Все о пенсиях

• Задать вопрос
• Показать все ответы

Инвестирование средств пенсионных накоплений

1. Инвестирование средств пенсионных накоплений

Порядок действий застрахованного лица* по реализации права выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании, с которой Пенсионным фондом Российской Федерации заключен договор доверительного управ
Застрахованное лицо самостоятельно выбирает управляющую компанию (далее - УК) из числа указанных в перечне УК, с которыми ПФР заключены договоры доверительного управления средствами пенсионных накоплений.

Застрахованное лицо самостоятельно выбирает инвестиционный портфель УК (в случае если УК предлагает несколько инвестиционных портфелей).

Застрахованное лицо не чаще одного раза в год направляет в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 31 декабря текущего года заявление о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) одним из следующих способов:

> лично в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации;
> лично в орган (организацию), с которым Пенсионным фондом Российской Федерации заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей;
> иным способом (по почте или с курьером), при этом установление личности и проверка подлинности подписи застрахованного лица осуществляется нотариусом или в порядке, установленном п. 3 ст. 185 ГК РФ.

2. Порядок действий застрахованного лица* по реализации права на переход из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий деятельность по обязательному пенсию

Застрахованное лицо самостоятельно выбирает негосударственный пенсионный фонд (далее - НПФ) из числа НПФ, указанных в перечне НПФ, осуществляющих деятельность по обязательному пенсионному страхованию, для формирования накопительной части своей трудовой пенсии.

Застрахованное лицо самостоятельно обращается в выбранный им НПФ для заключения договора об обязательном пенсионном страховании.

Застрахованное лицо не чаще одного раза в год направляет в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 31 декабря текущего года заявление о переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, одним из следующих способов:

> лично в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации;
> лично в орган (организацию), с которым Пенсионным фондом Российской Федерации заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей;
> иным способом (по почте или с курьером), при этом установление личности и проверка подлинности подписи застрахованного лица осуществляется нотариусом или в порядке, установленном п.3 ст.185 ГК РФ.

3. Порядок действий застрахованного лица* по реализации права на переход из одного негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию, в другой

Застрахованное лицо самостоятельно выбирает новый негосударственный пенсионный фонд (далее - НПФ) из числа указанных в перечне НПФ, осуществляющих деятельность по обязательному пенсионному страхованию, для формирования накопительной части своей трудовой пенсии.

Застрахованное лицо самостоятельно обращается в выбранный им НПФ для заключения договора об обязательном пенсионном страховании.

Застрахованное лицо не чаще одного раза в год направляет в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 31 декабря текущего года заявление о переходе из негосударственного пенсионного фонда в негосударственный пенсионный фонд одним из следующих способов:

> лично в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации;
> лично в орган (организацию), с которым Пенсионным фондом Российской Федерации заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей;
> иным способом (по почте или с курьером), при этом установление личности и проверка подлинности подписи застрахованного лица осуществляется нотариусом или в порядке, установленном п. 3 ст. 185 ГК РФ.

4. Порядок действий застрахованного лица* по реализации права на переход из негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию, в Пенсионный фонд

Застрахованное лицо самостоятельно принимает решение о формировании накопительной части своей трудовой пенсии через Пенсионный фонд Российской Федерации. В данном случае инвестирование средств пенсионных накоплений, формируемых в пользу застрахованного лица, будет осуществлять государственная управляющая компания.

Застрахованное лицо не чаще одного раза в год направляет в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 31 декабря текущего года заявление о переходе из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд Российской Федерации одним из следующих способов:

> лично в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации;
> лично в орган (организацию), с которым Пенсионным фондом Российской Федерации заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей;
> иным способом (по почте или с курьером), при этом установление личности и проверка подлинности подписи застрахованного лица осуществляется нотариусом или в порядке, установленном п. 3 ст. 185 ГК РФ.

5. Права застрахованных лиц при формировании накопительной части трудовой пенсии

Застрахованные лица могут реализовать следующие права при формировании накопительной части трудовой пенсии.

1) Если формирование накопительной части трудовой пенсии осуществляется через Пенсионный фонд Российской Федерации, застрахованное лицо имеет право:

- выбрать одну из управляющих компаний, заключивших с Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР) договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений,
или
- отказаться от формирования накопительной части трудовой пенсии через ПФР и выбрать негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование (далее - НПФ).


