Все о пенсиях

• Задать вопрос
• Показать все ответы

Общие вопросы

1. Имею ли я право на получение двойной пенсии: по инвалидности вследствие военной травмы и по старости? Если нет, то на основании какого закона?

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться трудовая пенсия по старости и пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению.

По нормам статьи 15 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по инвалидности может устанавливаться военнослужащим, ставшим инвалидами во время прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трёх месяцев после увольнения с военной службы, либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.

Причинно-следственная связь инвалидности с военной травмой, полученной в период прохождения военной службы по призыву, подтверждается на основании соответствующих медицинских документов заключениями учреждений Государственной службы медико — социальной экспертизы.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», мужчинам - инвалидам вследствие военной травмы по достижении возраста 55 лет , если они имеют страховой стаж 25 лет.

Пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению назначается в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности (III степень - 300 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», II степень - 250 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости; I степень - 175 процентов базовой части трудовой пенсии по старости) для граждан, достигших возраста 60 лет.

Учитывая изложенное, Вы будете иметь право на одновременное получение двух пенсий, при наличии соответствующих документов.

2. Я жила и работала в Республике Якутия-Саха в районе Крайнего Севера. Стаж работы у меня в Якутии 8 лет 11 месяцев. В документах, которые мне выслали из Якутии, где я работала, указано: так как я работала на Крайнем Севере, то мне должны исчислять эти годы к пенсии один год за полтора года. Должны ли мне в Пенсионном фонде при уходе на пенсию добавить 4 года и 5 месяцев к общему стажу работы? Общий стаж работы у меня 20 лет 11 месяцев.

Пенсионные отношения в Российской Федерации до 01.01.2002 года регулировались Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
С вступлением в действие Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» введены новые принципы, условия и нормы пенсионного обеспечения, однако сохранило право расчета пенсии по нормам ранее действовавшего законодательства.
В соответствии с п. 6 ст. 30 Закона № 173-ФЗ по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 1-5 настоящей статьи, т.е. расчетный размер трудовой пенсии может определяться в двух вариантах, по наиболее выгодному варианту для заявителя.
1. В соответствии с Законом № 173-ФЗ.
Согласно п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, при определении расчетного размера трудовой пенсии, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке (в том числе и периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера).
2. В соответствии с Законом № 340-1.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется с применением льготного порядка подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера, т.е. 1 год работы в районах Крайнего Севера засчитывается в общий трудовой стаж за 1,5 года.
После проведенных расчетов к выплате устанавливается наиболее выгодный вариант расчета трудовой пенсии по старости.

3. Я ушел на пенсию (по возрасту) 9 лет назад, но продолжаю работать. Зарабатываю хорошо, значит работодатель перечисляет за меня в Пенсионный фонд хорошие деньги. За перерасчетом пенсии, как работающий пенсионер, ни разу не обращался.Расскажите, пожалуйста, куда обращаться за перерасчетом пенсии и разъясните принцип проведения перерасчета. Имеет ли смысл обращаться или перерасчет будет копеечным?

С 2002 года у работающих пенсионеров появилась возможность не только получать пенсию в полном объеме, но и ежегодно увеличивать ее размер при условии продолжения трудовой деятельности. Достаточно лишь получать официальный заработок, с которого добросовестным работодателем своевременно и в установленном объеме осуществляется начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд.
Право на перерасчет страховой части трудовой пенсии возникает только спустя 12 месяцев после назначения пенсии или ее предыдыщего перерасчета.
Основанием для проведения перерасчета является подача заявления о перерасчете страховой части трудовой пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Заявления принимаются при наличии паспорта и страхового свидетельства.
При перерасчете страховой части трудовых пенсий указанным гражданам будут учитываться начисленные и уплаченные страховые взносы.
Перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете страховой части трудовой пенсии.
Размер увеличения пенсии зависит от суммы начисленных и уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд и ожидаемого периода выплаты пенсий.  

4. Расскажите, пожалуйста, какие виды пенсий существуют в нашей стране. Какой самый малый размер пенсии. Есть ли верхний предел пенсии?

Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливаются следующие виды трудовых пенсий:
1) трудовая пенсия по старости;
2) трудовая пенсия по инвалидности;
3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца.
Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей: базовой части, страховой части, накопительной части.
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из следующих частей: базовой части, страховой части.
Гражданам, не имеющим по каким – либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия на условиях и в порядке, которые определяются Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Нормами действующего пенсионного законодательства не предусмотрен минимальный и максимальный размер пенсии.
Базовая часть пенсии фиксированная, она устанавливается государством в твердом размере (у каждого вида пенсии - разная), выплачивается из федерального бюджета и не зависит ни от стажа, ни от заработка конкретного человека.
Страховая часть пенсии устанавливается в дифференцированном размере, индивидуальном для каждого застрахованного лица, и зависит от суммы расчетного пенсионного капитала, имеющегося у лица по состоянию на день, с которого ему назначается страховая часть трудовой пенсии, и величины ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии.
Величина расчетного пенсионного капитала состоит из двух частей: сумм страховых взносов, уплаченных работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, начиная с даты вступления в силу Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, т.е. с 1 января 2002г., и пенсионных прав застрахованного лица, приобретенных им по состоянию на 1 января 2002г., с учетом трудового стажа до 01.01.2002г. и заработка за 2000 – 2001г., либо за любые 60 месяцев подряд из всей трудовой деятельности.
В настоящее время нормами пенсионного законодательства не предусмотрен верхний предел пенсии, т.к. сумма страховых взносов, уплаченных работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, у каждого заявителя индивидуальна.

5. До 2000 года я зарабатывал хорошо, а после того, как меня по состоянию здоровья перевели на легкий труд, заработки уменьшились. Потеряю ли я от этого в размере пенсии? И вообще, исходя из каких заработков начисляется пенсия?

