же, это несправедливо по отношению к тем, кто ушел на пенсию до начала реформы. Чтобы исправить несправедливость, и было решено увеличить путем валоризации пенсионных прав – то есть одномоментного увеличения пенсий - страховую часть трудовых пенсий прежде всего тех граждан, которые заработали пенсионные права в старой пенсионной системе.
Особо подчеркнем, что валоризация распространяется на всех, у кого имелся трудовой стаж до начала пенсионной реформы – это могут быть как сегодняшние пенсионеры, так и те, кому еще только предстоит выйти на пенсию. В основу методики определения коэффициента валоризации положена продолжительность стажа - естественно, чем больше вы трудились в советское время, тем выше будет этот коэффициент и, соответственно, сама прибавка.
УЧИМСЯ СЧИТАТЬ
В целом методика перерасчета довольно понятна и проста: все права, которые были заработаны до 2002 года по стажу и заработку подлежат конвертации - преобразованию в денежные суммы. Так, у всех получателей трудовых пенсий, имеющих стаж работы до 1 января 2002 года, произойдет повышение на 10 процентов первоначального пенсионного капитала, сформированного на эту дату. Пенсионерам, работавшим в советское время, за каждый год стажа до 1 января 1991 года пенсионный капитал будет дополнительно увеличен еще на 1 процент. Так как размер страховой части пенсии за период до 2002 года зависит от стажа и заработка, то результаты валоризации для каждого пенсионера будут индивидуальными.
Для тех, кто вышел на пенсию до 2002 года и после этого больше не работал, а значит, и не имел страховых взносов, самим себе посчитать прибавку проще всего. Для этого достаточно взять размер страховой части по состоянию на декабрь 2009 года и умножаем на коэффициент валоризации.
Пример 1:
Например, у женщины общий стаж на 1 января 2002 года составляет 28 лет, из них 20 лет приходится на советский период (до 1991 года). Десять процентов полагается за наличие трудового стажа к началу пенсионной реформы, еще 20 процентов полагается за каждый «советский» год стажа. Таким образом, суммарный коэффициент валоризации составляет 30 процентов, чтобы узнать новый размер страховой части, достаточно умножить размер декабрьской страховой части (она указана в квитанции на получение пенсии) на коэффициент валоризации – в данном случае 30%. Рассмотрим эту схему более детально на примере конкретного пенсионера.
Пример 2:
Сергею Петровичу 1937 года рождения назначена трудовая пенсия по старости в 1997 году. Продолжительность общего трудового стажа на 1 января 2002 года – 39 лет, в том числе до 1991 года – 32 года. Размер его пенсии по старости в декабре 2009 года составляет 5147 рублей 88 копеек: 2562 рубля (базовая часть) + 2585 рубля 88 копеек (страховая часть). Коэффициент валоризации на 1 января 2010 года составит: 10 процентов + (1 процент Ч 32 года) = 42 процента (или 0,42). Прибавка к пенсии за счет валоризации на 1 января 2010 года составит 1086 рублей 07 копеек (2585 рублей 88 копеек Ч 42 процента).
Таким образом, трудовая пенсия по старости в январе следующего года у данного мужчины составит: 2585 рублей 88 копеек (страховая часть в декабре) + 1086 рублей 07 копеек (прибавка от валоризации) + 2562 рубля (фиксированный базовый размер) = 6233 рублей 95 копеек.
Можно рассчитать прибавку Сергею Петровичу и по другой, методике, определенной законом - исходя из величины расчетного пенсионного капитала (РПК). Величина РПК по состоянию на 1 января 2002 года у Сергея Петровича – 101230 рублей 56 копеек. Как получилась эта сумма? Путем следующих математических подсчетов:(1,0 х 0,69 х 1671 рубль – 450рублей ) х 144 = 101230 рублей 56 копеек, где:
1,0 – это отношение заработков пенсионера к средней заработной плате по стране
0,69 – стажевый коэффициент (55 процентов - за 25 лет + 14 процентов - за стаж сверх требуемого),
1671 руб. – среднемесячная заработная плата по стране, утвержденная для начисления пенсий в 2001 году.