2) Если формирование накопительной части трудовой пенсии осуществляется через негосударственный пенсионный фонд, застрахованное лицо имеет право:

- отказаться от формирования накопительной части трудовой пенсии через НПФ и осуществлять формирование накопительной части трудовой пенсии через ПФР,
или
- перейти из одного НПФ в другой НПФ.

6. Информация о печати и рассылке извещений о состоянии индивидуальных лицевых счетов граждан

В соответствии с действующим законодательством на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена обязанность ежегодно не позднее 1 сентября направлять застрахованным лицам информацию о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов и результатах инвестирования средств пенсионных накоплений.

Технологическим комплексои печати и рассылки Пенсионного фонда Российской Федерации завершена печать извещений, содержащих информацию о состоянии специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц. Извещения переданы органам федеральной почтовой связи для рассылки и доставки гражданам.

Пенсионный фонд России изготовил в срок и передал в ФГУП «Почта России» для доставки застрахованным лицам писем-извещений о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета.

Не вручено 995 245 писем из ПФР, что составляет 1,7% от общего количества писем, по причине невозможности их вручения. К этим причинам относится: отсутствие адресата длительное время, отказ от получения письма. Кроме того, письма не могут быть доставлены гражданам, сменившим место жительства, призванным в ряды Вооруженных Сил, а также в случае смерти адресата.

Если застрахованное лицо, которому в почтовом ящике оставлено уведомление о нахождении в отделении связи для него заказного письма из ПФР не обратилось за его получением, по истечении 1 месяца хранения письма, отделения связи возвратят его в территориальный орган ПФР, куда в дальнейшем человек и может обратиться за получением извещения.

В извещении о состоянии индивидуального лицевого счета указан адрес территориального органа ПФР, куда застрахованное лицо может обратиться в случае, если извещение из ПФР им не получено или если у застрахованного лица возникли вопросы по сведениям, находящихся в полученном извещении, включая неточность сумм страховых взносов.

Специалисты территориального органа ПФР ответят на все вопросы граждан и дадут рекомендации по дальнейшем действиям. В частности, это касается случаев обращения к страхователю, который не своевременно или не в полном объеме уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работающих у него застрахованных лиц.

Льготное и досрочное назначение пенсий

1. Какие работники имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости?

Круг лиц, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и списками производств, работ, профессий и должностей, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537.

К таким лицам относятся, например, работники, занятые на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, на работах с тяжелыми условиями труда, женщины–работницы текстильной промышленности, работники железнодорожного транспорта и метрополитена, водители автобусов, троллейбусов и трамваев, летный состав гражданской авиации, работники, осуществляющие непосредственное управление полетами воздушных судов гражданской авиации.

2. Засчитывается ли в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период занятости до 01.01.1992 на работах, предусмотренных действовавшими до указанной даты Списками

Да, засчитывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 № 239.

3. Ограничивается ли действие Списков № 1 и 2, утвержденных в 1991 г., каким-либо периодом?

Действие Списков № 1 и 2, утвержденных в 1991 г., распространяется на период работы как с 01.01.1992, так и до 01.01.1992, поэтому работникам, профессии и должности которых предусмотрены в этих Списках, в стаж на соответствующих видах работ засчитывается весь период их занятости ранее в этих профессиях и должностях.

4. В Списках № 1 и 2, утвержденных в 1956 г., и в Списках № 1 и 2, утвержденных в 1991 г., для работников одной профессии (должности) могут быть предусмотрены разные условия, при которых досрочно назнача

Если в Списках № 1 и 2, утвержденных в 1956 г., предусмотрены более благоприятные условия, то за период работы до 1 января 1992 г. должны применяться именно эти Списки. Например, в Списке № 2, утвержденном в 1991 г., предусмотрены рабочие и специалисты, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно при условии занятости на работах с источниками УКВ, УВЧ и СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты. Для аналогичных работников в Списке № 2, утвержденном в 1956 г., это требование не предусмотрено. В данном случае работникам, занятым на работах с указанными источниками в период до 01.01.1992, трудовая пенсия по старости назначается досрочно без требования обязательного применения средств индивидуальной защиты.

