Выступления и интервью руководства

Управляющий Отделением Пенсионного фонда России по Республике Башкортостан Фоат Хантимеров дал прямые ответы на все вопросы

Пенсионный фонд — из тех организаций, что сопровождают людей на протяжении всей жизни. Как только человек появляется на свет, его данные попадает в здешнюю базу данных и покидает ее только тогда, когда приходит скорбная справка из загса. Впрочем, в былые годы предстоящая пенсия как-то не сильно занимала молодежь и даже поколение сорокалетних. Человек начинал о ней думать только в преддверии соответствующего возраста. Нынче сознание людей меняется, и даже к самым юным приходит понимание, что и им придется дожить до пенсии, а потом на пенсии пожить. А поскольку ее зарабатывают теперь в течение всей жизни, то вопросы, подведомственные Пенсионному фонду, задают люди практически всех поколений. Чтобы они не метались в поисках ответов на них, с группой журналистов встретился Управляющий Отделением Пенсионного фонда России по Республике Башкортостан Фоат ХАНТИМЕРОВ.

— Нынешний год начался десятидневными праздниками, когда в стране замерли практически все, даже очень нужные, учреждения. Как сказалось это вынужденное затишье на работе Пенсионного фонда?

— 2009-й мы начали заделом в прошлом году, профинансировав первые 13 дней января в последние дни уходящего года. Поскольку в один день выдать деньги всем пенсионерам республики невозможно, ежедневно пенсии получают 4 — 5 процентов из них. Так вот, все, кому пенсию приносят с 1-е по 13-е число, получили ее еще до Нового года. К 20 января мы завершили финансирование за первый месяц года, и доставка пенсий осуществлялась в строгом соответствии с установленным графиком.

— Сколько у нас в республике пенсионеров? О каких суммах идет речь?

— За прошлый год нами было выплачено жителям республики в виде пенсий и ежемесячных денежных выплат (ЕДВ), материальной поддержки Героев Советского Союза, Социалистического Труда, кавалеров ордена Славы и других категорий более 60 миллиардов 600 миллионов рублей. Это огромная сумма, второй вид расходов после консолидированного бюджета Республики Башкортостан. Никаких сбоев и срывов в минувшем году у нас не было.

В 2008-м трижды индексировалась страховая часть пенсий и один раз, с августа, — базовая. Средний размер пенсий вырос более чем на 800 рублей, при этом трудовая пенсия по старости достигла 4550 рублей. Дважды была индексирована ЕДВ.

Что касается численности пенсионеров, то их у нас 1 миллион 21 тысяча. Плюс около 400 тысяч получателей ЕДВ.

— Но это же огромная работа! Как вам удается с ней справляться?

— При индексации, увеличении выплат приходится рассматривать каждого отдельного получателя, его лицевой счет, то есть более миллиона дел. В этом нам помогают современные технологии, которые применяются в отделении и наших территориальных управлениях. Расчеты производятся в автоматическом режиме, на компьютерах, с использованием соответствующего программного продукта. При этом никакого вмешательства, кроме команды оператора, не требуется. Другое преимущество — эти расчеты являются однозначно объективными и достоверными.

— О работе фонда люди судят в основном по его клиентской службе. Как поставлена у вас работа с посетителями?

— В течение прошлого года наши территориальные управления в районах и городах приняли более 2 миллионов 200 тысяч посетителей. Я был вчера в Кировском районе — за один вчерашний день на приеме там побывало 226 человек. А в августе-сентябре в уфимских отделениях количество посетителей достигало 1200.

Обращений много. Зачастую приходят не по нашим проблемам, а по тем, что решают органы соцзащиты и другие инстанции.

Каждый посетитель хочет сразу же получить ответ на свой вопрос. Сделать это нам позволяет наличие централизованной базы данных на всех пенсионеров, на людей работающих и не работающих. В отделении Пенсионного фонда на жителей республики открыто 3 миллиона 800 тысяч лицевых счетов, ведется обработка всей информации. Каждый поступивший рубль записывается на счет. Информацию о состоянии лицевого счета мы рассылаем гражданам в конвертах. Получив такой конверт, не обязательно приходить в управление. В этом есть необходимость, только если обнаруживается нестыковка: человек где-то работал, отчислялись средства, но они не отражены.

В клиентских службах, действующих во всех управлениях Пенсионного фонда, любой житель республики может получить информацию в режиме одного окна. То есть нет необходимости ходить из кабинета в кабинет, стоять в больших очередях, ждать специалистов.

