На днях в Тамбовской областной общественной палате состоялось обсуждение проекта нового порядка формирования пенсионных прав граждан. В заседании приняли участие члены рабочей группы по вопросам социально-трудовых отношений общественной палаты и представители Отделения ПФР по Тамбовской области.
Заместитель Управляющего Отделением ПФР Наталья Шабанова проинформировала присутствующих о том, что разработка нового порядка назначения пенсий ведется в рамках реализации Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 года №2524-р.
В первую очередь, на что обратила внимание, Н.Шабанова, новый порядок рассчитан на будущих пенсионеров. В отношении нынешних пенсионеров ничего меняться не будет, их пенсионные права фиксируются, сохраняются и не могут быть уменьшены. При этом пенсионный возраст повышать не планируется.
Главное отличие новой пенсионной формулы, по ее словам, состоит в том, что более существенную роль будет играть трудовой стаж работника, размер «белой» заработной платы и отложенный выход на пенсию. В частности, за каждый год более позднего обращения за пенсией страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты. Кроме того, в новых правилах расчета трудовой пенсии засчитываются в стаж такие значимые периоды жизни человека, как срочная служба в армии и уход за ребенком. За эти, так называемые «нестраховые периоды», присваиваются особые коэффициенты.
При этом, отметила заместитель управляющего, трудовая пенсия по старости, как и сегодня, будет состоять из двух частей:
1. Страховая пенсия с порядком расчета пенсионных прав с применением индивидуального пенсионного коэффициента и с учетом фиксированного платежа (аналога сегодняшнего фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, его размер в 2013 году – 3610,31 руб.);
2. Накопительная пенсия, исчисление размеров которой будет идентично сегодняшнему расчету накопительной части трудовой пенсии.
При расчете страховой пенсии по новым правилам впервые вводится понятие «годовой пенсионный коэффициент», которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина, стоимость коэффициента каждый год будет определять Правительство РФ.
Таким образом, в соответствии с новой пенсионной формулой для расчета страховой пенсии будут суммироваться все годовые пенсионные коэффициенты, в том числе особые коэффициенты за страховые нетрудовые периоды: за отпуск по уходу за детьми, срочную службу в армии, более поздний выход на пенсию. Далее полученная сумма годовых и премиальных пенсионных коэффициентов умножается на стоимость годового пенсионного коэффициента, которая ежегодно устанавливается Правительством РФ, и на коэффициент за отложенную пенсию.
Наглядно посмотреть, как работает новая пенсионная формула и какую роль играют те или иные коэффициенты позволяет автоматизированный программный комплекс «Пенсионный калькулятор», который размещен на сайтах Минтруда (www.rosmintrud.ru) и ПФР (www.pfrf.ru). За первые дни работы этого сервиса с помощью «Пенсионного калькулятора» будущую пенсию подсчитали более 700 тыс. пользователей Интернета.
Еще одна особенность, на которую обратила внимание Н.Шабанова: с 2025 года минимальный общий стаж для получения трудовой пенсии по старости достигнет 15 лет (с нынешних 5 лет он будет ежегодно в течение 10 лет поэтапно увеличиваться на 1 год).
Те, у кого общий стаж будет менее 15 лет, имеют право обратиться в ПФР за социальной пенсией (женщины в 60 лет, мужчины – в 65 лет). Кроме этого, начиная с 2010 году уже производится социальная доплата к пенсии до прожиточного уровня пенсионера в регионе его проживания. В Тамбовской области на 2013 год он определен в размере 4 тыс. 102 рублей. Получателями такой доплаты в нашем регионе на сегодняшний день являются 11 200 человек, средний размер доплаты – около 650 рублей.
Необходимо отметить, что условия назначения трудовой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца не меняются, то есть остаются прежними.
Кроме того, в ходе встречи с членами Общественной палаты Наталья Шабанова обратила их внимание на необходимость жителям области 1967 г.р. и моложе до конца года определиться с выбором тарифа страховой и накопительной частей пенсии. Она пояснила, что накопительная пенсия – это ежемесячная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов ваших работодателей и дохода от их инвестирования. Сегодня работодатели платят страховые взносы в обязательную пенсионную систему по тарифу 22% от фонда оплаты труда работника. Из них 6% тарифа идет на формирование пенсионных накоплений, а 16% – на формирование страховой части пенсии.
Если гражданин старше 1967 года рождения, то его трудовая пенсия по старости не будет содержать накопительную часть пенсии, потому что его работодатели отчисляют весь объем страховых взносов только на страховую часть пенсии. Если же гражданин родился в 1967 году и позже, в 2013 году ему дополнительно предоставлена возможность выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии: либо оставить 6%, как сегодня, либо снизить его до 2%, тем самым, увеличив тариф на формирование страховой части пенсии с 10% до 14%.
Еще одна тема, которую затронула Шабанова, это Программа государственного софинансирования пенсионных накоплений («тысяча на тысячу»), срок вступления в которую завершается 1 октября 2013 года. С помощью этой Программы тамбовчане могут увеличить свою будущую трудовую пенсию с участием государства. В Программе могут участвовать все россияне, зарегистрированные в системе обязательного пенсионного страхования. В том числе люди старшего поколения и те, кто в настоящее время по действующему законодательству не имеют права формировать накопительную часть трудовой пенсии (граждане 1966 года рождения и старше). На данный момент участниками Программы в нашей области являются 37 тысяч тамбовчан. Заявление на вступление в Программу можно подать в Управление ПФР по месту жительства лично или через своего работодателя, а также используя Интернет-портал государственных услуг (www.gosuslugi.ru).
Члены Общественной палаты приняли активное участие в обсуждении проекта нового порядка назначения пенсии и пришли к единодушному мнению, что воспитывать пенсионную культуру необходимо со школьной скамьи, чтобы еще до начала трудовой деятельности молодежь знала о принципах формирования будущей пенсии, значении трудового стажа и высокого легального заработка, а также негативных последствиях выплаты «серой» заработной платы.
Группа по взаимодействию со СМИ ОПФР по Тамбовской области