Если для определенной профессии (должности) Списками № 1 и 2, утвержденными в 1991 г., предусмотрены более благоприятные условия для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, нежели Списками № 1 и 2, утвержденными в 1956 г., то эти условия применяются при досрочном пенсионном обеспечении за период работы в этой профессии (должности) до 1 января 1992 г.

5. Как решается вопрос о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости граждан, работавших в профессиях, которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного спра

Данный вопрос рассматривается с учетом постановления Минтруда России от 01.04.2003 № 15, которым установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных ранее действовавшими Списками № 1 и 2, утвержденными в 1956 г., и наименования которых в период подготовки новых выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) были изменены в связи с их неблагозвучностью или унифицированы в связи с идентичностью характера работы в профессии с другими наименованиями, включенными в Списки № 1 и 2, утвержденные в 1991 г.

Периоды работы в профессиях, по которым постановлением Минтруда России от 01.04.2003 № 15 установлено тождество, засчитываются органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от того, в какой период протекала работа в этих профессиях по трудовым документам, и на основании представляемых работодателями выписок из соответствующих выпусков ЕТКС или постановлений Госкомтруда СССР, подтверждающих унификацию профессий.

При необходимости вопросы, связанные с унификацией конкретных профессий, рассматриваются Минтрудом России.

6. Пользуется ли правом на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью медицинская сестра ясельной группы в детском саду?

Должность «медицинская сестра ясельной группы» и учреждение «детский сад» предусмотрены Списком, что дает право на установление досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Вместе с тем, Правилами определено, что работа в должности медицинской сестры может быть включена только до 01.11.1999.

В связи с этим, работа в должности сестры медицинской ясельной группы в детском саду засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, но только за период до 01.11.1999.

7. Пользуются ли правом на досрочную трудовую пенсию по старости воспитатели детских образовательных учреждений (ДОУ), детских дошкольных образовательных учреждений (ДДОУ), муниципальных детских образов

Раздел "Наименование учреждений" Списка разработан на основе соответствия вида учреждения определенному типу учреждений. В связи с этим проверяется соответствие наименований учреждений, в которых протекала трудовая деятельность, наименованию учреждения, поименованному в Списке.

Так, в разделе «Наименование учреждений» Списка детские дошкольные образовательные учреждения приведены не под общим наименованием, а с указанием конкретных наименований видов учреждений (детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли – сад (сад – ясли); детские ясли).

Наименования учреждений ДОУ, ДДОУ, МДОУ как таковые отсутствуют в Списке, что не дает правовых оснований для предоставления права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Вместе с тем, в случаях, если наименование типа и вида учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка, используется дополнительно юридически значимая информация, которая может содержаться в Уставе (Положении) рассматриваемого учреждения. Если из текста этого Устава (Положения) учреждения следует, что наименования типа и вида соответствуют наименованиям, включенным в раздел «Наименование учреждений» Списка, то правовых оснований для отказа в реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не имеется.

Например, по тексту Устава (Положения) ДОУ, ДДОУ, МДОУ прослеживается информация о наличии в рамках названного типа наименования вида учреждения, предусмотренного Списком, в частности, ясли–сад, детский сад, то право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью воспитателями реализуется

8. Может ли быть предоставлено право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей директору (начальнику, заведую

Например, работа протекала с 01.01.1997 в должности директора музыкальной школы. На 01.01.2001 имеется педагогический стаж более 16 лет 8 мес. Продолжается работа в этом же учреждении и этой должности. В декабре 2002 г. гражданин обращается за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Подпунктом «в» пункта 8 Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела «Наименование учреждений» Списка за период до 01.11.1999.

В соответствии с пунктом 12 Правил работы в должностях, поименованных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды работы, начиная с 01.01.2001, включаются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по рассматриваемым основаниям при наличии одновременно определенных условий: на 01.01.2001 у лица имеется стаж работы продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев в должностях и учреждениях, указанных в Списке, а также факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 в названных должностях и учреждениях, предусмотренных Списком.

Правила рассматриваются в системной связи.

Следовательно, названным категориям лиц периоды работы после 01.11.1999 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001, не включаются.

В рассматриваемом примере директору музыкальной школы период его работы может быть засчитан в соответствующий стаж работы до 01.11.1999.

