Вопрос-ответ

Необходимо ли при создании регионального Классификатора мер социальной защиты (поддержки) направлять Заявку на изменение информации о мере социальной защиты (поддержки) в классификаторе мер социальной защиты (поддержки) ЕГИССО в случае полного совпадения Блока идентификации МСЗ и Блок идентификации категории получателей МСЗ, но отличающихся остальных четырех блоков. Например, МСЗ Ежегодная денежная выплата 0408 имеет категорию 08 00 00 02 в ЕГИССО, такую же как и в региональном классификаторе, но источник финансирования не 0100, а к примеру 0110. Нужно ли в этом случае направлять Заявку на изменение информации о мере социальной защиты (поддержки) в классификаторе мер социальной защиты (поддержки) ЕГИССО?

Заявку отправлять не надо, Вы проставите для Вашей меры тот источник финансирования, который есть у Вас. И у Вас получится 0408 08 00 00 02 0110

В случае несовпадения Блока идентификации МСЗ и Блока идентификации категории получателей МСЗ нужно ли подавать заявку (при условии наличия и МСЗ и категории в справочниках)?

Заявку отправлять не нужно, Вы сопоставили меру и далее к ней набираете категорию, уровень финансирования и т. д.

Заявки необходимо направлять только в случае отсутствия в справочниках каких-либо значений блоков (МСЗ, категории)?

Да, правильно.

Как в классификаторе ЕГИССО появятся новые уникальные наборы мер МСЗ, предоставляемых в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации, с категориями получателей и остальными блоками?  Или их там быть не должно?

Вы выбираете меру, ставите код меры. Например, 0408. Дальше в Вашем нормативном правовом акте предусмотрена конкретная категория получателей, вы ищете такую категорию в классификаторе ЕГИССО и проставляете свой код категории получателей. Дальше все коды проставляются в соответствии с нормативным правовым актом, регулирующем предоставление конкретной меры социальной защиты. Таким образом, кодируется именно ВАША уникальная мера.

Главный вопрос - Нужно ли писать заявку, если уникального 26-значного кода нашей меры нет в классификаторе ЕГИССО? 

Это не 26-тизначный уникальный код (целиком одной строкой), а код меры, составленный из    6-ти отдельных наборов (реестров), увязанных в одном классификаторе. Вы берете первый набор - код меры, следующие цифры сопоставляете с категорией получателей и т.д.

Что означают последние цифры Блока «код позиции рубрикатора»?

Эта позиция для оператора ЕГИССО, для последующей увязки с КБК. При этом код позиции рубрикатора соотносится с мерой социальной защиты.

Напрямую в постановлении Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 № 181 и Федеральном законе от 29.12.2015 № 388-ФЗ органы местного самоуправления не определены поставщиками, и они все на это ссылаются и не собираются проводить какие-либо мероприятия по представлению данных о муниципальных мерах в ЕГИССО. Чем аргументировать обязательность их участия?

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ в ЕГИССО учитываются все меры, предоставляемые за счёт средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Обрабатываются сведения, содержащиеся в федеральных, региональных, муниципальных регистрах. Если исполнительные органы власти субъекта Российской Федерации готовы взять на себя ответственность за предоставление информации о мерах социальной защиты муниципального уровня, то это их право, если нет - муниципалитеты должны исполнять указанный федеральный закон самостоятельно.

Подскажите, пожалуйста, направление информации в ЕГИССО будет реализовано через СМЭВ 3.0. Для небольших организаций и органов местного самоуправления (в которых, как правило, вообще нет единых информационных систем учета МСЗ) разработка ИС, разработка адаптеров к видам сведений в СМЭВ3, слишком затратно и нецелесообразно. Будет ли обеспечена альтернативная загрузка (ручная, файловая), например, из кабинета организации в ЕГИССО?

В ЕГИССО предусмотрен кабинет поставщика, загрузку можно производить через него, либо вводить сами меры, либо загружать файлом.

Возможно, ли получить тестовый аккаунт ЕГИССО, чтобы поработать в личном кабинете поставщика? Это позволило бы РОИВ и муниципалитетам лучше понять, как устроена система и определиться в необходимости доработки собственных АИС либо использования штатных возможностей кабинета поставщика.

