10 марта 2017 года в 10.00 в Отделении ПФР по Тамбовской области (г.Тамбов, ул. Интернациональная, 37, 4 этаж) состоится расширенное совещание, на котором будут рассмотрены итоги работы органов ПФР в 2016 году, а также поставлены задачи на год текущий.
В работе совещания примут участие руководство ОПФР по Тамбовской области, руководители структурных подразделений ОПФР, начальники управлений ПФР в городах и районах области, представители законодательных и исполнительных органов власти.
Отделением Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области в 2016 году в полном объеме обеспечено выполнение всех обязательств, закрепленных законодательством за органами Пенсионного фонда России и поручений Правления Пенсионного фонда. Приоритетными направлениями в работе Отделения оставались своевременное назначение и выплата пенсий и иных социальных выплат, внедрение новых электронных сервисов, взаимодействие со страхователями, администрирование страховых взносов и др.
Доходы и расходы
Доходная часть бюджета прошлого года исполнена в сумме 14,2 млрд. рублей, превысив плановый показатель на 1,5%.
Расходы бюджета на пенсионное обеспечение, осуществление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, реализацию государственных функций в области социальной поддержки и дополнительного пенсионного обеспечения в 2016 году составили 55 млрд. рублей.
Из общего объема расходов бюджета расходы на выплату пенсий и пособий составили 49 млрд. рублей. По сравнению с 2015 годом расходы увеличились на 2,1 млрд. руб., или на 4,5%.
Пенсионное обеспечение граждан
На 1 января 2017 года численность получателей пенсий в области составила 353,1 тыс. человек. Доля пенсионеров в общей численности населения Тамбовской области составляет 33,6%.
В течение 2016 года осуществлялись мероприятия, направленные на повышение уровня пенсионного обеспечения.
С 2015 года индексация страховых пенсий осуществляется через индексацию стоимости пенсионного балла. С 1 февраля 2016 года его стоимость увеличилась с 71 руб. 41 коп. до 74 руб. 27 коп.
Важной особенностью индексации страховых пенсий в 2016 году было то, что она проводилась в отношении страховых пенсий только неработающих пенсионеров. Неработающим считался пенсионер, который не осуществлял трудовую деятельность по состоянию на 30 сентября 2015 года или предоставил в декабре 2015 и январе 2016 года документы, подтверждающие факт завершения трудовой деятельности.
При этом с 1 апреля 2016 года для работодателей была введена дополнительная ежемесячная упрощенная отчетность. Ее цель – определить, осуществляет ли пенсионер трудовую деятельность. Эти сведения избавили пенсионера, прекратившего работать, от похода в Пенсионный фонд и подачи заявления о возобновлении индексации страховой пенсии.
Пенсионерам, которые работали в 2015 году, в августе 2016 года произведено увеличение страховых пенсий исходя из начисленных за 2015 год пенсионных баллов, но в денежном эквиваленте не более трех баллов. В результате средний размер страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты сегодня составляет 13,2 тыс. руб. С 1 февраля 2016 года на 7% были проиндексированы размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные, с 1 апреля 2016 года были увеличены на 4%. Это повышение распространялось на всех получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению независимо от факта работы (и работающим, и неработающим).
Доставка и выплата пенсии
Доставка пенсий и иных социальных выплат осуществляется организациями федеральной почтовой связи и кредитными учреждениями. Доля получателей пенсий через кредитные учреждения в 2016 году увеличилась на 5,4%, и составила 55,7%.
Федеральная социальная доплата
По состоянию на 1 января 2017 года федеральная социальная доплата была установлена 40,7 тыс. пенсионерам, или 11,5% от их общей численности. Средний размер доплаты составил 1401 рубль. В 2016 году в нашем регионе увеличился прожиточный минимум пенсионера. Он составил 7468 рублей (для сравнения, в 2015 году прожиточный минимум был равен 6238 руб.).
Материнский (семейный) капитал
Тема использования средств материнского (семейного) капитала (МСК) постоянно находится в центре внимания общества и находится на контроле органов власти государства.