9. При каких условиях предоставляется право на досрочную трудовую пенсию по старости педагогическим работникам?

В соответствии с нормами подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью предоставлено лицам, осуществлявшим не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от достижения ими общеустановленного возраста, предусмотренного действующим пенсионным законодательством.

Для реализации права на указанный вид пенсии необходимо одновременное выполнение следующих основных условий:

наличие не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ,
работа в определенных должностях и учреждениях, структурных подразделениях, предусмотренных соответствующими Списком и Правилами;
работа в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Подпункт 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 не конкретизирует наименований должностей и учреждений, структурных подразделений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С целью реализации подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001, постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Постановление) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

Работа педагогических работников в должностях, поименованных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в учреждениях, поименованных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, поименованных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" — в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка. При этом Список применяется во взаимосвязи и взаимозависимости с Правилами.

10. При каких условиях предоставляется право на досрочную трудовую пенсию по старости медицинским работникам?

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения предоставлено лицам, осуществляющим лечебную деятельность не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

Для зачета в стаж для назначения указанной пенсии необходимо, чтобы работа протекала в должностях и учреждениях, структурных подразделениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), утвержденными Постановлением. При этом должно соблюдаться условие выполнения врачами и средним медицинским персоналом, начиная с 01.11.1999 (за исключением работы в должности главной медицинской сестры, которой предъявляется условие подтверждения занятости в течение всей ее деятельности), работы в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Работа в любой должности, предусмотренной разделом "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж соответствующей работы в любом учреждении раздела "Наименование учреждений" этого же Списка.

11. Может ли быть предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях

Разделом "Наименование должностей" Списка предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность. При этом должности врачей не конкретизируются дополнением врачебной специальности.

Понятие "врачи-специалисты всех наименований" позволяет применять Список от 29.10.2002 в широком правовом смысле.

В связи с этим, достаточным основанием при решении вопроса о предоставлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения является наличие должности "врач". Например, врач-травматолог (правильное наименование — врач-травматолог-ортопед), врач-акушер (врач-акушер-гинеколог), врач-окулист (правильное наименование — врач-офтальмолог), дежурный врач, участковый врач.

Таким образом, в случаях, если в наименовании должности врача отсутствует указание на врачебную специальность, то это обстоятельство не препятствует реализации права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Следует отметить также, что указание в нормативном правовом акте на отсутствие права на досрочное пенсионное обеспечение только у врачей-статистиков позволяет принять позитивное решение в отношении всех остальных врачей-специалистов.

12. Может ли быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период работы врачом-интерном?

Должность врача-интерна в Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.10.1999 № 377 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21.10.1999, регистрационный № 1943) выделена как самостоятельная должность и прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, что формально является препятствием для реализации права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения лицами, работающими в указанных должностях. Вместе с тем, в тарифно-квалификационных характеристиках по должностям работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 28.08.1997 № 43 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации", выделен раздел 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием", где предусмотрены врачи-интерны, которые осуществляют функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия; выполняют рабочую нагрузку по специальности, устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей-интернов.

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", интернатура — это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).

Учитывая изложенное, период работы в должности врача-интерна может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в календарном порядке при условии зачисления интерна на штатную должность по врачебной специальности и выполнения им продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством по соответствующей должности.

13. Применяется ли в настоящее время при назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере льготное исчисление трудового стажа?

Ранее при назначении данного вида трудовой пенсии в отношении общего трудового стажа применялось льготное исчисление, а именно работа в районах Крайнего Севера засчитывалась в полуторном размере. В настоящее время в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 17.12.2001 исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. Что же касается стажа на соответствующих видах работ, то он, как и ранее, исчисляется календарно.

Вместе с тем, в соответствии с разъяснением Минтруда России от 17.10.2003 № 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Федерального закона от 17.12.2001) в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.

Таким образом, период работы до 1 января 2002 года может быть засчитан в страховой стаж с применением льготного исчисления.

14. Какие территории относятся к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера?

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 при назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года. Указанный Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (в редакции постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 с последующими изменениями и дополнениями).

15. Какими документами подтверждается факт работы на Крайнем Севере?