Кабинет поставщика будет доступен во время проведения опытной эксплуатации системы (ориентировочно с 1 сентября 2017 г.).

Вопрос по предоставлению сведений по месту рождения. Обязательно ли заполнение его при сверке СНИЛС?

Сверка проводится в два этапа. Первый этап – валидация (осуществляется при наличии у поставщика СНИЛС и ФИО), на нем заполнять не надо. Второй этап - идентификация (осуществляется в случае отсутствия у поставщика СНИЛС либо в случае выявления при валидации несоответствия по СНИЛС или ФИО), в нем обязательно нужно указывать место рождения!

Необходимо ли предоставлять в ЕГИССО сведения о социальных выплатах гражданам, признанным в установленном порядке безработными (являются ли поставщиками сведений центры занятости)?

В ЕГИССО размещается информация обо всех предоставляемых мерах социальной защиты, в том числе в сфере занятости населения.

Выплаты безработным осуществляются за счет федерального бюджета. Реестры граждан передаются в Роструд. Вопрос в том, кто будет поставщиком информации Роструд или органы занятости?

Органы служб занятости принимают решение о предоставлении мер социальной защиты безработным и непосредственно предоставляют их, соответственно, они и являются поставщиками информации в ЕГИССО.

Скажите, пожалуйста, есть социальная выплата на приобретение жилья ветеранам боевых действий, законодательство по ней принято на уровне РФ и субъекта РФ, финансирование только федеральное, полномочия по данной выплате закреплено за региональным министерством. Региональным законодательством реализация передана на муниципальный уровень. Вопрос: кто является поставщиком сведений в ЕГИССО - региональное министерство или МО?

Поставщиком является тот орган, который эту меру назначает. При этом в кодировке указывается, что нормативно-правовое регулирование федерального уровня, а финансирование идет либо с уровня субъекта Российской Федерации, либо с уровня МО.

Планируется ли создание на уровне РФ НПА, который давал поставщикам соц.услуг право на пользование информации из ЕГИССО. В Минсоцтруде Региона более 80 соц.услуг, соответственно, необходимо внести изменения в 80 НПА Министерства. Все измененные НПА должны пройти ряд согласований. Процедура сверки без внесения изменений в НПА невозможна.

На федеральном уровне подготовлен проект федерального закона, которым вносятся соответствующие изменения в иные федеральные законы. Но это законопроект не решит вопросы внесения изменений в нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации или муниципального образования. Таким образом, изменения в нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации либо акты муниципальных образований вносятся органами власти субъектов Российской Федерации самостоятельно.  

У нас повсеместно для учета МСП используется Централизованная бухгалтерия на уровне администраций, если теоретически предположить возможность выгрузки данных в ЕГИССО на этом уровне. Подключения к СМЭВ  нет, следовательно, возможна лишь пакетная загрузка данных через Кабинет поставщика. Как быть в этом случае с контролем ввода данных по получателям МСП и насколько такой вариант по загрузке данных в ЕГИССО возможен и целесообразен?!

Назначение мер социальной защиты осуществляется в другом программном обеспечении (в бухучете ведется только учет выплат). При этом в ЕГИССО размещается информация о фактах назначения.

За какой период выгружаются файлы для сверки по получателям МСЗ?

Выгружается информация о действующих на момент выгрузки получателях мер социальной защиты.

Сверке подлежат все получатели, по всем действующим мерам? Получатели по нематериальным МСЗ также подлежат учету?

Да

С кем должны заключать Соглашения о проведении сверки о застрахованных лицах ОПФР, если у нас в управлении МСП (выплаты) производят сами лечебные учреждения, у нас база получателей МСЗ отсутствует (все на местах). Соглашение будет одно или отдельно с каждым лечебным учреждением?

Если главное управление готово выступить от имени всех, то более рационально заключить соглашение с главным управлением.

Когда будет утвержден Классфикатор МСЗ? В дальнейшем предполагается распространение Классификатора МСЗ в виде файла для загрузки в АИС, какого типа будет файл, как будет организована работа по загрузке изменений Классификатора?