450 – базовая часть пенсии на 1 января 2002 года,
144 – ожидаемый период выплаты для пенсии по старости назначенной в 2002 году и ранее.
Коэффициент валоризации на 1 января у Сергея Петровича мы уже подсчитали выше – он составил 42 процента (10 + (1 процент х 32 года). Далее:
101230 рублей 56 копеек х 42 процента х 3,6784 : 144 месяца = 1086 рублей 07 копеек, где:
3,6784 – это суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовых пенсий, проведенных в РФ со дня назначения гражданину пенсии до 1 января 2010 (в данном случае в 2002–2009 г.г.),
144 - ожидаемый период выплаты пенсии
В итоге, получается та же сумма валоризации - 1086 рублей 07 копеек в месяц.
ЕСЛИ ЕСТЬ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ
Подчеркнем еще раз, что прибавка к пенсии с учетом валоризации осуществляется только к страховой (!) части пенсии, которая была заработана в период до 1 января 2002 года. Поэтому в приведенных выше примерах все довольно просто и ясно. В других случаях рассчитать сумму, от которой будут расти проценты, самостоятельно будет сложнее, а в некоторых случаях даже и невозможно. Те, кто вышел на пенсию после 2002 года, так просто посчитать прибавку уже не смогут, потому что к прежде заработанным правам присоединяются еще и страховые взносы, перечисляемые работодателем.
Пример 3:
Тамара Федоровна, 1956 года рождения, собирается выйти на пенсию в 2011 году.
Год ожидаемого назначения пенсии - 2011.
РПК на 1 января 2002 года - 157 726 рублей 68 копеек.
Коэффициент роста РПК с 2002 года (все индексации) - 4,18.
Продолжительность общего трудового стажа на 1 января 2002 года - 26 лет, в том числе до 1991 года - 15 лет.
Коэффициент валоризации на 1 января 2010 года – 10 процентов + (1 процент х 15 лет) = 25 процентов ( или 0,25).
Ожидаемый период выплаты пенсии - 204 месяца (см. таблицу 1).
ИТОГО:
Прибавка к пенсии за счет валоризации на 1 января 2010 года составит: (157 726 рублей 68 копеек х 25 процентов х 4,18) : 204 месяца = 807 рублей 96 копеек.
КАКОЙ ПРИМЕРНО БУДЕТ ПРИБАВКА ОТ ВАЛОРИЗАЦИИ
Наибольший эффект от валоризации будет для людей старше семидесяти лет – для них прибавка составит более 1600 рублей, для пенсионеров в возрасте старше восьмидесяти лет прибавка составит и того больше – около 1800 рублей.
При этом на увеличенные пенсии будут распространяться все плановые индексации, которые производятся в течение года. Индексация, кстати сказать, планируется в привычный срок - с 1 апреля 2010 года. Причем впредь будет увеличиваться вся трудовая пенсия, а не ее отдельные части.
НА УРЕГУЛИРОВАНИЕ ДАЕТСЯ ГОД
Все расчеты в территориальных органах Пенсионного фонда выполняются автоматически, то есть дополнительно ходить и писать заявления самарцам нет необходимости - с 1 января 2010 года пенсионеры будут получать пересчитанный с учетом валоризации увеличенный размер трудовой пенсии.
Но помните о весьма важном для некоторых пенсионеров обстоятельстве. В старом пенсионном законодательстве существовала максимальная величина трудового стажа, которая учитывалась при назначении пенсии: 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин. Так как дальнейшее продолжение работы на размер пенсии уже никак не влияло, то стаж, выработанный сверх установленного законом, подтверждали, подавая соответствующие документы в Пенсионный фонд, не все граждане. Для таких пенсионеров предусмотрена возможность в течение всего 2010 года предоставлять дополнительные документы о периодах трудовой деятельности, не учтенных ранее при назначении пенсии. В этом случае перерасчет будет сделан гражданину исходя из полного, подтвержденного документально стажа. Причем, перерасчет будет произведен с 1 января 2010 года, даже если заявление с дополнительными документами будет подано 31 декабря 2010 года.