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российский Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного учета) в системе государственного пенсионного страхования, либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
При этом, заработок за период с 01.01.2002 года не может быть принят во внимание при определении расчетного размера трудовой пенсии. Вместе с тем заработок за указанный период будет учитываться в виде уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, с учетом которых определяется расчетный пенсионный капитал, из которого исчисляется размер страховой части трудовой пенсии.
Таким образом, законодателем представлена возможность застрахованному лицу выбрать из двух указанных вариантов наиболее выгодный для него вариант определения среднемесячного заработка для исчисления расчетного размера пенсии.

6. Какие имеются права на получение страховой части военным пенсионерам и установлении доли страховой части государственным служащим?

25 июля 2008 года вступил в силу Федеральный закон от 22.07.2008 № 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения".

Данный закон распространяется на: - пенсионеров, получающих пенсию за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также на пенсионеров из числа работников прокуратуры и сотрудников таможенных органов (далее ,военные пенсионеры); - федеральных государственных служащих, служащих субъектов РФ и муниципальных служащих, получающих пенсию за выслугу лет (далее, государственные служащие).

По военным пенсионерам.

Для установления страховой части трудовой пенсии по старости военным пенсионерам по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» требуется наличие трех условий: достижение общеустановленного возраста выхода на трудовую пенсию (для мужчин – 60 лет, для женщин – 55 лет); наличие пяти лет страхового стажа и установление пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1.

При этом, при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть, а также общего трудового стажа в целях определения размера страховой части трудовой пенсии, в страховой стаж не включаются периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет и периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности.

Данные периоды отражаются в справке уполномоченного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу.

Страховая часть трудовой пенсии по старости устанавливается со дня обращения (подачи заявления), но не ранее чем со дня возникновения права (статья 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Если же право на назначение страховой части трудовой пенсии по старости наступило в период с 01.01.2007 до даты вступления в силу Федерального закона (25.07.2008г.), то пенсия назначается с 01.01.2007, но не ранее чем со дня возникновения права, независимо от даты обращения

При обращении за назначением страховой части трудовой пенсии по старости одновременно оценивается право на перерасчет страховой части указанной пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 17декабря 2001г. №173-ФЗ и при необходимости принимаются два заявления: о назначении и перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости. В данном случае перерасчет осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи соответствующего заявления.

Для установления страховой части трудовой пенсии по старости необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган по месту жительства со следующими документами: страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования; документ удостоверяющий личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; документы о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; сведения о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы (по данным персонифицированного учета) или справка за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение всей трудовой деятельности, включаемой в страховой стаж (при наличии стажа работы до 01.01.2002 г.) и справка установленной формы, выданная уполномоченным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу.

По государственным служащим.

В соответствии с Законом от 22.07.2008.№156-ФЗ государственные служащие имеют право на установление доли страховой части (вместо перерасчета) при наличии пяти лет страхового стажа и наличии расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее чем 12 полных месяцев работы или иной деятельности.

При этом, в страховой стаж, требуемый для приобретения права на установление доли страховой части трудовой пенсии по старости включаются периоды работы и иной деятельности, предусмотренные статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в том числе, и периоды работы, учтенные при установлении пенсии за выслугу лет.

При исчислении размера доли страховой части учитывается сумма расчетного пенсионного капитала за период со дня назначения пенсии за выслугу лет до дня, с которого устанавливается доля страховой части. Страховые взносы, которые были использованы при перерасчете размера страховой части в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", не учитываются при установлении доли страховой части. Страховые взносы, учтенные при установлении доли страховой части, не учитываются при вышеуказанном перерасчете.

Размер доли страховой части не учитывается при определении размера пенсии за выслугу лет государственным служащим.

Если у государственных служащих право на установление доли страховой части наступило в период до 25.07.2008 доля указанной части может быть назначена независимо от времени обращения с 01.01.2008, но не ранее дня возникновения права на указанную долю.

При обращении за назначением доли страховой части трудовой пенсии государственных служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих одновременно с заявлением о назначении указанной доли представляется документ подтверждающий факт и дату установления пенсии за выслугу лет. 

7. Прочитала в предыдущем выпуске «Полезной страницы» («СА» от 06.03.2009г.) материал «Советский стаж и пенсия» и мне оказалось непонятно, имею ли я право на индексацию пенсии с 1 января 2010 года. Я ушла на пенсию в 2008 году. «Советского» стажа у меня 23 года, остальной - «постсоветский». Для начисления пенсии брали мою «советскую» зарплату. Ответьте пожалуйста, будет ли мне индексация пенсии с 1 января 2010 года + 10% и дополнительная по 1 % за каждый год стажа, заработанную до 1991 года?

Правительством Российской Федерации с 1 января 2010 года планируется проведение валоризации пенсий, т.е повышение денежной оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 года. Это позволит решить задачу более справедливой оценки трудового вклада людей, работавших в советский период. Независимо от года выхода на пенсию, при наличии пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 года (а пенсионный капитал на эту дату есть у всех заявителей имеющих стаж на 01.01.2002 года) пенсионные права приобретенные до 2002 года будут дополнительно проиндексированы на 10%, и к этому еще добавиться 1% дополнительной индексации за каждый год стажа, заработанного до 1991 года. В связи с вышеизложенным, гражданка В.Петренко будет иметь право на индексацию ее пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 года на 10% и дополнительную индексацию на 1% за «советский стаж». Более подробные разъяснения будут даны после принятия нормативных актов, определяющих механизм проведения индексации.

 

8. Насколько вырастут пенсии в 2009 году?

Главной целью Концепции социально - экономического развития страны до 2020 является повышение пенсий. Для достижения запланированных мероприятий в декабре 2008 был принят Федеральный закон, который внес изменения в действующий Закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части установления размеров базовой части трудовых пенсий с 1 марта 2009 года и с 1 декабря 2009 года. С учетом этих изменений размер базовой части трудовой пенсии будет увеличен в 2009 года на 37.1% , а страховая часть трудовой пенсии с 1 апреля 2009 года - на 17.5%. По состоянию на 1 января 2009 года средний размер пенсии по республике составлял 4097 рублей. После проведения всех указанных повышений средний размер пенсии по республике в конце года достигнет 5236 рублей.