Клиентская служба, как правило, подразумевает просторное помещение, где можно переждать предыдущих посетителей, и рабочие места специалистов, оснащенные современной техникой. Специалист дает ответ на любые вопросы, имея доступ к соответствующим базам данных. Работающий человек может получить информацию о состоянии его лицевого счета, о том, какие страховые взносы поступили за прошлый год, каково состояние его пенсионных накоплений. Можно получить справку о том, как подать заявление о вступлении в правоотношения по добровольному страхованию накопительной части будущей пенсии, о получении сертификата на материнский капитал, назначении или перерасчете пенсии.

Клиентские службы очень важны для нас и, конечно, для посетителей. На сегодня они оснащены всей необходимой для работы с посетителями техникой и квалифицированными специалистами.

— Несколько слов о самой системе формирования будущей пенсии. Что может сделать человек, чтобы она оказалась достойной?

— Будущая пенсия человека формируется из двух частей — базовой и страховой. Базовая часть выплачивается всем пенсионерам в одинаковом размере, независимо от того, где они работали и как (единственное условие — человек должен проработать не менее 5 лет). Она устанавливается законом и составляет на сегодня 1794 рубля. Страховая часть формируется за счет страховых взносов, которые отчисляет на каждого работающего его работодатель. В Пенсионный фонд перечисляется сумма в размере 14 процентов от заработка человека. Чем больше заработок, тем больше отчисления. По достижении пенсионного возраста они суммируются и расчетным путем определяется страховая часть пенсии.

Бывает, человеку говорят: зачем отчислять, зря тратить деньги, давай мы тебе лучше в конверте зарплату выдадим. Это от лукавого, ибо страховые взносы, перечисляемые в Пенсионный фонд, — это тот же доход человека, формируемый дополнительно к зарплате, только использовать он его сможет по достижении пенсионного возраста. Если вы получили зарплату в конверте, на будущее вам не отчислили. Поэтому мы стремимся, чтобы все люди получали белую зарплату, а не черную.

— Для людей, которые родились в 1967 году и позже, в пенсии предусмотрена еще и накопительная часть. Что это означает?

— Для родившихся в 1967 году и позже страховая часть — 14 процентов делится еще на чисто страховую часть — 8 процентов и накопительную — 6 процентов. Когда они достигнут пенсионного возраста, их пенсия будет состоять из базовой и этих двух частей.

Разница в том, что страховая часть пенсии используется для выплаты пенсий действующим пенсионерам. А накопительная часть на пенсии не идет, а переводится в управляющую компанию, которую выбирает сам человек, ежегодно подавая заявление. Если такого заявления нет, деньги направляются в управляющую компанию, уполномоченную государством. На сегодня это Внешэкономбанк. Отличие еще и в том, что накопительную часть пенсии индексирует не государство, а управляющие компании.  

— Предусмотрен ли какой-нибудь выход для тех, кто по возрасту не попадает в эту категорию и не имеет права на накопительную часть?

— В соответствии с Федеральным законом № 56 о дополнительных страховых взносах на накопительную часть пенсии, который вступил в силу 1 января нынешнего года, право формировать накопительную часть пенсии предоставлено не только тем, кто родился в 1967 году и позже, но и всем остальным гражданам, достигшим 15-летнего возраста, и работающим, и не работающим. При этом накопительная часть формируется за счет собственных доходов и софинансируется государством. Каждый человек может перечислять в счет будущей пенсии любую сумму, но не менее 2 тысяч рублей в год. На каждый вложенный им рубль государство перечисляет такую же сумму, но не более 12 тысяч рублей в год. Накопительную часть может формировать и человек, достигший пенсионного возраста, если пенсию он не оформил. На каждую внесеннную им тысячу государство будет вносить 4 тысячи, но не более 48 тысяч в год. Программа реально направлена на то, чтобы человек использовал все возможности и выиграл в будущем, получая достойную пенсию.

На сегодняшний день по республике подано более 71 тысяч заявлений на участие в этой программе. Это больше, чем в любом другом регионе, что свидетельствует об уровне жизни, уровне доверия к государству. Ближайший к Башкортостану показатель у Нижегородской области — 45 тысяч.

— Какие еще законы, касающиеся пенсионного обеспечения, вошли в силу 1 января 2009 года?

— С 1 января вводится достаточно много законов  по дальнейшему совершенствованию пенсионного обеспечения. Это, в частности, новые законы №№ 146, 156, которые касаются пенсионеров-военнослужащих, лиц, вышедших на пенсию по выслуге лет в правоохранительных органах, на государственной службе. Ранее страховые взносы, которые вносились за них работодателями в период гражданской службы, не включались в их пенсию. Теперь они будут учтены и, соответственно, размер пенсии у них увеличится. Мы эту работу уже начали.