Елена Дмитричкова.
Пример 4:
Алексею Ивановичу 1957 года рождения, инвалиду III группы (1 степени ограничения способности к трудовой деятельности) назначена трудовая пенсия по инвалидности в 2009 году. По документам пенсионного дела его трудовой стаж – 27 лет до 2002 года, из них – 16 лет до 1991 года, величина соотношения его среднемесячного заработка к средней заработной плате по стране – 1,2.По состоянию на декабрь 2009 года размер пенсии составляет 1999 рублей 83 копейки. Для увеличения размера пенсии в связи с изменением порядка исчисления размера пенсии для инвалидов 3 группы и валоризацией определяем:
1. Величину расчетного пенсионного капитала с учетом стажевого коэффициента 0,57 за стаж 27 лет (вместо 0,30, применяемого до 1 января 2010 года):
0,57 х 1,2 (величина соотношения заработков) х 1671рубль (среднемесячная заработная плата по стране для исчисления пенсии - это абсолютная и неизменная величина) - 450 рублей (размер базовой части трудовой пенсии на 01.01.2002) х 186 (ожидаемый период выплаты) х 0,8 (отношение нормативной продолжительности страхового стажа к 180 месяцам) х 3,6784 (суммарный коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии до 1 января 2010) = 379 291рубля 02 копейки.
2. Коэффициент валоризации:
10 процентов - за стаж до 2002 года + 16 процентов - за стаж до 1991 = 26 процентов.
3. Сумму валоризации:
379 291 руб. 02 коп.- величина расчетного пенсионного капитала х 26 процентов - коэффициент валоризации = 98 615 руб. 66 коп.
4. Размер пенсии с 01.01.2010:
с учетом фиксированного базового размера по III группе инвалидности 1281 рубль и суммы валоризации общий размер пенсии по инвалидности составит 4492 рубля 74 копейки:
1281 руб. + (379 291 руб. 02 коп. + 98 615 руб. 66 коп) / 186х0,8 = 4492 руб. 74 коп.
Прибавка пенсии за счет изменения стажевого коэффициента и суммы валоризации составила 2492 руб. 91 коп.
Пример 5:
Для увеличения размера пенсии в связи с валоризацией определяем:
1. Величину расчетного пенсионного капитала:
0,75 (стажевый коэффициент за 45 лет стажа) х 1,2 (величина соотношения заработков) х 1671рубль (среднемесячная зарплата по России для исчисления пенсии) + 185 рублей 32 копейки (сохраненный размер повышения за участие в войне по Закону № 340-1 от 20.11.1990) – 450 рублей (размер базовой части трудовой пенсии на 1 января 2002 года) х 144 (ожидаемый период выплаты) х 3,6784 (суммарный коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии) = 656 401рубль 95 копеек.
2. Коэффициент валоризации:
10 процентов (за стаж до 1 января 2002 года) + 33 процента (за стаж до 1991 года) = 43 процента
3. Сумму валоризации:
656 401рубль 95 копеек (РПК) х 43 процента (коэффициент валоризации) = 282 252 руб.84 коп
4. Размер пенсии с 01.01.2010:
При фиксированном базовом размере трудовой пенсии по случаю потери кормильца 1281 рубль и суммы валоризации общий размер пенсии по случаю потери кормильца с 2010 составит 7799 рублей 44 копейки:
1281 руб. + (656 401 руб. коп. + 282 252 руб. 84 коп.) / 144 = 7799 руб. 44 коп.
Прибавка пенсии за счет валоризации в данном случае составила 1960 руб.08 коп.