9. Ответ на вопрос Н.О. Мартьяновой

Вопрос. В редакцию газеты «Советская Адыгея» обратилась Мартьянова Наталья Олеговна, проживающая в г. Майкоп, ул. Прямая, дом 30, с просьбой разъяснить, почему прошедшее повышение пенсий существенно не сказалось на размере ее пенсии и имеются ли у нее какие-то основания для перерасчета пенсии.

Ответ. Согласно материалам пенсионного дела, Мартьяновой Н.О. с 14 февраля 2006 года назначена трудовая пенсия по старости по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Для расчета пенсии по данному закону учитывается пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 и сумма страховых взносов после 2002 года. Пенсионный капитал на 01.01.2002 года определяется с учетом общего трудового стажа на указанную дату и отношения заработной платы за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 года или за 2000-2001 г.г. к заработной плате по стране за этот же период.

Размер пенсии Мартьяновой Н.О. исчислен с учетом общего трудового стажа до 01.01.2002 года 15 лет 3 мес. 8 дн. и отношения заработной платы за период работы с 01.01.1990 по 31.12.1994 к среднемесячной заработной плате по стране за эти же годы — 0,745 (при максимальном отношении- 1,2), а также суммы страховых взносов, зачисленных на индивидуальный счет заявителя за работу после 2002 года в сумме 6604,02 рубля и составил с 01.12.2009 года 3323,81 рублей.

С 01.01.2010г. размер пенсии Мартьяновой Н.О. составил 3422,67 руб. (с учетом суммы валоризации 98,88 руб. за 5 лет стажа работы до 01.01.1991 года).

С 01.01.2010г. был введен новый вид социального обеспечения - федеральная социальная доплата неработающим пенсионерам. Данная выплата устанавливается, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума в субъекте РФ по месту жительства. В Республике Адыгея на 2010 финансовый год был установлен прожиточный минимум в сумме 4150 рублей.

В связи с тем, что общая сумма материального обеспечения Мартьяновой Н.О. составляла с 01.01.2010 года 3422,67 руб, что ниже прожиточного минимума в Республике Адыгея (4150руб.), ей была установлена федеральная социальная доплата в размере 727,33 руб.

С учетом коэффициента индексации трудовых пенсий в 1,063 размер ее пенсии с 1 апреля 2010 года составил 3422,67 руб. х 1,063 = 3638,30 рублей. И так как общая сумма ее материального обеспечения ниже установленного прожиточного минимума в республике, ей была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 511,70 рублей.

На 2011 финансовый год в Республике Адыгея установлен прожиточный минимум в сумме 4194 рублей. В связи с этим размер федеральной социальной доплаты с 01.01.2011г составил: 4194,00 руб. - 3638,30 руб.= 555,70 руб.

В результате индексации трудовых пенсий с 1 февраля 2011 года на 1,088, размер пенсии Мартьяновой Н.О. составил 3958,47 руб., при этом, федеральная социальной доплаты с 01.02.2011г составила: 4194,00руб. - 3958,47 руб.= 235, 53 руб.

Таким образом, размер пенсии установлен верно, в полном соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства. Для рассмотрения возможности увеличения размера пенсии Мартьяновой Н.О. рекомендуется представить справку о заработной плате из более высокого заработка за любые 60 месяцев подряд за периоды трудовой деятельности до 01.01.2002 года.

 

 

 

Зам. начальника отдела

организации назначения,

перерасчета и выплаты пенсий

Отделения ПФР по РА - Н.Любченко

 

10. Ответ на запрос от 14.02.2011 года

Вопрос: В редакцию газеты «Адыгэ макъ» поступило много писем, касающихся последнего увеличения пенсий. Просим разъяснить каким категориям пенсионеров не полагалось увеличение пенсии и почему?

Ответ: В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 января 2011 года № 21 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2011 года размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца» с 1 февраля 2011 года проведена индексация размера страховой части трудовых пенсий по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца на 8,8 %. Напоминаем, что с 2010 года базовая часть трудовой пенсии вошла в состав страховой части трудовой пенсии в виде фиксированного базового размера и теперь индексируется весь размер трудовой пенсии.

Законом Республики Адыгея от 08.11.2010 года № 387 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Адыгея на 2011 год» для установления федеральной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам с 1 января 2011 года определена величина прожиточного минимума в республике в сумме 4194 рубля.

В связи с вышеизложенным, неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения (пенсия, ЕДВ, дополнительное материальное обеспечение и меры соцподдержки, предоставляемые субъектом) не достигает суммы 4194 рубля, устанавливается федеральная социальная доплата до указанной суммы. В связи с этим, при повышении трудовых пенсий с 1 февраля 2011 года у лиц, получавших федеральную социальную доплату, размер пенсии увеличивается, а федеральная социальная доплата уменьшается, так как общая сумма материального обеспечения доводится до прожиточного минимума, указанного выше.

Однако проведенная с 1 февраля 2011 года индексация не коснулась 9181 получателя пенсии по государственному пенсионному обеспечению: это получатели двух пенсий, а также лица, не имеющие трудового стажа для установления трудовой пенсии. Расчет пенсии им осуществляется в процентном отношении от социальной пенсии в зависимости от категории получателей и вида пенсии.

Повышение социальной пенсии планируется с 1 апреля 2011 года. В бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год запланированы средства на проведение индексации социальных пенсий с 1 апреля 2011 года на 8 процентов.

 

Главный специалист-эксперт отдела

организации, назначения, перерасчета и выплаты

пенсий Отделения ПФР по РА М.Браук

 

11. Социальные доплаты

В январе 2010 года был введен новый вид социального обеспечения пенсионеров — социальная доплата к пенсии до регионального прожиточного минимума пенсионера.

Расскажите, пожалуйста, действует ли эта социальная доплата в этом году, сколько пенсионеров нашей республики ее получают?

 

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. «О государственной социальной помощи» с 01.01.2010г. вступил с силу приказ Минздравсоцразвития от 30.09.2009г № 805н, которым были утверждены Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты.

Право на федеральную социальную доплату к пенсии имеет пенсионер, не осуществляющий работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, и если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ по месту его жительства или пребывания.

В 2010 году прожиточный минимум пенсионера в Республике Адыгея составлял 4150 рублей.