— Много разговоров идет о материнском капитале, в частности, о внесенных в закон изменениях, расширяющих возможности его использования. Не могли бы вы рассказать, что изменилось конкретно?

— Как известно, закон о материнском (семейном) капитале начал работать 1 января 2007 года. Сертификат на материнский капитал выдается тем семьям, где родился или был усыновлен второй, третий и последующий ребенок. На сегодняшний день по республике выдано более 41 тысячи сертификатов. И в этой части Башкортостан в числе первых: у нас выдано сертификатов больше, чем в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Татарстане. Это показатель рождаемости, следствие той работы, что проводится в республике последние десять лет.

Сертификат на материнский капитал дает возможность использовать средства (а это на сегодняшний день без малого 300 тысяч рублей), по трем направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования не только этого ребенка, но и всех детей, накопительная часть будущей пенсии матери. Изначально распорядиться средствами материнского капитала можно было только по достижении ребенком 3 лет либо по прошествии 3 лет после усыновления.

В соответствии с изменениями, внесенными в закон 25 декабря 2008 года, эти средства могут быть использованы досрочно, до достижения ребенком 3 лет, на возврат кредитов и займов, в том числе ипотечных, если они используются для улучшения жилищных условий. При этом если ранее стороной договора займа должен был быть непременно владелец сертификата, то в соответствии с изменениями, внесенными в правила 13 января 2009 года, эти средства можно использовать, даже если стороной договора займа является супруг. Брак при этом должен быть зарегистрирован официально, гражданские браки не в счет.

Средства материнского капитала направляются подачей заявления в управления Пенсионного фонда в районах и городах, к которому прилагаются соответствующие документы (список опубликован в газете «Республика Башкортостан» от 29 января 2009 года).

На сегодня в управления Пенсионного фонда подано более 400 заявлений на направление средств материнского капитала на улучшение жилищных условий. Все они находятся на рассмотрении: представленные документы должны быть безупречны с точки зрения правовых норм, при этом заявление имеет право подать только владелец сертификата.

— В центральной прессе проскочила информация, что использовать средства материнского капитала на погашение кредитов будет трудно: во-первых, кредит должен быть взят после рождения второго ребенка, во-вторых, жилье должно быть оформлено в долевую собственность с непременным участием этого ребенка...

— Когда взят кредит, значения не имеет. Единственное ограничение — условия распоряжения  только до 31 декабря 2010 года. Думаю, речь здесь идет о другом — о сумме остатка долга по кредиту. Если остаток долга менее 300 тысяч, то перечисление осуществляется не на все 300 тысяч, а только на сумму остатка. В ином случае это напоминало бы отмывание денег. Остальная часть может быть использована для других кредитов или расходов на указанные цели

По второму пункту. При получении средств материнского капитала лицо, в чью собственность оформлено жилое помещение, дает письменное обязательство оформить это жилье в общую собственность родителей, детей, совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей в течение 6 месяцев.

Еще раз повторю: на данный момент средства материнского капитала могут быть направлены только на погашение кредитов и займов. Ни на покупку жилья, ни на выплату в виде паев, ни на другие цели они быть использованы пока не могут. А при достижении трехлетнего возраста – пожалуйста, в соответствии законом можно будет использовать материнский капитал по всем другим направлениям. Семья может приберечь эти средства, чтобы направить позже на образование детей или на накопительную часть пенсии матери — сумма сравнима с ежемесячным доходом в 30 — 40 тысяч в течение 6 — 7 лет.

Пенсионный фонд рассматривает поданное заявление в течение месяца и выносит решение об удовлетворении или отказе. Перечисление средств осуществляется в течение 2 месяцев в режиме безналичных расчетов.

— Один мой родственник попал впросак, забыв, что заявление о получении набора социальных услуг в денежной форме подается только до 1 октября. К счастью, теперь этот порядок изменен. Нужно ли подавать заявление тем, кто в нынешнем году получает деньги вместо набора услуг, чтобы получать их и в дальнейшем?

— Действительно, с 1 января 2009 года порядок подачи заявлений в управления Пенсионного фонда по выбору формы получения социальных услуг изменился. Раньше каждый желающий получать его в будущем году в денежной форме обязан был до 1 октября подать заявление. Недовольных было очень много. Кто-то попросту забывал написать заявление, кто-то не мог сделать это вовремя по болезни. А нам, вы представьте, каково было каждый год более 300 тысяч посетителей только по этому вопросу принимать.

В свое время мы вносили предложение разрешить пенсионерам хотя бы раз в полгода менять свое решение, однако оно не было принято. Между тем выплачиваемые на сегодня ежемесячно 567 рублей (а с 1 апреля эта сумма увеличится до 615 рублей) — для пенсионеров большие деньги.

