Пенсионным фондом России подготовлен проект федерального закона «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
На 2019 год бюджет сформирован по доходам в сумме 8,6 трлн. рублей и по расходам – 8,6 трлн. рублей, что превышает показатели 2018 года на 358,2 млрд. рублей (на 104,3%) по доходам и на 115,9 млрд. рублей (на 101,4%) по расходам.
Поступление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на 2019–2021 годы определено на постоянной основе с учетом тарифа в размере 22% и тарифа 10% с сумм выплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов.
Для финансового обеспечения выплаты пенсий, пособий и других социальных выплат, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в 2019 году предусмотрено поступление трансфертов из федерального бюджета в объеме 3,3 трлн. рублей, в том числе на выплату страховых пенсий – 1,9 трлн. рублей.
Расходы на выплату страховых пенсий на 2019–2021 годы определены с учетом принятых решений по изменению пенсионного законодательства, подготовленных по итогам обращения Президента РФ от 29 августа 2018 года.
Так, было учтено среднемесячное увеличение страховой пенсии по старости неработающим пенсионерам на 1 000 рублей ежегодно при индексации с 1 января на 7,05% в 2019 году, на 6,6% и 6,3% в 2020 и 2021 годах соответственно и обеспечивающего рост к 2024 году пенсии указанной категории пенсионеров до 20 тыс. рублей.
В результате среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в России в 2019 году составит 15,4 тыс. рублей, а к 2024 году пенсии указанной категории пенсионеров увеличатся до 20 тыс. рублей.
Социальные пенсии планируется проиндексировать с 1 апреля по индексу роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. В 2019 году – на 2,4%. Среднегодовой размер социальной пенсии в 2019 году составит 9 215 рублей (104,2% к ПМП).
В целях поддержания минимального уровня материального обеспечения неработающих пенсионеров в бюджете Фонда предусмотрены расходы на федеральную социальную доплату до уровня прожиточного минимума пенсионера в субъекте.
Все остальные предложения Президента России Владимира Путина по смягчению параметров законопроекта о пенсионном возрасте были также учтены при подготовке проекта бюджета ПФР (они будут оформлены как поправки ко второму чтению).
В целом средства бюджета Фонда позволяют обеспечить все предусмотренные законодательством РФ выплаты пенсий, пособий и других социальных выплат в полном объеме.
Бюджет Фонда сбалансирован, а отраженный в проекте закона дефицит в объеме 23 млрд. рублей по накопительной составляющей бюджета носит технический характер, так как покрывается за счет средств пенсионных накоплений, ранее поступивших в бюджет и учитываемых в остатках.
Для справки: По данным на 01 сентября 2018 года в Томской области насчитывается 273 550 человек, получающих страховую пенсию по старости. Средний размер страховой пенсии в регионе на сегодняшний день составляет 15 019 рублей.