Величина прожиточного минимума, установленная Законом Республики Адыгея от 08.11.2010г. № 387 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Адыгея на 2011 год» составляет 4194 рубля в месяц.

На 01.10.2011г. получателями федеральной социальной доплаты к пенсии в Республике Адыгея являются 10220 человек.

 

12. Сколько пенсионеров нашей республики получают социальную доплату

Вопрос: В январе 2010 года был введен новый вид социального обеспечения пенсионеров — социальная доплата к пенсии до регионального прожиточного минимума пенсионера.Расскажите, пожалуйста, действует ли эта социальная доплата в этом году, сколько пенсионеров нашей республики ее получают? 

Ответ: В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. «О государственной социальной помощи» с 01.01.2010г. вступил с силу приказ Минздравсоцразвития от 30.09.2009г № 805н, которым были утверждены Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты.

Право на федеральную социальную доплату к пенсии имеет пенсионер, не осуществляющий работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, и если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ по месту его жительства или пребывания.

В 2010 году прожиточный минимум пенсионера в Республике Адыгея составлял 4150 рублей.

Величина прожиточного минимума, установленная Законом Республики Адыгея от 08.11.2010г. № 387 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Адыгея на 2011 год» составляет 4194 рубля в месяц.

На 01.10.2011г. получателями федеральной социальной доплаты к пенсии в Республике Адыгея являются 10220 человек.

 

 

13. В январе 2010 года был введен новый вид социального обеспечения пенсионеров — социальная доплата к пенсии до регионального прожиточного минимума пенсионера. Расскажите, пожалуйста, действует ли эта социальная доплата в этом году, сколько пенсионеров нашей республики ее получают?

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. «О государственной социальной помощи» с 01.01.2010г. вступил с силу приказ Минздравсоцразвития от 30.09.2009г № 805н, которым были утверждены Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты.

Право на федеральную социальную доплату к пенсии имеет пенсионер, не осуществляющий работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, и если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ по месту его жительства или пребывания.

В 2010 году прожиточный минимум пенсионера в Республике Адыгея составлял 4150 рублей.

Величина прожиточного минимума, установленная Законом Республики Адыгея от 08.11.2010г. № 387 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Адыгея на 2011 год» составляет 4194 рубля в месяц.

На 01.10.2011г. получателями федеральной социальной доплаты к пенсии в Республике Адыгея являются 10220 человек.

 

 

 

14. Материнский (семейный) капитал

- Знаю, что материнский капитал можно использовать на строительство и реконструкцию жилья. Разъясните, пожалуйста, что такое реконструкция, чем она отличается от ремонта?

 - Пенсионный фонд Российской Федерации принимает заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения организации-подрядчика. Это стало возможным благодаря изменениям, внесенным в Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 20120 года №937 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий от 12 декабря 2007 года №86»).

Владельцы сертификатов могут обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с соответствующим заявлением спустя три года с момента рождения второго или последующего ребенка. С момента удовлетворения заявления не позднее, чем в двухмесячный срок, сумма, не превышающая 50% размера средств материнского капитала заявителя, будет перечислена на указанный в заявлении счет.

Спустя 6 месяцев с момента первоначального перечисления средств, для получения оставшейся суммы, заявителю необходимо представить в Пенсионный фонд ряд документов.

Необходимые документы

Для направления средств материнского капитала на реконструкцию индивидуального жилого помещения без привлечения организации-подрядчика необходимо представить в территориальный орган ПФР следующие документы:

• сертификат на материнский капитал;

• документ, удостоверяющий личность владельца сертификата, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания.

Если заявление подается через представителя, то необходим документ, который удостоверяет личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия.

Если стороной обязательств по реконструкции жилья является супруг владелицы сертификата, то необходимо представить документ, удостоверяющий личность супруга, а также свидетельство о браке.

Для получения суммы, не превышающей 50% размера материнского капитала заявителя на дату подачи заявления, владелец сертификата должен представить:

• копию документа, подтверждающего право собственности владелицы сертификата или ее супруга на земельный участок, который предназначен для индивидуального жилищного строительства, на котором ведется реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или копию договора аренды такого земельного участка, или право безвозмездного срочного пользования таким земельным участком;

• копию разрешения на строительство (реконструкцию), выданного владелице сертификата или ее супругу;

• копию свидетельства о государственной регистрации права собственности владелицы сертификата или ее супруга на объект индивидуального жилищного строительства;

• письменное обязательство лица или лиц, на которых оформлено разрешение на строительство, в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, реконструированное с использованием средств материнского капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих) с определением размера долей по соглашению;

• лицо, получившее сертификат, представляет также документ, подтверждающий открытие банковского счета с указанием реквизитов.

Спустя 6 месяцев с момента первоначального перечисления средств, для получения оставшейся суммы средств материнского капитала, заявителю необходимо представить в Пенсионный фонд:

• документ, выданный органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, который подтверждает проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

Порядок выдачи этого документа утвержден постановлением Правительства РФ от 18.08.2011 № 686 «Об утверждении Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала».

Если за 6 месяцев изменился банковский счет заявителя, который используется для получения средств материнского капитала, то необходимо представить документ об открытии другого банковского счета с указанием его реквизитов.

Закон и Правила не предусматривают направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на капитальный ремонт. Поэтому у территориального органа ПФР - в случае подачи Вами заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на проведение капитального ремонта - есть основания вынести решение об отказе в его удовлетворении.

М.Д. Шовгенова, заместитель начальника отдела социальных выплат Отделения ПФР по Республике Адыгея

15. -Знаю, что материнский капитал можно использовать на строительство и реконструкцию жилья. Разъясните, пожалуйста, что такое реконструкция, чем она отличается от ремонта?

- Пенсионный фонд Российской Федерации принимает заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения организации-подрядчика. Это стало возможным благодаря изменениям, внесенным в Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 20120 года №937 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий от 12 декабря 2007 года №86»).