Теперь, после внесения изменений, заявление о переходе на денежную форму достаточно будет подать один раз. В последующем писать заявление потребуется только в том случае, если получатель захочет перейти от натуральной к денежной форме или наоборот, от денежной к натуральной.

Какую форму выбрать — решает сам человек. За год набегает солидная сумма, около 7200 рублей, и если столько лекарств не покупаешь, то лучше, конечно, получать деньгами. Однако если человеку требуются дорогостоящие лекарства, допустим, он болен сахарным диабетом, натуральная форма предпочитительней.

Отвечая на ваш вопрос, скажу: те, кто получает в этом году набор социальных услуг в натуральном виде, будет автоматически продолжать получать его в натуральном виде и в будущем году. Если такой человек желает с 1 января будущего года получать его в денежном выражении, он должен до 1 октября написать заявление.  Те же, кто сейчас получает деньгами, и в будущем году будут получать деньги, а не перейдут автоматически, как было раньше, на натуральную форму. Еще раз повторю: заявление нужно подавать в единственном случае — при желании изменить форму.

 

— Насколько повысятся пенсии в нынешнем году?

— С 1 марта базовая часть пенсии увеличится до 1960 рублей, с 1 декабря — до 2540 рублей. С 1 апреля будет повышена страховая часть пенсии и ежемесячные денежные выплаты, как пока предполагается, на 8,5 процента. Пенсии и ЕДВ индексируются исходя из уровня инфляции. В случае, если уровень инфляции будет выше, увеличение страховой части пенсии будет больше.

— Может ли женщина после смерти мужа перейти на его пенсию?
— Может. Однако это выгодно лишь в том случае, если пенсия по потере кормильца будет выше, чем ее пенсия. Одно время на пенсию по потере кормильца переходили скопом. С прошлого года такой переход стал неактуальным в связи с повышением базовой части пенсий. Базовая  часть теперь большая и будет еще больше к концу года. Для людей старше 80 лет базовая часть на сегодня составляет 3588 рублей, а с 1 декабря составит 4920 рублей.

— Так до этого дожить надо!

— Доживете! Сегодня в республике проживают 100 тысяч человек старше 80 лет. Старше 100 лет — 262 человека, из них 19 мужчин. А одна жительница республики даже попала в категорию старше 110 лет — ей уже исполнилось 111.

 

Галина ТРЯСКИНА.

 

В Учалах выдан тридцатитысячный сертификат на получение материнского капитала. Республика уверенно лидирует по этому показателю среди субъектов ПФО, и в целом по России опережая такие мегаполисы как Москва, Санкт-Петербург, Московская и Ленинградские области. Управляющий Отделением Пенсионного фонда РФ по РБ Фоат Хантимеров, с которым встретился и побеседовал корреспондент «Российской газеты», уверен: это не случайно.

 

 

Хантимеров I Причем, уточню, рожают больше вторых и последующих детей, попадая тем самым под действие федерального закона о материнском капитале. А происходит это по двум причинам. Во-первых, в республике создана и действует законодательно закрепленная система мер поддержки семьи, материнства, детства. Во-вторых, решение завести второго, третьего или даже четвертого ребенка появляется на стабильном социальном фоне.

 

 

Хантимеров I Материнский капитал несколько подрос и составляет 276 тысяч 250 рублей. На каждого обладателя сертификата в Пенсионном фонде открыт персональный счет, сумма на котором индексируется автоматически. Никаких специальных шагов для этого предпринимать не надо.

 

 

Хантимеров I    С 1 августа 2008года  базовая часть трудовой пенсии по старости увеличилась с 1560 до 1794 рублей, т.е. на 15%. Увеличились базовые части и другим категориям получателей трудовых пенсий.

        Одновременно повысилась страховая часть трудовых пенсий коэффициентом индексации  1.08.   

         У лиц, получающих две пенсии, увеличены обе пенсии. 

         Таким образом, с 1 августа 2008 года увеличение коснулось как получателей всех видов трудовых пенсий (увеличились обе части),   так и получателей пенсий по Закону «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (социальные пенсии,  пенсии военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, и т.д.).  

       Средний размер трудовой пенсии увеличился на 443 руб. и составил 4313.

       Средний размер трудовой пенсии по старости увеличился на 466 руб. и составит 4533 руб.

       Кроме того, с 1 августа 2008 года увеличены размеры дополнительного материального обеспечения, предусмотренного Федеральным законом Героям Советского Союза,  Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, гражданам. награжденным орденом Ленина и т..д.