Факт работы на Крайнем Севере подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. До регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета указанный факт подтверждается трудовой книжкой. Если по имеющимся в трудовой книжке записям, печатям, штампам усматривается местонахождение организации, требовать уточняющих документов не следует. В остальных случаях необходим уточняющий документ (архивная справка, типовой договор), подтверждающий место работы.

16. Учитывается ли районный коэффициент при установлении базовой части трудовой пенсии?

Да, с 3 января 2004 года в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2003 № 154-ФЗ "Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" размер базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов власти Российской Федерации установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяется с применением соответствующего районного коэффициента на весь период проживания указанных лиц в указанных районах (местностях). При этом, если установлены разные коэффициенты, применяется коэффициент, действующий в данном районе (местности) для работников непроизводственных отраслей.

17. Каким образом подтверждаются периоды работы в должностях членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации для установления доплаты к пенсии?

Согласно пункту 8 Правил исчисления выслуги лет, дающей право на доплату к пенсии от 14.03.2003 № 155, периоды работы в должностях, указанных в соответствующем Списке, на воздушных судах гражданской авиации подтверждаются трудовыми книжками, летными книжками, а при отсутствии этих документов или недостаточности содержащихся в них сведений — справками Государственной службы гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации по определенной форме, выдаваемыми на основании соответствующих документов.

В свою очередь документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов, является летная книжка. В случае отсутствия летной книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений указанная информация может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке. При этом наличие в летной книжке (в разделе "Сведения о налете") записи "проверяющий" не является основанием для исключения соответствующего периода летной работы (налета часов) в должностях, указанных в Списке, из выслуги.

18. Мне 82 года. Может ли моя дочь, 1949 года рождения, получить надбавку к пенсии на уход за мной?

В соответствии с Указом Президента от 17 марта 1994 г. № 551 (с изменениями от 27 апреля 2000 г., 8 февраля, 26 июня 2001 г.) ежемесячная компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за гражданином, достигшим возраста 80 лет. Учитывая, что ваша дочь получает пенсию, компенсация ей назначена быть не может.

19. Кто имеет право на одновременное получение двух пенсий?

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на одновременное получение двух пенсий предоставляется: гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы; участникам Великой Отечественной войны; родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий); вдовам военнослужащих, погибших в войну с Финляндией, Великую Отечественную войну, войну с Японией, не вступившим в новый брак; нетрудоспособным членам семьи граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы, граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

20. Кто утратил право бесплатного проезда с 1 января 2005 года?

Утратили право безбилетного проезда:

-помощники депутатов Государственной Думы,

-помощники членов Совета Федерации;

-ветераны военной государственной службы;

-сотрудники уголовно-исполнительной системы;

-прокуроры, научные и педагогические работники, уволившиеся в связи с выходом на пенсию;

-опекуны, попечители, социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами;

-обучающиеся в образовательных учреждениях.

Пенсионерам

1. В каком порядке с 1.08.2008 г. увеличивается размер трудовых пенсий?

Все трудовые пенсии, исчисленные в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», независимо от того в каком году они были назначены (до 1.01.2002 г. или после указанной даты), состоят из базовой и страховой частей. Базовая часть пенсии с 1.08.2008 г. увеличивается в 1,15 раза, или на 15%, а страховая часть пенсии с 1.08.2008 г. увеличивается в 1,08 раза, или на 8 %.
Например: У пенсионера по старости, 1935 г.р., до 1.08.2008 г. трудовая пенсия по старости составляла 4401 руб. 78 коп. (1560 базовая часть пенсии плюс 2841 руб. 78 коп. страховая часть пенсии).
С 1.08.2008 г. базовая часть пенсии у данного пенсионера составит 1794 руб. (1560 х 1,15), а страховая часть 3069 руб. 12 коп. (2841 руб. 78 коп. х 1.08), общий размер пенсии – 4863 руб. 12 коп., т.е. сумма увеличения – 461 руб. 34 коп.

2. От чего зависит базовый размер трудовой пенсии и каков его «новый» размер у пенсионеров по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца?