Владельцы сертификатов могут обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с соответствующим заявлением спустя три года с момента рождения второго или последующего ребенка. С момента удовлетворения заявления не позднее, чем в двухмесячный срок, сумма, не превышающая 50% размера средств материнского капитала заявителя, будет перечислена на указанный в заявлении счет.

Спустя 6 месяцев с момента первоначального перечисления средств, для получения оставшейся суммы, заявителю необходимо представить в Пенсионный фонд ряд документов.

Необходимые документы

Для направления средств материнского капитала на реконструкцию индивидуального жилого помещения без привлечения организации-подрядчика необходимо представить в территориальный орган ПФР следующие документы:

• сертификат на материнский капитал;

• документ, удостоверяющий личность владельца сертификата, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания.

Если заявление подается через представителя, то необходим документ, который удостоверяет личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия.

Если стороной обязательств по реконструкции жилья является супруг владелицы сертификата, то необходимо представить документ, удостоверяющий личность супруга, а также свидетельство о браке.

Для получения суммы, не превышающей 50% размера материнского капитала заявителя на дату подачи заявления, владелец сертификата должен представить:

• копию документа, подтверждающего право собственности владелицы сертификата или ее супруга на земельный участок, который предназначен для индивидуального жилищного строительства, на котором ведется реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или копию договора аренды такого земельного участка, или право безвозмездного срочного пользования таким земельным участком;

• копию разрешения на строительство (реконструкцию), выданного владелице сертификата или ее супругу;

• копию свидетельства о государственной регистрации права собственности владелицы сертификата или ее супруга на объект индивидуального жилищного строительства;

• письменное обязательство лица или лиц, на которых оформлено разрешение на строительство, в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, реконструированное с использованием средств материнского капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих) с определением размера долей по соглашению;

• лицо, получившее сертификат, представляет также документ, подтверждающий открытие банковского счета с указанием реквизитов.

Спустя 6 месяцев с момента первоначального перечисления средств, для получения оставшейся суммы средств материнского капитала, заявителю необходимо представить в Пенсионный фонд:

• документ, выданный органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, который подтверждает проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

Порядок выдачи этого документа утвержден постановлением Правительства РФ от 18.08.2011 № 686 «Об утверждении Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала».

Если за 6 месяцев изменился банковский счет заявителя, который используется для получения средств материнского капитала, то необходимо представить документ об открытии другого банковского счета с указанием его реквизитов.

Закон и Правила не предусматривают направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на капитальный ремонт. Поэтому у территориального органа ПФР - в случае подачи Вами заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на проведение капитального ремонта - есть основания вынести решение об отказе в его удовлетворении.

 М.Д. Шовгенова, заместитель начальника отдела социальных выплат Отделения ПФР по Республике Адыгея

16. Хотелось бы знать о порядке получения пособия на погребение. Кто и на оснавании каких документов может его получить? Каков его размер?

1

Досрочное назначение пенсии

1. Хотелось бы знать о порядке получения пособия на погребение. Кто и на оснавании каких документов может его получить? Каков его размер?

Ответ:Социальное пособие на погребение назначается в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Если погребение осуществлялось за счет средств граждан, взявших на себя организацию похорон, то пособие выплачивается им в размере гарантированного перечня услуг на погребение. То есть социальное пособие выплачивается в том случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность по захоронению умершего. Обратиться за пособием необходимо не позднее 6 месяцев со дня смерти. Сумма социального пособия должна быть выплачена заявителю в день обращения за ним.

Для получения пособия необходимо подать заявление в соответствующий орган. В случае смерти неработающего пенсионера следует обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту получения пенсионером пенсии. К заявлению необходимо приложить справку о смерти по ф. 33 (это общее для всех случаев требование).

Следует иметь в виду, что размер социального погребения ежегодно индексируется, исходя из прогнозируемого уровня инфляции. Так, с 1 января 2012 года его размер составляет 4515,6 руб. (в 2011 году он был равен 4260 руб.). Здесь важен еще один принципиальный момент: если смерть наступила до 01.01.2012 года, а обращение за пособием на погребение последовало уже после указанной даты, но при этом все же не позднее 6 месяцев со дня смерти, то выплате подлежит не старый размер пособия (4260 руб.), а новый — 4515,6 руб.

 

Пресс-служба Отделения ПФР

по Республике Адыгея

 

 

Материнский (семейный) капитал

1. До какого времени действует "льготный" режим использования материнского капитала для погашения ипотеки

Будет ли ли действовать "льготный" режим использования материнского капитала для погашения ипотеки и дальше? Если, например, жилищный кредит будет оформлен до конца 2010 года, а второй ребенок родится в 2011 году, то можно ли будет погасить кредит сразу после рождения второго ребенка, не дожидаясь, когда ему исполнится три года?

Эта "антикризисная" мера носит временный характер. Она распространяется на все кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, заключенные до 31 декабря 2010 года. Поэтому, если жилищный кредит будет взят в 2010 году, а второй ребенок родится в 2011-м, то можно погасить кредит средствами материнского капитала сразу, не дожидаясь трехлетия ребенка.

 

 

2. Можно ли на средства материнского капитала приобрести дом или часть дома с участком

Можно ли на средства материнского капитала приобрести дом или часть дома с участком? Можно ли приобрести участок для строительства дома?

• Средства материнского капитала можно направить на покупку дома или части дома с участком. Главное, чтобы это был договор о купле-продаже именно жилого помещения с участком и в нем не было разграничения по суммам на дом и участок. Приобретение земельного участка отдельно от дома под действие закона о материнском капитале не подпадает.

 

Федеральная социальная доплата

1. Федеральная социальная доплата

Вопрос 1:  Получателям пенсии федеральная социальная доплата (далее ФСД) с 01.01.2010 года устанавливалась в беззаявительном порядке с направлением уведомлений об установлении ФСД. Как удерживать переплату ФСД, образовавшуюся по причине осуществления пенсионером на 01.01.2010 трудовой деятельности?

Ответ: В таких случаях переплата ФСД может быть возмещена пенсионером в добровольном порядке путем перечисления средств на счет Отделения ПФР.

Вопрос 2: Если работающий пенсионер отказывается от добровольного возмещения переплаты ФСД за январь месяц, возможно ли производить удержание этой переплаты с суммы ФСД, установленной ему после прекращения трудовой деятельности?