 

 

 

Хантимеров I Граждане, желающие отказаться от получения в следующем году социальных услуг, имеют право обратиться в управление Пенсионного фонда по месту получение ежемесячной денежной выплаты с заявлением. Причем получатели ЕДВ имеют право отказаться от набора социальных услуг (НСУ) и получать взамен денежный эквивалент по всему набору или одной из частей. Хочу отметить, что заявление действует только в течение календарного года. Если же в установленный срок, то есть до 1 октября текущего года такое заявление не поступило в территориальное управление Пенсионного фонда, то с января следующего года, автоматически, НСУ предоставляется только в натуральном виде.  Заявление  подается ежегодно в срок до 1 октября текущего года лично. Если такой возможности нет, то заявление может быть подано иным способом, при этом подлинность подписи заявителя обязательно должна быть удостоверена нотариусом или главой администрации поселения в случае отсутствия в поселении нотариуса.   

 

 

Хантимеров I Звание «Ветеран труда» присваивается гражданам и сегодня. Порядок и условия этой процедуры определены постановлением Правительства РБ 2004 года. По этому Постановлению звание присваивается  пенсионерам, имеющим трудовой стаж: мужчины - 40 лет, женщины - 35 лет и начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны, а также гражданам, получающим пенсию по возрасту и имеющим награды.

         Вместе с этим в ежегодном Послании Президента Республики Башкортостан к народу и Государственному Собранию поставлена задача рассмотреть возможность присвоения звания «Ветеран труда» пенсионерам с большим трудовым стажем: для мужчин – 40 лет, для женщин – 35 лет.

         В настоящее время такой проект закона разработан и предусматривает право на присвоение звания «Ветеран труда» гражданам, достигшим пенсионного возраста и имеющим трудовой стаж 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин без требования других условий.

 

 

Хантимеров I Напомню, что в Башкортостане реализуются четыре проекта, направленные на улучшение оказания услуг населению. Региональное Отделение обслуживает более одного миллиона пенсионеров, ведет лицевые счета на три миллиона 850 тысяч работающих граждан (по достижении ими 14 лет). Среди наших клиентов – более 400 тысяч федеральных льготников, а также 200 тысяч страхователей, в том числе более 82 тыс. юридических лиц.

Такой солидный объем работы предполагает использование современных техники и технологий. Пилотные проекты преследуют именно эти цели. Во всех 69 территориальных управлениях мы создали клиентские службы, работающие в режиме одного окна и обслуживающие посетителей в течение всего рабочего дня. В среднем это более восьми тысяч человек в день.

Каждый обратившийся в клиентскую службу при наличии страхового свидетельства может получить исчерпывающую информацию относительно пенсионных выплат, управляющих компаний, льготах и т.д. Для небольших населенных пунктов в сельских районах, а также для обслуживания большого количества граждан – например, на каком-то крупном предприятии, у нас имеются мобильные клиентские службы. По графику, согласованному с главами администраций, члены мобильных групп выезжают на места. Для работы они имеют с собой всю необходимую технику – ноутбуки, принтеры. Единственное условие – наличие связи: сетевой либо мобильной.

Так что узнать все о текущей пенсии либо пенсионных накоплениях может любой житель республики, живущий даже в самой отдаленной деревеньке. И ездить никуда не надо.

Проект по информированию застрахованных лиц о состоянии лицевых счетов позволяет в режиме реального времени получить сведения о состоянии будущих пенсионных накоплений через информационный киоск (терминал) Пенсионного фонда или банкомат банка - трансферагента и выбрать управляющую компанию для передачи этих средств без участия посредников, операторов.

Еще один проект, рассчитанный на  перспективу - совершенствование процесса назначения и выплаты пенсий, позволяющий существенно сократить материальные расходы и непроизводственные затраты рабочего времени на ведение бумажных пенсионных дел. Этот проект создает предпосылки для приема документов через глобальную сеть Интернет.  

И четвертый проект - это внедрение системы электронного документооборота с «Почтой России», которая позволяет получать пенсии и другие выплаты в удобном для получателя виде. Такая электронная система введена при получении всех видов выплат через кредитные и другие учреждения.

Эти проекты были представлены Д.А.Медведеву и нашли одобрение, получили высокую оценку. Ими подробно, не один раз ознакомился и поддержал Президент Республики Башкортостан М.Г.Рахимов.

Главная задача нашего ведомства – оказание качественных, оперативных и доступных услуг населению. А сделать это возможно только с использованием современного технического оборудования, и передовой технологии.

Именно на это направлены разработанные и внедряемые в настоящее время проекты. Они удобны для пенсионеров и для всех остальных жителей, и работающих, и работодателей. 

 

 

Трудовую деятельность начал в 1968 году преподавателем физики и математики в школе. В 1968—1975 годы — студент экономического факультета БСХИ, окончил очную аспирантуру и продолжил преподавательскую работу.