Как мы понимаем, сейчас при создании Классификатора постащики сопоставляют только меру и получателей, остальные офсеты могут отличаться от имеющихся позиций в Классификаторе. Как в таком случае будет отражаться информация при назначении меры локального справочника МСП отличной от аналогичной меры Классификатора при работе в Кабинете поставщика и информаций из Классификатора загружаемого в АИС?

Законодательством Российской Федерации не предусмотрено утверждение Классификатора, он согласован с Минтрудом России. Это документ гибкий и подразумевает версионность. При этом приказом Минтруда России утверждается порядок его формирования, изменения и ведения (в настоящее время находится на регистрации в Минюсте России).

Классификатор предполагает сопоставление любой меры. Видимо имеет место неверное понимание процесса сопоставления. Необходимо подобрать код соответствующей меры, а далее добавлять к нему код категории получателей, которые получают данную меру в соответствии с законодательством конкретного региона, код уровня нормативно-правового регулирования и т. д.

Мы получили от регионального отделения ПФР архивы «10.01 Публикация КМСЗ», «10.02 Запрос актуальной версии», «10.03 Активация КМСЗ», «10.12 История назначений». В архивах находятся эталоны xml-файлов запросов и ответов и xsd-схемы. Это и есть формы и форматы для интеграции с ЕГИССО или ещё что-то должно быть?

Да, но это не исчерпывающий перечень. По мере разработки и регистрации форматы будут еще доводиться до сведения всех заинтересованных органов власти.

Органы муниципальной власти предоставляют МСЗ Социальная выплата молодым семьям на приобретение (строительство) жилья. Помогите определить код МСЗ в соответствии с классификатором?

0807 Обеспечение жильем

Подскажите, как быть с ФНС и Соцстрахом, данные ведомства отказываются взаимодействовать на региональном уровне, есть информация, что по ним взаимодействие будет осуществляться на федеральном уровне?! Как быть с МСП в сфере ЖКХ, рассматривается ли в дальнейшем выгрузка данных из ГИС ЖКХ?

С федеральными органами власти взаимодействие осуществляется на федеральном уровне. Вопрос взаимодействия с ГИС ЖКХ находится в проработке

Добрый день! Уточните, пожалуйста, относительно соотнесения МСП с Классификатором. Получателей отдельных выплат и компенсаций, установленных законодательством для граждан, подвергшихся воздействию радиации, в течение 3-х последних лет в субъекте не было. Следует ли их включать в ведомственный перечень МСП, исходя из предположения, что контингент появится, или составлять перечень "по факту", в дальнейшем его пополняя посредством дополнительно направленных заявок?

Да, меру включать надо, так как она предусмотрена нормативными правовыми актами.

Будет ли в дальнейшем предусмотрено размещение классификатора в виде файла, который можно будет загружать в программные системы поставщиков информации по аналогии с форматами ЦБ и УФК для автоматического обновления?

Классификатор будет распространяться в xml-формате

На уровне муниципалитета специалистам в области культуры, выплачивается компенсация на частичное возмещение расходов по оплате за наем жилого помещения и коммунальные услуги. Подскажите, пожалуйста, код меры социальной защиты в соответствии с классификатором и код категории?

Такой меры и категории не предусмотрено - необходимо завести заявку на добавление в Классификатор.

Отдельные МСП в Классификаторе сильно детализированы. Например, пособие на погребение (0407) в части инвалидов вследствие ЧАЭС предоставляется 2-м категориям: категория 05 01 20 00: «Члены семей, взявшие на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с Чернобыльской катастрофой, умерших инвалидов» и категория  05 01 21 00: «Другие лица, взявшие на себя организацию похорон граждан, погибших ...». В федеральном законодательстве звучит "члены семей или другие лица, ..." (т.е. нет разбивки на членов семей и других лиц). На уровне субъекта в используемом ПО разбивки на "членов семей" и "других лиц" не имеется. Надо ли делать заявку на изменение формулировки категории? Есть опасения, что в связи с некорректной формулировкой категорий выгрузка в ЕГИССО указанной МСП будет технически невозможна.