Ответ: Если пенсионер отказывается от добровольного возмещения необоснованно полученной в январе месяце суммы ФСД,  в таком случае взыскание этой суммы может быть произведено только в судебном порядке.

Вопрос 3: На 01.01.2010 выплата пенсии была приостановлена,  по этой причине ФСД в массовом режиме на 01.01.2010  не устанавливалась. Назначение ФСД  после 1 января 2010 года следует производить по заявлению?  

Ответ: В соответствии с ч.6 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и п.17 Правил социальная доплата к пенсии устанавливается на основании обращений с соответствующими заявлениями, за исключением случаев, предусмотренных ч.7 данной статьи Закона.     Поэтому, установление ФСД после 01.01.2010 года производится только на основании заявлений, за исключением случаев беззаявительного установления ФСД детям-инвалидам и детям до 18 лет, получающим пенсии по СПК.

Вопрос 4: С какого срока возникает право на ФСД, если пенсия впервые назначена с 25 января 2010 года, а заявление на установление ФСД подано 10 марта 2010 года?

Ответ: В соответствии с п.2 приказа Минздравсоцразвития РФ от 30.09.2009 № 805н «Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, её установления и выплаты» социальная доплата к пенсии устанавливается с 1 января 2010 года, но не ранее возникновения права на указанную выплату, если обращение за этой выплатой последовало не позднее 31 декабря 2010 года.     Исходя из этого,  в  переходный период – по 31.12.2010 года, ФСД устанавливается:

-          с 01.01.2010 года, если право на ФСД было на 01.01.2010

-          с даты назначения пенсии, если право на пенсию возникло в течение 2010 года.

 В приведенном примере право на ФСД у пенсионера возникло с 25 января 2010 года, поэтому именно с этой даты ему следует установить ФСД.

   Обращаем внимание, что по заявлениям, которые будут  приняты в 2011 году, ФСД будет устанавливаться в соответствии с ч.6 ст.12.1 Закона и п.17 Правил только с 1 числа следующего месяца, за исключением детей-инвалидов и детей до 18 лет, получающих пенсию по СПК, которым ФСД всегда устанавливается с даты установления пенсии.

 Вопрос 5: С 01.01.2010 пенсионеру установлена ФСД, в апреле месяце он сообщает в УПФР, что с 05.04.2010  устроился на работу. С какой даты должна быть приостановлена выплата ФСД и считается ли полученная в апреле месяце сумма ФСД переплатой? Если да, то как её удерживать?

Ответ: На 1 апреля социальная доплата была установлена обоснованно, так как пенсионер не работал на дату очередного перерасчета ФСД. Выплата сумм ФСД за апрель месяц, в котором пенсионер устроился на работу и  уведомил об этом Управление (Отдел) ПФР, переплатой не считается и поэтому не удерживается. Выплата ФСД приостанавливается с 1 мая 2010 года на период осуществления трудовой деятельности.     Переплатой будут считаться суммы ФСД, полученные в период с 01.05.2010  и далее, в случае сокрытия факта трудоустройства.

  Вопрос 6: При прекращении социальной пенсии в связи с переходом на трудовую пенсию по старости следует ли прекращать  выплату ФСД, назначенную к социальной пенсии или её следует продолжать выплачивать к пенсии по старости? 

Ответ: При переходе пенсионера с одного вида пенсии на другой одновременно с прекращением пенсии прекращается и ФСД. Установление ФСД к иному виду пенсии производится на основании  нового заявления.

  В данном случае выплата ФСД прекращается вместе с прекращением социальной пенсии и устанавливается к трудовой пенсии по старости на основании нового заявления.

Вопрос 7: Ребенок до 18 лет получает трудовую пенсию по случаю потери кормильца и работает. Имеет ли он право на ФСД?

Ответ: В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии устанавливается к пенсии тех пенсионеров, которые не осуществляют работу или иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию.

Вопрос 8: Инвалидность установлена 29.12.2009, обращение за ФСД 18.01.2010. С какой даты следует устанавливать ФСД?

Ответ: В данном случае социальную доплату следует установить с 01.01.2010 года, руководствуясь п.2 приказа Минздравсоцразвития РФ от 30.09.2009 № 805н «Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, её установления и выплаты».

Вопрос 9: Пенсионеры, состоящие на учете в службе занятости и получающие пособие по безработице, имеют право на установление ФСД?

Ответ: Пенсионеры, состоящие на учете в службе занятости и получающие пособие по безработице, право на установление ФСД не имеют. Право на ФСД имеют те из них, которые не получают пособие по безработице.

Вопрос 10: В каких случаях следует принимать решение комиссии УПФР об удержании переплаты?

Ответ: В соответствии с п.32 Правил обращения за ФСД удержание излишне выплаченных сумм ФСД производится в порядке, предусмотренном Законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Статья 26 указанного закона основанием для  удержания из трудовой пенсии предусматривает решения органов ПФР о взыскании сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением п.4 ст.23 Закона.

   Таким образом, в случае неисполнения пенсионером обязанности о безотлагательном извещении органа ПФР о поступлении на работу, Управление ПФР вправе производить удержание излишне выплаченных в результате этого сумм ФСД на основании решения комиссии. Решение комиссии не выносится, если пенсионер добровольно возмещает сумму переплаты.

Вопрос 11: Считается ли военнослужащий в период прохождения военной службы по контракту работающим?

Ответ: Время нахождения граждан на военной службе по контракту в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»  засчитывается в их общий трудовой стаж, в стаж государственной службы и в стаж работы по специальности, поэтому военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, считаются работающими и  права на ФСД не имеют.

 Вопрос 12: Выплата пенсии по случаю потери кормильца приостановлена по причине не представления справки из учебного заведения. Каким образом следует устанавливать ФСД после представления справки из учебного заведения? Необходимо ли в этом случае заявление?