С 1989 года Фоат Галяутдинович на партийной и государственной работе. В 1990—1991 годы — заведующий аграрным отделом, секретарь Башкирского обкома КПСС, в 1991—1994 годы — заместитель председателя Госкомитета РБ по управлению государственной собственностью, с 1994 по 2002 год — заместитель премьер-министра, министр финансов РБ.

С 2002 года руководит Отделением Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан. Член Правления Пенсионного фонда России, депутат Государственного Собрания — Курултая — Республики Башкортостан.

 

Предлагаем вниманию читателей интервью с Ф.Г.Хантимеровым.

Корр.: Фоат Галяутдинович, отделение Пенсионного фонда РФ по Республики Башкортостан является одним из крупнейших в Российской Федерации. Расскажите коротко о нем.

- Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан является одним из крупнейших в Российской Федерации и по объему выплат, и по количеству пенсионеров, и по численности застрахованных лиц и входит в первую пятерку регионов России, уступая лишь городу Москве и Московской области, Санкт-Петербургу вместе с Ленинградской областью.

 По состоянию на 1 января 2008 года численность пенсионеров в республике составляет 1024000 человека. Ежемесячные денежные выплаты получают 408133 человека, количество застрахованных лиц — 1704897 человек, численность организаций, учреждений, вносящих страховые взносы — 178000.

За 2008 год по Республике Башкортостан на выплату пенсий и единовременных денежных выплат (ЕДВ) израсходовано 16,5 млрд. рублей.

На сегодняшний день расходы Отделения Пенсионного фонда по республике достигли 4 млрд. 221 млн. рублей в месяц, в том числе на выплату пенсий ежемесячно расходуется 3775 млн. руб., на выплату ЕДВ более 446 млн. рублей. Как ныне, так и в будущем, самым главным для Отделения остается обеспечение своевременного финансирования пенсий и ежемесячных денежных выплат.

 С 1 января 2002 года в нашей стране была начата пенсионная реформа, которая конечной целью имеет обеспечение достойного уровня жизни человека, достигшего пенсионного возраста. Сама реформа направлена на более полный учет вклада каждого работающего человека в экономику страны, на создание благоприятных условий жизни пенсионеров.

Будущая пенсия работающего гражданина напрямую зависит от зарплаты, поскольку страховые взносы в пенсионный фонд (ПФ) являются базой для определения суммы страховой и накопительной частей пенсии. Здесь нужно разъяснить, что пенсия состоит из нескольких частей. Это:

1)  базовая часть пенсии, которую платит государство человеку, вышедшему на пенсию, и которая устанавливается в фиксированной сумме;

2)  страховая часть, которая откладывается в размере 14 процентов от заработной платы для будущей пенсии;

3)  накопительная часть — для граждан, родившихся после 1966 года. У них пенсия по старости будет складываться из базовой части пенсии, выплачиваемой государством каждому гражданину, имевшему страховой стаж не менее 5 лет, из страховой части за счет взносов, которое вносит предприятие в течение всего периода его работы, и накопительной, которым управляет сам гражданин за весь период накопления.

Поэтому реформа пенсионной системы в нашей стране должна была обеспечить более высокий уровень социальной защищенность. Одновременно требовалось стимулировать работающих граждан, то есть обеспечить достойной зарплатой. Ведь если человек получает достойную зарплату, тем лучше обеспечивает себе достойную старость. Зарплата и пенсия человека взаимосвязаны.

- С 2005 года на Пенсионный фонд возложено еще и ведение регистра лиц, имеющих право на получение единовременных денежных выплат (ЕДВ). На сегодняшний день этот регистр включает 406 тысяч получателей и общая сумма выплат составляет более 446 млн. в рублей в месяц и около 5 млрд. рублей в год. Конечно, это большая дополнительная работа для Пенсионного фонда. Но отделение успешно справляется с возложенной задачей. Кроме этого, ведется прием заявлений от тех пенсионеров, которые отказались от соцпакета.

На 2008 год 302719  получателей ЕДВ отказались от  получения  социальных услуг. Из них:

5227  человек отказались от лекарственного обеспечения;

17287  — от транспортного обслуживания;

280205 — от всего НСУ.

По состоянию на 1 марта 2008 года в Республике Башкортостан 100 тысяч человек  имеют право на получение  соцпакета в натуральном виде, что составляет 25 % от общей численности получателей ЕДВ.

На сегодняшний день стоимость полного набора социальных услуг составляет 513 рублей в месяц. А с апреля  текущего года он будет составлять  557 рублей (рост на 8,5%).