Нужно завести заявку на добавление новой категории, как результат, могут изменить текущую категорию на более обобщенную

Подскажите, чьи СНИЛС потребуются для выгрузки в систему. Например, многодетные семьи (только СНИЛС заявителя или всех членов семьи); ребенок-инвалид (только СНИЛС ребенка-льготника или еще и родителей); если есть опекун, получающий компенсацию за опекаемого (только СНИЛС опекаемого, потому что он заявитель, или обоих)?

Обязательными полями в загрузке являются "СНИЛС получателя меры" (представитель многодетной семьи, законный представитель или опекун ребенка-инвалида) и "СНИЛСы правообладателя на назначение меры получателю"(остальные члены многодетной семьи, ребенок-инвалид, опекаемый)

Является ли пенсия за выслугу лет лицам, замещавших муниципальные должности мерой социальной поддержки, которая выплачивается за счет средств местного бюджета?

Да, является

По классификатору мер: первый блок идентификации МСЗ - из какого перечня берется реестровый номер? из нашего локального?

Нет. Из единого реестра мер классификатора

Родителям (иным законным представителям) в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей в дошкольных образовательных учреждениях выплачивается компенсация в размере 20, 50, 70 процентов среднего размера родительской платы. В Классификаторе мер социальной защиты нет данного наименования меры и категории  получателей.

Необходимо завести заявку на добавление в Классификатор

Мы работаем в ИС ЕСРН (разработчик г.Тула). Проверку по СНИЛС провели через  сервис СМЭВ  SID0003619. Сейчас отрабатываем по тем гражданам, у которых отсутствуют СНИЛС. Есть ли в этом случае необходимость в заключении соглашения?

Для однозначной идентификации получателей мер социальной защиты заключение соглашения необходимо

Вопрос по заполнению полей идентификаторов значениями типа UUID. При необходимости уникального кодирования информационных записей использую специальный генератор уникальных кодов. Он доступен в интернете (например http://www.rapidus.ru/guid-generator.html) Способ генерации с высокой вероятностью дает уникальные коды. Где бы в мире вы не находились и кто бы вместе с вами эти коды одновременно не запрашивал....

Это и есть UUID - Universally Unique Identifier. В файл XML можно просто копировать значения выданные генератором...

Коллеги, интересуют коды 0433 Ежемесячное пособие на питание ребенка в государственной или муниципальной образовательной организации и 0516 Ежемесячная денежная компенсация на питание ребенка в дошкольной образовательной организации, специализированном детском учреждении лечебного и санаторного типа. Вопрос такой, компенсацию части родительской платы в ДОУ можно отнести к какому-нибудь из этих кодов?

Нет. Отнести нельзя. Ближе всего: 0544 Компенсация родительской платы за содержание в дошкольной образовательной организации третьего и последующих детей

Кто и где формирует заявку на изменение/добавление Классификатора?

Заявку формирует Поставщик данных и передает ее через ОПВР региона в АСТП ПФР (письмо в адрес support@101.pfr.ru)

МСЗ финансируется за счет средств регионального бюджета. Какой код ставить в блоке идентификации источник финансирования?

Код идентификации источника финансирования содержит 4 позиции. Каждая позиция может имеет значение 0 - нет, 1 – есть.

  • Первая позиция - Внебюджетные фонд,
  • Вторая - федеральный бюджет,
  • Третья - бюджет субъекта
  • Четвертая - муниципальный бюджет

В вашем случае 0010. При со-финансировании из нескольких бюджетов в 1 устанавливаются соответствующие позиции. Пример 0110 – МСП со-финансируется из федерального и регионального бюджетов.

После очередного изучения классификатора мер по компенсации расходов на зубопротезирование не нашли (есть компенсации с пометкой "кроме зубопротезирования")

В этом случае подходит код 0767 "Бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики)"

Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, как осуществляется персонификация на основании СНИЛС получателя мер социальной защиты? Лифлет прочитал, портал ЕГИССО не нашел. Собственно, вся имеющаяся у меня информация, это письмо из финансового управления с приказом осуществить персонификацию и ссылка на этот чат. Будьте добры, подскажите, что с этим делать? Означает ли это, что мы должны собрать данные (ФИО, СНИЛС) и отправить их? Куда именно отправлять? В каком формате? Если xml, то где посмотреть образец.