Ответ: Заявление на установление ФСД необходимо при  новом  установлении этой доплаты, за исключением несовершеннолетних получателей пенсии по СПК. Если к пенсии по СПК доплата уже устанавливалась и была приостановлена в связи с приостановлением выплаты пенсии по причине отсутствия справки об учебе, то после представления справки об учебе с возобновлением пенсии по СПК возобновляется и выплата ФСД.     Если ФСД еще не была установлена и впервые будет устанавливаться после возобновления пенсии по СПК, в этом  случае ФСД устанавливается с даты возникновения права, но не ранее, чем с 01.01.2010 года. Установление ФСД следует производить по заявлению, если получатель пенсии достиг 18 лет. 

Вопрос 13: Выплатное дело поступило из Саратовской области. Имеется решение об установлении ФСД, но выплата не производилась. Пенсионер с 1993 года зарегистрирован по месту жительства в г. Дзержинске. Принимать ли на учет установленную в Саратове  сумму ФСД?

Ответ: В соответствии с п.26 Правил выплата ФСД прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии. При выезде пенсионера на новое место жительства в другой субъект РФ выплата пенсии, ЕДВ по прежнему месту жительства прекращается и возобновляется по новому месту жительства.     ФСД к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ.     Поэтому, выплата ФСД, установленная в Саратовской области до величины прожиточного минимума пенсионера в Саратовской области и прекращенная в связи с переездом пенсионера в Нижегородскую область, не может приниматься на учет органом ПФР Нижегородской области. Вопрос об установлении ФСД в Нижегородской области рассматривается вновь, в зависимости от  величины прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области, без истребования нового заявления об установлении ФСД.

Вопрос 14: Пенсионер, получающий пенсию по месту фактического проживания в Воротынском районе, обратился 29.01.2010 за установлением ФСД. Регистрация места жительства в г. Чебоксары. Кто должен направить запрос в орган социальной защиты г. Чебоксары: УПФР или пенсионер?

Ответ: По данному вопросу Пенсионным фондом РФ направлен запрос в Минздравсоцразвития РФ.  До поступления разъяснений Минздравсоцразвития РФ запросы о предоставляемых мерах социальной поддержки в другие субъекты РФ не направляются.

 Вопрос 15: Пенсионеру установлена ФСД с 01.01.2010, 12 января ему исполнилось 18 лет. В январе пенсия и ФСД выплачены за 12 дней. В феврале месяце сумма пенсии к выплате составила сумму за февраль месяц и сумму доплаты за январь, а ФСД на выплату  сформирована не была. Почему нет выплаты ФСД в феврале?

Ответ: В соответствии с п.2 письма Отделения от 02.02.2010 № 21-12/6-И «О занесении необходимых данных в правовую информацию ФСД» в этом случае необходимо в правовой информации по клавише PgDn  продлить срок «по». В связи с тем, что данный режим не был отработан, срок «по» остался 31.01.2010 и по этой причине данное выплатное дело в массовом перерасчете ФСД не  рассматривалось.

  Вопрос 16: Каким образом сделать доплату ФСД за январь месяц тем пенсионерам, которые имеют право на ФСД с 01.01.2010, но обратились за установлением ФСД в январе? Программный комплекс считает с февраля месяца.

Ответ: В сообщении от 26.01.2010  администраторы баз данных и специалисты по ФСД отделом социальных выплат были  проинформированы о том, что доплаты с января 2010 года будут рассчитаны автоматизировано при выполнении массового перерасчета ФСД на 01.03.2010. 

  Вопрос 17: Необходимо ли заявление об установлении ФСД от получателей пенсии по случаю потери кормильца при достижении ими 18 лет?

Ответ:  Если ФСД была установлена такому пенсионеру до достижения 18 лет в беззаявительном порядке, и по достижении 18 лет выплата пенсии не прекращена истребовать новое заявление об установлении ФСД в связи с достижением 18 лет не следует.

   Вопрос 18: В случае перерасчета  пенсии за прошлый период, в котором производилась выплата ФСД, следует ли производить удержание выплаченной ФСД, если в результате перерасчета пенсии право на ФСД отсутствует?

Ответ:  По устной консультации Департамента социальных выплат ПФР сумма выплаченной ФСД за прошлый период переплатой не считается, так как на момент установления ФСД  общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигала величины прожиточного минимума пенсионера в Нижегородской области (4 587 руб.), поэтому ФСД была установлена и выплачена обоснованно в связи с наличием права на установление ФСД.     По причине  увеличения размера пенсии в связи с произведенным перерасчетом пенсии (в результате валоризации величины пенсионного капитала, увеличения заработка и т.д.) размер ФСД либо уменьшается, либо сходит на ноль с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведен перерасчет пенсии.

Вопрос 19: На 01.01.2010 была установлена ФСД к пенсии по случаю потери кормильца. В феврале месяце поступает заявление о назначении пенсии по инвалидности (дата установления инвалидности 28.12.2009). Пенсия по инвалидности будет установлена с 28.12.2009 и с учетом ЕДВ права на ФСД у пенсионера не будет. Прекращается ли ФСД? Считать ли переплатой выплаченные в январе и феврале суммы ФСД к пенсии по случаю потери кормильца?  

Ответ: В данном случае выплата ФСД, установленная к пенсии по случаю потери кормильца, прекращается одновременно с прекращением выплаты пенсии по случаю потери кормильца.  Установление ФСД к пенсии по инвалидности производится на основании  заявления об установлении ФСД, однако в этой ситуации определено, что право на ФСД к пенсии по инвалидности отсутствует.   Учитывая разъяснения, данные к вопросу № 18, суммы ФСД выплаченные к пенсии по случаю потери кормильца, переплатой не считаются.

Вопрос 20: На какой срок должна устанавливаться ФСД к пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемая «силовыми» ведомствами детям до 18 лет?

   Ответ: В соответствии с п.18 Правил ФСД к пенсии устанавливается пенсионеру на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с действующим законодательством.  Пенсия по случаю потери кормильца по Закону от 12.02.1993 № 4468-1 «силовыми» ведомствами выплачивается по месяц исполнения ребенку 18 лет включительно.    Поэтому ФСД таким получателям ведомственных пенсий должна выплачиваться по срок, указанный в справке «силового» ведомства.