Базовая часть трудовой пенсии устанавливается в твердой сумме, зависящей от вида установленной пенсии, факта достижения пенсионером 80 летнего возраста (или установления 1 группы инвалидности, а после 1.01.2004 г. – 3 степени утраты способности к трудовой деятельности), наличия иждивенцев.
После увеличения с 1.08.2008 г. базовой части пенсии в 1,15 раза (на 15 %) она составит:
• у пенсионеров по старости и у инвалидов 2 группы (2 степени) – 1794 руб. (ранее 1560 руб.);
• у пенсионеров по старости, достигшим 80 летнего возраста или являющимся инвалидами 1 группы, (после 1.01.2004 г. – 3 степени) – 3588 руб. (ранее 3120 руб.);
• у пенсионеров по 3 группе инвалидности (1 степень) и у получателей пенсии по случаю потери кормильца – 897 руб. (ранее 780 руб.).

3. Если у пенсионера, получающего пенсию по старости или по инвалидности, имеется иждивенец, то какая сумма в составе базовой части приходится на иждивенца?

Базовая часть трудовой пенсии указанных пенсионеров, установленная с учетом иждивенца, также увеличивается на 15 % (в 1,15 раза), поэтому, если в составе базовой части было повышение на иждивенца, которое до 1.08.2008 г. составляло 520 руб., (например: базовая часть пенсии по старости без иждивенца составляла 1560 руб., а с иждивенцем 2080 руб.; базовая часть инвалида 1 группы (3 степень) без иждивенца составляла 3120 руб., то с иждивенцем – 3640 руб. и т.д.), то с 1.08.2008 г. повышение за одного иждивенца в составе базовой части пенсии составит 598 руб. (520,0 х 1,15).
Соответственно, базовая часть пенсии по старости и у пенсионера по 2 группе инвалидности с учетом одного иждивенца с 1.08.2008 г. составит 2392 руб., у лица, достигшего 80 лет или инвалида 1 группы (3 степень) базовая часть с учетом одного иждивенца составит 4186 руб., а получателя пенсии по 3 группе инвалидности (1 степень) за счет иждивенца – 1495 руб.

4. Почему страховая часть трудовой пенсии увеличивается на разные суммы?

Страховая часть трудовой пенсии рассчитывается индивидуально и зависит от трудового вклада граждан, определяемого продолжительностью трудового стажа по состоянию на 1.01.2002 г., уровнем среднего заработка работника за любые 60 месяцев работы подряд до 1.01.2002 г. или за 2000-2001 гг. (24 месяца), а за период работы после 1.01.2002 г. – от суммы страховых взносов, уплаченных работодателями на индивидуальный лицевой счет работника в системе обязательного пенсионного страхования РФ.
Поэтому, если у пенсионера, получающего трудовую пенсию, небольшой трудовой стаж или невысокий уровень среднего заработка и после 1.01.2002 г. он не работал или работал на малооплачиваемых должностях, и на его лицевой счет перечислялись небольшие суммы страховых взносов, соответственно, страховая часть его трудовой пенсии также будет не высокой, увеличение пенсии в 1,08 раза (8%) большой прибавки не даст.
Например: пенсионер 1940 г.р., его трудовой стаж 40 лет, а средний заработок за 1980-1984 гг. (60 мес.) составлял всего 125 руб., его пенсия в июле 2008 г. составила 2494 руб. 49 коп. (базовый размер 1560 руб. плюс страховая часть пенсии, рассчитанная с учетом данного стажа и невысокого уровня среднего заработка, 934 руб. 49 коп.). С 1.08.2008 г. пенсия составит 2803 руб. 25 коп. (базовая часть пенсии 1794 руб. плюс 1009 руб. 25 коп. страховая часть после индексации (934 руб. 49 коп. х 1,08), т.е. пенсия увеличилась на 308 руб. 76 коп. (базовая на 234 руб., страховая на 74 руб.76 коп.)
Второй пример: Женщина,1942 г.р., трудовой стаж на 1.01.2002 г. – 38 лет, средний заработок за 1980-1984 гг. составил 260 руб. (предельное отношение 1,2), страховые взносы за 2002 – 2004 гг. – 15150 руб.; до 1.08.2008 г. пенсия при указанных данных составляла 4491 руб. 89 коп. (1560 руб. базовая часть плюс 2931 руб. 89 коп. страховая часть пенсии). С 1.08.2008 г. пенсия увеличится на 468 руб. 55 коп. и составит 4960 руб. 44 коп. (1794 руб. базовая часть плюс страховая часть 3166 руб. 44 коп.), т.е. базовая увеличилась на 234 руб, а страховая – на 234 руб. 55 коп.