         - Да, изменились, но не для всех категорий нетрудоспособных граждан, имеющих право на социальную пенсию, а только для детей старше 18 лет, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях. С 01 января 2008 года им предоставлено право на социальную пенсию в связи с потерей кормильца (кормильцев) на весь период  обучения  по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов, независимо от их организационно – правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания  такого обучения, но не долее чем до достижения ими возраста 23 лет.  

         До 01 января 2008 года  социальная пенсия по случаю потери кормильца на детей, в отличие от трудовой, выплачивалась только до 18 лет.

 

- Несколько слов об индексации пенсий в 2008году.

          - В 2008 году бюджетом Пенсионного фонда России и федеральным законом запланировано  проведение трех индексаций и увеличения пенсий.

          Первая индексация  пенсий уже  произведена   с 1 февраля 2008 года. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 25 января 2008 года № 25 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2008 года страховой части трудовой пенсии» на 12%  увеличена страховая часть трудовых пенсий.

          Следующее увеличение пенсий будет проведено с 1 апреля 2008 года. Так же как и с 1 февраля   планируется увеличение только  страховых  частей трудовых пенсий на 7,5 %.

          С 1 августа 2008 года будет повышена базовая часть трудовой пенсии по старости с 1560 до 1794 руб., что эквивалентно увеличению на 15 %. Одновременно будут увеличены размеры базовых частей  трудовых пенсий другим категориям получателей, а также пенсии по Закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (социальные пенсии инвалидам с детства, детям инвалидам, военнослужащим членам их семей, и т.д.). Увеличение коснется всех получателей пенсий.

 

- Правительством РФ утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета правопреемникам умершего застрахованного лица.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц осуществляется в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Выплата указанных средств Пенсионным фондом России осуществляется правопреемникам умерших застрахованных лиц, формировавших накопительную часть трудовой пенсии на дату смерти через ПФР. При этом для получения выплат не имеет значения, находятся ли средства пенсионных накоплений в доверительном управлении управляющих компаний, отобранных по результатам конкурса, или в государственной управляющей компании.

Средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица, либо, при отсутствии такого заявления, родственникам умершего застрахованного лица в следующей последовательности:

в первую очередь — детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);

во вторую очередь — братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Обращение правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев (пропущенный срок может быть восстановлен в судебном порядке) со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган ПФР по выбору правопреемника заявления по форме, установленной данным постановлением.

Выплате подлежат средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, включающие страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, чистый финансовый результат от временного размещения ПФР страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и доход от их инвестирования.

Основным условием выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам является наличие средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

- С 1998 года Отделение обеспечивает ведение индивидуального учета пенсионных прав работающих граждан республики. Это уникальная форма учета, основанная на применении современных технологий и единственной в Российской Федерации централизованной базы данных для целей обязательного пенсионного страхования. Она позволяет, во-первых, вести учет всех страхователей организаций, индивидуальных предпринимателей, лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. Во-вторых, ведется учет пенсионных прав всех работающих граждан: в течение какого времени и где они работали, в каком размере производилось начисление и уплата страховых взносов организацией, когда назначена пенсия и когда произведен перерасчет страховой части трудовой пенсии. Организации представляют данные для включения в лицевые счета граждан ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным. После включения данных в индивидуальные лицевые счета всем гражданам в два этапа направляется информация в виде извещения заказным письмом.

От перечисления страховых взносов и представления индивидуальных сведений зависит размер будущей пенсии и продолжительность страхового стажа, определяющего право на трудовую пенсию, так как после регистрации в системе персонифицированного учета, трудовая книжка не является документом, подтверждающим страховой стаж.

На сегодняшний день, на учете в Отделении Пенсионного фонда по Республике Башкортостан состоит 197687 страхователей, из них 81504 —юридических лиц, (в том числе, 47387 — ведущих финансово-хозяйственную деятельность) и 116183 индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

В 2007 году от них поступили страховые взносы на сумму 21,4 млрд. рублей, что на 4,4 млрд.руб. или на 26 % превышает уровень поступлений 2006 года.

 В настоящее время в Пенсионном фонде Республики Башкортостан открыты лицевые счета на 3400000 человек. Это жители республики, достигшие 14-летнего возраста, т.к. именно с 14 лет человек проходит регистрацию в ПФ.

- Страховые взносы, перечисленные в ПФ сами по себе состоят из 2 частей: страховая и накопительная.

Нужно отметить, что страховая часть его индексируется и в соответствии с решением государства и она должна быть не ниже уровня инфляции. Кроме этого, каждый человек (начиная с 1967 г. рождения) имеет право управлять своей накопительной частью.