21. Вопрос: В январе 2010 года был введен новый вид социального обеспечения пенсионеров — социальная доплата к пенсии до регионального прожиточного минимума пенсионера.Расскажите, пожалуйста, действует ли эта социальная доплата в этом году, сколько пенсионеров нашей республики ее получают?

Ответ: В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. «О государственной социальной помощи» с 01.01.2010г. вступил с силу приказ Минздравсоцразвития от 30.09.2009г № 805н, которым были утверждены Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты.

Право на федеральную социальную доплату к пенсии имеет пенсионер, не осуществляющий работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, и если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ по месту его жительства или пребывания.

В 2010 году прожиточный минимум пенсионера в Республике Адыгея составлял 4150 рублей.

Величина прожиточного минимума, установленная Законом Республики Адыгея от 08.11.2010г. № 387 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Адыгея на 2011 год» составляет 4194 рубля в месяц.

На 01.10.2011г. получателями федеральной социальной доплаты к пенсии в Республике Адыгея являются 10220 человек.

 

 

2. В январе 2010 года был введен новый вид социального обеспечения пенсионеров — социальная доплата к пенсии до регионального прожиточного минимума пенсионера. Расскажите, пожалуйста, действует ли эта социальная доплата в этом году, сколько пенсионеров нашей республики ее получают?

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. «О государственной социальной помощи» с 01.01.2010г. вступил с силу приказ Минздравсоцразвития от 30.09.2009г № 805н, которым были утверждены Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты.

Право на федеральную социальную доплату к пенсии имеет пенсионер, не осуществляющий работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, и если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ по месту его жительства или пребывания.

В 2010 году прожиточный минимум пенсионера в Республике Адыгея составлял 4150 рублей.

Величина прожиточного минимума, установленная Законом Республики Адыгея от 08.11.2010г. № 387 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Адыгея на 2011 год» составляет 4194 рубля в месяц.

На 01.10.2011г. получателями федеральной социальной доплаты к пенсии в Республике Адыгея являются 10220 человек.

 

Индексация пенсий

1. Будут ли индексироваться с 1 апреля 2011 года пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Если да, то какие и на сколько?

Бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год предусмотрено повышение социальной пенсии в общей сложности на 9,1%, в том числе: с 1 апреля 2011 года на 8% и на 1,1% с 1 июля 2011 года. В связи с тем, что согласно пенсионному законодательству социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста цен на товары и услуги за прошедший год, а в случае, если за данный период темпы роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации превышают темпы роста цен на товары и услуги, с 1 июля производится дополнительная индексация указанных социальных пенсий, то коэффициенты индексации социальных пенсий могут быть определены Правительством Российской Федерации другие.

Так, Минздравсоцразвития России подготовило положительное заключение к проекту Федерального закона «О внесении изменения в статью 25 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Документ предусматривает изменение сроков индексации социальных пенсий. Согласно данному проекту, социальные пенсии будут индексироваться один раз в году, а не дважды как это было установлено ранее, с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера за прошлый год. Изменение вводится с 1 апреля 2011 года. Предполагается, что коэффициент индексации превысит 10 процентов.

При индексации размера социальных пенсий повышаются пенсии военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, и пенсии членов их семей, пенсии участникам Великой Отечественной войны, пенсии гражданам, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", пенсии гражданам, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и пенсии членов их семей, пенсии граждан из числа работников летно-испытательного состава, так как размер этих пенсий определяется в процентном отношении от социальной пенсии.

С 1 апреля 2011 года будет произведена индексация ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) федеральным льготникам на 6,5 %.

 

 

Досрочное назначение пнсий

1. Говорят, что мать, воспитывающая ребенка-инвалида с детства, имеет право на досрочный выход на пенсию. Расскажите, пожалуйста, когда и с чего начинать хлопоты, куда обращаться?

В соответствии с п.п. 1 п.1 статьи 28 Федерального закона от 17.12. 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно.

В соответствии с Правилами обращения за назначением пенсии, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую назначение пенсии носит заявительный характер.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, для назначения досрочной пенсии по старости, как родителю инвалида с детства, необходимы, помимо общеустановленных — заявление, паспорт и т. д., следующие дополнительные документы:

• свидетельство о браке;

• свидетельство о рождении детей;

• справка органов местного самоуправления, подтверждающая факт воспитания ребенка до 8-летнего возраста;

• документ, подтверждающий факт, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком инвалидом (справка МСЭК).

Копии документов представляются заявителем вместе с подлинниками.

Таким образом, за назначением досрочной трудовой пенсии по старости необходимо обратиться с соответствующим заявлением и вышеперечисленными документами в территориальное Управление Пенсионного фонда РФ по месту жительства за 10 дней доприобретения права.

Однако за гражданами сохраняется право на обращение за назначением указанного вида трудовой пенсии в любое время после возникновения права на нее, но в таком случае досрочная пенсия по старости назначается со дня обращения.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления с приложением всех необходимых документов. Если указанное заявление пересылается заявителем по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата его отправления, указанная на почтовом штемпеле.

При этом следует учитывать, что, поскольку установление данного вида пенсии ранее дня обращения законом не предусмотрено, за назначением пенсии надо обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда РФ своевременно.

 

Запрет выезда за пределы страны

1. Слышал, что Пенсионный фонд может не выпустить за границу из-за долгов. Из-за каких? На каком основании? Расскажите, пожалуйста, об этом подробнее.

 Пенсионный фонд РФ Российской Федерации не имеет полномочий по установлению ограничений на выезд из Российской Федерации граждан, имеющих задолженность по уплате страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию. Однако такое ограничение может быть произведено в судебном порядке.

В соответствии со ст.67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынестипостановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации может производиться только после вынесения судебного решения о взыскании суммы задолженности с должника, вступления его в законную силу (или, в случае обжалования и рассмотрения в вышестоящей инстанции, оставления решения без изменения), после выдачи исполнительного документа и вынесения судебным приставом-исполнителем на его основе постановления о временном ограничении выезда.

Э.Т. Чамокова, начальник юридического отдела Отделения ПФР по Республике Адыгея