5. Подлежат ли увеличению социальные пенсии, например пенсии инвалидов с детства или социальная пенсия по случаю потери кормильца?

Социальные пенсии устанавливаются в зависимости от размера базовой части пенсии по старости. Поскольку базовая часть пенсии по старости увеличивается в 1,15 раза(15%), соответственно, и социальные пенсии с 1.08.2008 г. увеличатся на 15% и составят: у инвалида-ребенка, инвалида 1 гр. с детства (3 степень), инвалида 2 группы с детства (2 степень) - 3588 руб. (ранее была 3120 руб.); у инвалида 3 группы с детства (1 степень) – 1524 руб. 90 коп. (ранее была 1326 руб.); социальная пенсия по случаю потери кормильца – 1794 руб. (ранее – 1560 руб.).
В составе социальной пенсии нет страховой части, поэтому 8% повышение на социальную пенсию не распространяется.

6. Как будут увеличиваться пенсии участников войны-фронтовиков?

Пенсии участников Великой Отечественной войны - фронтовиков, получающих две пенсии (по старости и по инвалидности) с 1.08.2008 г. увеличиваются на общих основаниях: базовая часть трудовой пенсии по старости на 15% (в 1,15 раза), страховая часть трудовой пенсии по старости на 8% (в 1,08 раза), пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению на 15 % (в 1,15 раза).

7. Увеличивается ли с 1.08.2008 г. сумма дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДЕМО), установленного отдельным категориям граждан с 1 мая 2005 г. (участникам войны, жителям блокадного Ленинграда

Нет, не увеличивается. ДЕМО установлено специальным Указом Президента РФ и индексы увеличения размеров пенсий на него не распространяются.

8. После назначения пенсии продолжаю работать, через каждые 12 месяцев обращаюсь за перерасчетом с учетом страховых взносов, в последний раз обратился в феврале 2008 г., перерасчет сделали с 1.03.2008 г.

Нет, не будет. Доплата сумм пенсии за предыдущие месяцы (с учетом перерасчета по страховым взносам) носит разовый характер, она не входит в состав месячной пенсии, поэтому с 1.08.2008 г. в индексации не участвует.

9. В июле 2008 года мужу пенсию увеличили, когда поинтересовалась, почему меня не коснулось данное увеличение, мне разъяснили, что в июле 2008 г. произвели доплату работающим пенсионерам в связи с перер

Действующее в России законодательство предусматривает несколько видов перерасчетов по страховым взносам: индивидуальный перерасчет пенсии с учетом страховых взносов (на основании личного заявления пенсионера через каждые 12 полных месяца после даты предыдущего перерасчета), корректировка страховых взносов с 1 июля – по уточненным данным сведений работодателей о сумме страховых взносов, перечисленных на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (такая корректировка производится без заявления пенсионера по данным персонифицированного учета, в т.ч. и в случае увольнения пенсионера), в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. № 9-П в случае возмещения сумм страховых взносов, по которым у работодателей имеется задолженность в Пенсионный фонд за период после 1.01.2002 г. (указанный перерасчет производится без заявления пенсионера, независимо от даты его увольнения, в случае, если его работодатель производил уплату взносов не в полном объеме).
Вполне возможно, Вашему мужу произведен перерасчет страховой части пенсии в связи с корректировкой сумм взносов или в связи с возмещением сумм страховых взносов за 2002-2004 гг.по постановлению Конституционного Суда от 10.07.2007 г.. Хочется обратить внимание, что в случае, если в июле 2008 г. произведена доплата пенсии (в связи с указанным перерасчетом), то указанная доплата носит разовый характер и она с 1.08.2008 г. не индексируется.

10. Индексируется ли на 15% ежемесячная денежная выплата, установленная федеральным льготникам взамен отмененных с 1.01.2005 г. льгот?

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) с 1.08.2008 г. на 15% не увеличивается. Согласно Федеральному закону от 14.07.2008 г. № 110-ФЗ с 1.07.2008 г. установлены новые размеры указанной выплаты, но увеличение ЕДВ с июля 2008 г. крайне незначительно, приблизительно на 1,8%.
Закон принят 14.07.2008 г., поэтому в июле новые размеры ЕДВ выплатить не успели. С 1 августа 2008 г. ЕДВ будет выплачена вместе с пенсией в размере, предусмотренном Федеральным законом от 14.07.2008 г. № 110-ФЗ, а также в августе будет произведена разовая доплата ЕДВ за июль месяц.