Возможность формирования пенсионного капитала имеется у каждого гражданина. К сведению, доходность частных управляющих компаний от инвестирования пенсионных накоплений в 2005 году колеблется от 3 до 34 процентов годовых. Пенсионные накопления граждан, не подавших заявления о передаче средств в управляющую компанию (УК) или НПФ, переданы Пенсионным фондом в государственную управляющую компанию, доходность которой в 200* году составила 8 процентов. Молодому поколению, начавшему свою трудовую деятельность в условиях обновленной пенсионной системы, следует серьезно заботиться о своем пенсионном будущем, и не только распоряжаться пенсионными накоплениями, но и проявлять к ним ежегодный интерес: следить за доходностью, при необходимости изменять инвестиционный портфель или НПФ. С этой целью и осуществляется массовая рассылка извещений Пенсионного фонда.

- Федеральный закон от 01.12.2007г.  № 312-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» направлен на повышение уровня пенсионного обеспечения лиц, имеющих длительный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Закон вступил в силу с 01.01.2008г. В соответствии с названным законом повышенные размеры базовой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности устанавливаются независимо от места жительства граждан, независимо от времени их выезда из Севера в центральные районы страны, при условии, если у них имеется необходимый календарный (15-20 лет) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и страховой стаж работы (25 лет для мужчин, 20 лет для женщин).

             Повышенные размеры устанавливаются в твердой сумме в зависимости от местности, где выработан северный стаж. Например, размер базовой части трудовой пенсии по старости лицу, выработавшему стаж в районах Крайнего Севера определен в  более высоком размере (с 01.01.2008г. эта сумма равна 2340 рублям), чем лицам, проработавшим 20 календарных лет только в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (их размер с 01.01.2008г. – 2028 рублей). Величина повышенного размера базовой части дополнительно увеличивается для северян, достигших возраста 80 лет, признанных инвалидами 1 группы, а также имеющих в семье иждивенцев.

            Предполагается увеличить размер базовой части (на 15 %) с 1 августа 2008 г. и с учетом этого увеличения будут определены повышенные размеры и северянам, имеющим необходимый стаж работы (статья 2 этого Закона, где указаны эти размеры вступает в силу с 01.08.2008г.).

            Для граждан, проживающих на северной территории, имеющим согласно действующему законодательству одновременно право на увеличение базовой части трудовой пенсии на районный коэффициент в зависимости от района проживания и на новый повышенный размер базовой части трудовой пенсии в связи с длительной работой на Севере, предоставляется право выбора – получать обычный размер базовой части трудовой пенсии, увеличенный на соответствующий районный коэффициент, либо получать повышенный размер базовой части трудовой пенсии.

           Теперь увеличение стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа предусмотрено в качестве основания для перерасчета базовой части трудовой пенсии и в этих целях внесена поправка в статью 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». 

           Для того чтобы конкретно сказать, будет ли включен тот или иной период работника в «северный» стаж и страховой стаж, требуется оценить необходимые документы о трудовом стаже, что компетентно могут сделать специалисты органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, по месту жительства. Поэтому «северяне» с продолжительным стажем работы на Крайнем Севере по вопросам перерасчета базовой части пенсии могут обратиться с имеющимися документами о трудовом стаже в районное (городское) Управление Пенсионного фонда по месту жительства.

           Необходимо отметить, что в республике на сегодняшний день около 11 тыс. пенсионеров-северян получают базовую часть пенсии в повышенном размере, причем перерасчет им произведен автоматически по имеющимся в пенсионном деле сведениям без истребования от них каких-либо заявлений.

Реформирование, направленное на улучшение работы пенсионной системы, продолжается.

Ha сегодняшний день приоритетным направлением деятельности Отделения является повышение эффективности организации пенсионного обеспечения населения республики, в частности централизация назначения и выплаты пенсий, формирование электронного архива выплатных (пенсионных) дел, дальнейшее расширение и улучшение работ клиентских служб.

- Участие пенсионного фонда в оказании социальной помощи семьи выражается в своевременном информировании своих клиентов.

Выдача сертификатов на материнский капитал тоже является определенной услугой. Здесь у ПФ проблем нет. Мы первыми в РФ освоили эту задачу и с первого дня успешно ведем работу. Этому способствовала наша совместная работа с Министерством здравоохранения и Управлением ЗАГС. Уже в начале 2007 года было опубликовано много информационных материалов для больниц, родильных домов. Это помогло своевременно готовить документы для получения  государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. В этом году разъяснительная  работа будет направлена на то, как использовать материнский капитал. В 2007 году в РБ родилось  более 50 тысяч детей, из них вторых и третьих около 25 тысяч. В республике 20 тысяч человек получили сертификаты на материнский капитал.