Десять лет назад – в начале 2007 года, Пенсионный фонд начал выдавать первые государственные сертификаты на материнский капитал. За это время его размер вырос с 250 до 453 тыс. рублей. За десять лет обладателями сертификата стали 43,7 тыс. тамбовских семей. В 2016 году территориальные органы ПФР выдали 5,4 тыс. сертификатов на материнский капитал. Своим правом на распоряжение средствами МСК за десятилетний период воспользовалось 27 тыс. чел. или 62,6% от количества граждан, получивших сертификат.
Полностью использовали средства МСК капитала 18,2 тыс. владельцев сертификатов (41,7%), из них право полностью прекратилось в 2016 году у 4,1 тыс. граждан (9,4%). Самое популярное направление использования капитала - улучшение жилищных условий. Более 25,2 тыс. семей улучшили свои жилищные условия, из них частично или полностью погасили капиталом жилищные кредиты 10,5 тыс. владельцев (в 2016 году – 1887). Еще 14,7 тыс. семей улучшили жилищные условия без привлечения кредитных средств (в 2016 – 2346 семей). На обучение детей было принято 1,8 тыс. заявлений (в 2016 году было принято 435 решений о распоряжении средствами МСК на получение образования ребенка (детьми), в том числе на содержание ребенка в детском дошкольном образовательном учреждении – 42 решения). На формирование накопительной пенсии средства в сумме 0,5 млн. рублей направили 10 владельцев сертификатов. В 2016 году за счет средств МСК 12 209 обладателей сертификатов воспользовались правом на получение единовременной выплаты в размере 25 тысяч рублей.
В центре внимания – клиентоориентированность
Пенсионный фонд продолжает активную работу по переводу своих услуг в электронный вид. В 2016 году функции «Личного кабинета застрахованного лица» на сайте ПФР значительно расширились: граждане теперь могут не только узнать о сформированных пенсионных правах, получить информацию о получаемых льготах, записаться на прием в ПФР, подать заявление о назначении пенсии и смене ее доставщика, но и подать заявление на получение материнского сертификата, ЕДВ, управлять своими пенсионными накоплениями и т. д.
Новые сервисы направлены на основные целевые аудитории ПФР: на пенсионеров, на получателей социальных выплат, на владельцев материнского капитала и на работающих граждан.
Наиболее востребованные из них – это информирование о сформированных пенсионных правах, об установленных социальных выплатах, а также подача заявления о назначении и доставке пенсии. Доля граждан, обратившихся в территориальные органы ПФР Тамбовской области за назначением и доставкой пенсии в электронной форме, по итогам 2016 года составила 49,6%.
В настоящее время большинство услуг ПФР можно получить через Интернет – не выходя из дома. Цель ПФР – создать условия, при которых все государственные услуги можно было бы получить дистанционно. Для этого в 2016 году в Управлениях ПФР в городах и районах области создано 24 Центра обслуживания, в которых предоставляются услуги по регистрации учетной записи в ЕСИА и подтверждению личности, назначено 133 оператора, зарегистрировано в ЕСИА более 14 тысяч граждан.
Администрирование страховых взносов
Прогнозируемый объем поступления страховых взносов на 2016 год, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, выполнен на 101,5% с обеспечением темпа роста поступления страховых взносов к 2015 году 106,9% и зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - на 99,8% с обеспечением темпа роста поступления страховых взносов к 2014 году 107,3%. Отделение на постоянной основе осуществляло контроль за уплатой платежей в ПФР и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
В целях повышения уровня поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) и обязательное медицинское страхование (ОМС) в истекшем периоде было так же продолжено взаимодействие с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными и рядом других органов по вопросам погашения задолженности по уплате страховых взносов.
В целях обеспечения своевременного и полного поступления страховых взносов и снижения уровня задолженности по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС Отделением и управлениями проводился весь комплекс мер принудительного взыскания. В результате в 2016 году удалось снизить уровень задолженности с 1,4% на ОПС и 1,8% на ОМС от объема начисленных страховых взносов по состоянию на 1 января 2017 года до 0,7% как по ОПС, так и по ОМС, что ниже целевого показателя, утвержденного ПФР на 0,5 процентных пункта (целевой показатель 1,2%).
В рамках проведения контрольных мероприятий в 2016 году проведено 583 выездных проверки, нарушения выявлены в 65% из них. В результате проведения проверок, доначисленная сумма на одну проведенную выездную проверку по области, составила 61,7 тыс. руб., что выше показателя в среднем по Российской Федерации (45,4 тыс. руб.) и является одним из лучших показателей среди областей ЦФО (39,0 тыс. руб.).