Разработано типовое соглашение, по которому органы власти региона предоставляют свои данные в XML-формате.

Предполагается, что данные получателей в электронном виде у вас есть. Куда и как отправить - вам нужно обратиться в ОПФР вашего региона.

Здравствуйте, подскажите пожалуйста, мы не нашли категорию граждан "Дети войны". Мы плохо искали? или эта категория соответствует какой-то другой указанной в классификаторе?

Если эта категория определена вашим областным законодательством  Вам необходимо подать заявку на дополнение Классификатора. Как – см. выше.

Где можно взять образец заявки на дополнение Классификатора?

В "Рекомендациях по применению классификатора мер социальной защиты (поддержки)" есть образец заявки на добавление в Классификатор.

Подскажите, пожалуйста, а почетных граждан муниципалитетов, включать в заявку? мы правильно поняли?

Включать в заявку на добавление категории получателя в Классификатор, в случае если законодательством муниципалитета предусмотрено предоставление им мер социальной защиты. Оператор ЕГИССО рассмотрит и при наличии правовых оснований будет принято решение о добавлении категории - "почетный гражданин".

Здравствуйте, подскажите, где можно почитать как заносятся данные в ЕГИССО, мы еще не работали с этой системой важна любая информация, как будет происходить этот процесс.

Порядок информационного обмена поставщиков с ЕГИССО в разработке. Будет опубликован на сайте ПФР. На этапе пилотной эксплуатации ваши данные будут загружаться массово через XML-файлы определенной структуры. В режиме рабочей эксплуатации загрузка данных может выполнятся либо через виды сведений СМЭВ (если у вас есть свое ПО соц-учета), либо через функции Кабинета поставщика на портале ЕГИССО

Подскажите, пожалуйста, в классификаторе МСЗН содержится рубрикатор из 25 пунктов, насколько эти пункты полные? Есть (будут) ли какие-либо дополнительные разделы? Может быть, где-то есть разъяснения по этому поводу?

Рубрикатор предполагается использовать для общей аналитики социальной сферы. По мере определения аналитических требований и задач он будет пополняться

Хотелось бы вернуться к дискуссии о выборе точки выгрузки данных в ЕГИССО при использовании Кабинета Поставщика. Пакетная загрузка — это конечно хорошо, но как быть с отработкой ошибок по получателям - придется уточнять сведения по месту назначения мер, насколько в таком случае в дальнейшем будет актуальна ЕЖЕДНЕВНАЯ актуализация по занесению в ЕГИССО информации о назначенных мерах? Вопрос очень важный потому что уже сейчас нужно будет принимать решение какой формат взаимодействия с ЕГИССО выбрать, если ежедневная актуализация не критична, то можно централизовать передачу мер (пакетная выгрузка), но в этом случае период актуализации в среднем месяц и это без учета отработок ошибок. Хотелось бы услышать мнение коллег?!

Ежедневная актуализация — это то, для чего создается ЕГИССО. Для сбора сводных данных раз в год, квартал и даже месяц существуют и другие технологии. По поводу возникающих ошибок - нужно понимать, что ежедневная актуализация это не значит "во что бы то не стало сегодняшние назначения передать в ЕГИССО". Это значит, что организована некая очередь отправки данных - каждый день в ЕГИССО отправляется все накопившееся новое и то, что было отвергнуто ЕГИССО из-за ошибок на предыдущих периодах отправки. Ну, а уменьшать объем отправляемого, работая с источниками, это задача Поставщика.

Здравствуйте!

Оплата больничных листов, пособие по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком - это МСП или всё-таки трудовые гарантии? Надо включать в реестр?

Включать в реестр нужно все перечисленное, кроме больничных листов

Вопросы изменения Классификатора рассматривает ПФР, а не Минтруд России?

