Многим вологжанам с трудовой книжкой, где есть информация о работе, спокойнее. | Фото Сергея Юрова
Трудовая книжка сегодня - единственный документ, подтверждающий трудовой стаж россиянина. Однако в последнее время все активнее обсуждается перспектива их отмены. Этот процесс планируется начать с 2017 года.
Впрочем, такие планы озвучивались уже не раз - и в 2006, и в 2012 годах, однако они так и не были реализованы на практике. Желание государства сделать это имеет целью привести российское законодательство в соответствие с международными стандартами, согласно которым в трудовой книжке нет никакой необходимости, а также значительно упростить процедуру пенсионного учета, сократить бумажную волокиту и сэкономить средства на архивном хранении.
Однако отмена произойдет не сразу. По словам заместителя главы Минздравсоцразвития России Александра Сафонова, трудовая книжка полностью уйдет из обихода россиян лишь к 2025 году.
Какова же аргументация тех, кто предлагает это нововведение? На сегодняшний день Пенсионный фонд России получает данные о трудовом стаже гражданина посредством персонифицированного учета отчислений, которые делает работодатель на каждого своего работника.
Проще говоря, сколько лет организация производит отчисления в Пенсионный фонд на своего сотрудника, столько лет трудового стажа и будет за ним числиться. Соответственно, для государства существование трудовых книжек теряет всякое значение, поскольку основная функция трудовой книжки состоит в том, чтобы подтвердить трудовой стаж работника.
Первыми от обязанности по ведению трудовых книжек избавятся «микропредприятия». Одним из критериев такого предприятия является небольшая численность работников - она не должна превышать 15 человек за предшествующий календарный год.
Для работника ИП в отмене трудовой книжки есть свои преимущества. Для оформления пенсии ему не придется собирать огромное количество бумаг, простаивать часы в бесконечных очередях: достаточно будет представить в Пенсионный фонд заявление о выходе на пенсию.
У этой идеи, как, впрочем, и любой другой, есть немало противников. Главным недостатком отмены трудовых книжек они не без оснований считают недобросовестность некоторых работодателей, которые могут не платить страховые взносы в ПФ, а зарплату своим работникам выдавать «в конверте». Поди потом докажи, что все это время ты работал, если никакой информации в Пенсионном фонде на этот счет нет.
И тут в оценке опасности эксперты солидарны с общественным мнением. Если наниматель не будет производить отчисления в Пенсионный фонд, то единственным подтверждением трудового стажа у его работника будет трудовая книжка.
Именно этот вопрос, по мнению противников отмены трудовых книжек, требует подробнейшей проработки на законодательном уровне.
Существует страх граждан и перед возможностью системного сбоя в работе программ налоговой службы и Пенсионного фонда. В результате личные данные о трудовом стаже могут исказиться или потеряться вовсе.
Комментарий
Елена ВОЛКОВА, заместитель управляющего Отделения ПФР по Вологодской области:
- Все это не более чем слухи: решения об отмене трудовых книжек нет. Более того, глава Министерства труда и социальной защиты Максим Топилин однозначно заявляет, что этого нет даже в планах. Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. С точки зрения государства, это основной документ, где фиксируется трудовой стаж человека.
Светлана ДАМИРОВА