В 2016 году специалисты органов ПФР участвовали в проведении 47 рейдовых мероприятий по выявлению фактов неформальной занятости и выплаты заработной платы ниже МРОТ. Практиковалось и проведение совместных выездных рейдовых мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов. Так, в 2016 году был организован ряд выездных мероприятий в отношении 256 сельхозтоваропроизводителей области. Результатом реализации мер по снижению неформальной занятости стала сумма страховых взносов, дополнительно поступившая в бюджет ПФР в размере 233,5 млн. рублей за период с 1 декабря 2014 года по 30 сентября 2016 года. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование были начислены в отношении 27 334 застрахованных лиц.
В целях реализации Указа Президента РФ от 15.01.2016 №13 в 2016 году был принят ряд федеральных законов, внесших изменения в Налоговый кодекс РФ в части передачи налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на ОПС и ОМС. В связи с этим реализуется комплекс мероприятий по передаче налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов. Мероприятия, предусмотренные к настоящему времени «дорожной картой», выполнены Отделением качественно и в установленные сроки.
Персонифицированный учет
Персонифицированный учет является основной современной системой ОПС, в связи с чем, одной из главных задач на сегодня является поддержание базы персонифицированного учета в актуальном состоянии. В течение 2016 года управлениями ПФР в городах и районах области было принято и обработано более 4 млн. документов перучета, из них более 1,3 миллионов составили индивидуальные сведения. Количество документов, принятых в 2016 году в 2,7 раза превышает количество документов (1,5 млн.), принятых в 2015 году.
Такое значительное увеличение документооборота обусловлено приемом от страхователей ежемесячной отчетности. В период с апреля по декабрь 2016 года было принято и размещено на лицевые счета застрахованных лиц 2,8 млн. сведений о работающих лицах. В прошедшем году в системе ПФР была внедрена новая технология регистрации граждан в системе ОПС в режиме реального времени. В результате продолжительность предоставления государственной услуги сократилось с 5 дней до 7 минут.
Реализация социальных программ
В 2016 году ОПФР были утверждены бюджетные ассигнования в сумме 76463,1 тыс. руб. на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания, в том числе на завершение строительства в Тамбовском доме-интернате для ветеранов войны и труда, и на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
На обучение компьютерной грамотности израсходовано средств ПФР – 509,9 тыс. рублей, обучено 310 неработающих пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности.
Повышение уровня пенсионного и социального обеспечения в 2017 году
В 2017 году государство продолжает выполнять свои обязательства по повышению материального обеспечения граждан. В январе 2017 года пенсионерам, получающим пенсии по линии ПФР, полностью выплачена единовременная денежная выплата в размере 5 тысяч рублей на сумму 1,8 млрд. рублей.
1 февраля 2017 года прошла индексация страховых пенсий 253,2 тыс. жителей области (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца). Пенсии были проиндексированы на 5,4 процента (исходя из роста потребительских цен за 2016 год). Среднегодовой размер страховой пенсии по старости составил 12 260 рублей, что на 321 рубль больше, чем в 2016 году. С 1 апреля пройдет индексация социальных пенсий с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в России за прошедший год. В августе произойдет традиционный перерасчет страховых пенсий работающих пенсионеров. Следует напомнить, что работающие пенсионеры будут получать пенсию с учетом индексации после завершения трудовой деятельности.
Первоочередные задачи на 2017 год
- дальнейшее повышение эффективности и клиентоориентированности;
- повышение качества и расширение перечня госуслуг, предоставляемых ПФР в электронном виде;
- обеспечение уровня удовлетворенности качеством госуслуг на 85%;
- обеспечение актуальности базы данных персонифицированного учета пенсионных прав граждан;
- проведение плановых мероприятий по повышению пенсий и социальных выплат;
- завершение в I полугодии 2017 года передачи функций по администрированию страховых взносов органам ФНС России;
- обеспечение получения персонифицированных сведений от ФНС и разнесение их по лицевым счетам в нормативные сроки.
Группа по взаимодействию со СМИ
Отделения ПФР по Тамбовской области