ПФР - оператор ЕГИССО, в том числе и Классификатора. Изменения в Классификатор проходят согласование в том числе и с привлечением Минтруда России. Непосредственное изменение  Классификатора осуществляет ПФР

В ЕГИССО выгружать сведения о назначенных мерах социальной поддержки или оказанных? Пример: гражданин обратился за пособием, в базе данных оформили заявку, сделали назначение. Реально деньги начнут выплачиваться со следующего месяца. В ЕГИССО информацию выгружать, как только в базе данных назначено будет, или когда гражданину выплата начнется?

Сейчас мы сверим СНИЛС по всем получателям. Но получатели обращаются каждый день, могут обратиться новые. Как по ним будет производиться загрузка в ЕГИССО?

ЕГИССО собирает информацию о НАЗНАЧЕНИЯХ мер социальной поддержки, как обязательствах, взятых перед гражданином. При этом в информации о назначенной мере должен быть указан и период предоставления меры (с какой даты назначена и по какую дату предоставляется)

Если в факте назначения не указан СНИЛС или указан неверно такие данные при загрузке будут отвергаться. У ПФР есть стандартный сервис, позволяющий проверит/получить СНИЛС гражданина. Текущая процедура массовой сверки СНИЛС была разработана для ускорения внедрения ЕГИССО.

Добрый день, вопрос по коду 0744 (постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий): в качестве получателей меры указаны граждане, принимавшие участие в ликвидации Чернобыльской катастрофы, но правом на эту льготу обладают и ветераны ВОВ и инвалиды и др. граждане. Указывать эти категории в качестве получателей меры?

Если есть обоснование этого в НПА - то да.

Информация в ЕГИССО будет передаваться через региональный СМЭВ. При отсутствии ИС или подключению к СМЭВ - через кабинет поставщика. То есть кабинет поставщика предусматривает загрузку файлов, а значит должен быть и формат с описанием. Как его можно получить?

Формат файлов, загружаемых через Кабинет Поставщика аналогичен формату вида сведений для СМЭВ. По планам все виды сведений должны быть опубликованы в продуктивном СМЭВ 3.0 (а значит будут уже утверждены) до конца августа 2017 года.

Скажите, этот классификатор как часто обновляется? Может подождать с внесением добавлений категорий в заявку. Не мы же одни такие вопросы задаём, если это федеральный закон.

Этап первичного наполнения Классификатора закончен. Теперь он будет изменятся операторам (ПФР) только на основании заявок от Поставщиков ЕГИССО. Чем больше заявок с однотипным изменением, тем выше приоритет такого изменения

Установлен Порядок предоставления мер социальной поддержки в сфере обеспечения отдыха и оздоровления детей в виде полной (частичной) оплаты стоимости путевок на санаторно-курортное оздоровление детей или отдых и оздоровление детей, проезда и сопровождения к месту отдыха и оздоровления детей в составе организованной группы детей и обратно. Право на получение мер социальной поддержки подтверждается следующими сертификатами:

  • на полную (частичную) оплату стоимости путевки для санаторно-курортного оздоровления ребенка - сертификатом на оплату путевки на санаторно-курортное оздоровление;
  • на полную (частичную) оплату стоимости путевки для отдыха и оздоровления ребенка - сертификатом на оплату путевки на отдых и оздоровление;
  • на полную (частичную) оплату стоимости проезда детей - сертификатом на оплату проезда;
  • на полную оплату услуг сопровождающих детей в составе организованной группы - сертификатом на оплату сопровождения. ВОПРОС: надо ли указанные сертификаты включать в локальный реестр мер соц. поддержки. Если да, то по какому коду? В классификаторе сегодня есть только санаторно-курортное лечение, но это разные вещи. Направлять заявку на расширение классификатора?

Да. Вам нужно отправить заявку на изменение Классификатора.

 

    Сколько пенсионных баллов может быть начислено Вам за 2017 год?

    Максимальное количество баллов за 2017 г. – 8,26.

    Рассчитайте количество баллов!

    Введите размер Вашей ежемесячной заработной платы до вычета НДФЛ:

     

    Результат расчета

    Для расчета укажите Вашу зарплату и нажмите кнопку «Рассчитать».

    Введите зарплату выше, чем минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации в 2017 году - 7 800 рублей.
    7,83

    Количество пенсионных
    баллов за год:

    Что это значит?