11. Работающая пенсионерка, инвалид 3 группы, с 1 февраля 2008 г. сделала перерасчет с учетом страховых сумм, кроме того, в Управлении сказали, что предприятие уплатило задолженность по страховым взносам

Для пенсионеров, получивших в июле 2008 г. разовые доплаты или не знающих сумму ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), установленной федеральным льготникам взамен отмененных льгот, самостоятельно подсчитать новый размер пенсии с 1.08.2008 г. затруднительно. С целью информирования пенсионеров в августе 2008 г. вместе с пенсией работники почты и доставочной организации, доставляющие пенсии на дом, вручат расчетные листы, в которых будет указана сумма пенсии с разбивкой на базовую и страховую части с учетом индексации, а также сумма ЕДВ, выплачиваемая федеральному льготнику.

12. Позвонил в Управление, хотел узнать сумму увеличения пенсии своего отца, он инвалид 1 группы, сам подойти в Управление не может. Но мне отказали в предоставлении информации по его пенсионному делу.

В данном случае действия специалистов обоснованы, поскольку сведения о пенсионном обеспечении гражданина являются конфиденциальной информацией и посторонним лицам, в т.ч. членам семьи, не предоставляются.
Поэтому Ваш отец может лично позвонить в Управление, если ему что либо будет не понятно. Для того, чтобы убедиться, что по телефону обращается лично пенсионер, специалист Управления имеет право попросить пенсионера назвать его паспортные данные или данные пенсионного страхового свидетельства или какую либо другую информацию, касающуюся данного лица. И только после того, как убедится, что с ним беседует сам пенсионер, специалист Управления предоставит информацию об индексации пенсии. В случае не представления требуемых сведений или представление ошибочных данных, специалист Управления вправе дать консультацию общего характера, без уточнения конкретных сумм пенсии.

13. Имеют ли «военные» пенсионеры право на трудовую пенсию?

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001) гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Право на одновременное получение трудовой пенсии (части трудовой пенсии) и пенсии по государственному пенсионному обеспечению имеют лица, указанные в п. 3 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001. К ним относятся: инвалиды вследствие военной травмы; участники Великой Отечественной войны; родители военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы; вдовы военнослужащих, погибших в войну с Финляндией, Великую Отечественную войну, войну с Японией, не вступившие в новый брак; нетрудоспособные члены семей граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС или принимавших участие в ликвидации ее последствий.

Военные пенсионеры, получающие пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон от 12.02.1993) из средств федерального бюджета, таким правом не обладают.

Это означает, что реализация прав военнослужащих на пенсионное обеспечение осуществляется по их выбору либо на основании Закона от 15.12.2001 в соответствии с Законом от 12.02.1993 либо на основании Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Вместе с тем в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона от 15.12.2001 предусмотренные указанным Законом пенсии устанавливаются и выплачиваются независимо от получения в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» накопительной части трудовой пенсии.

Следовательно, военные пенсионеры наряду с пенсией за выслугу лет могут приобрести и реализовать право на накопительную часть трудовой пенсии.

14. Может ли быть начислено к расчетному размеру трудовой пенсии повышение, предусмотренное пунктом «а» статьи 110 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российско

С 01.01.2002 правоотношения в области пенсионного обеспечения регулируются Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пунктом 2 статьи 31 указанного Закона предусмотрено, что со дня вступления в силу Закона от 17.12.2001 утрачивает силу Закон от 20.11.1990, на основании статьи 110 которого повышался размер пенсий отдельным категориям граждан, в том числе и Героям Российской Федерации.

В связи с тем, что звание Героя Российской Федерации присвоено заявителю в 2002 году, права на повышение пенсии согласно статье 110 Закона 20.11.1990 он не имеет.

Вместе с тем он имеет право на установление дополнительного материального обеспечения в соответствии с Законом от 04.03.2002. Круг лиц, на которых распространяется действие данного Закона, определен пунктом 2 статьи 1 Закона от 04.03.2002, где предусмотрены Герои Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона от 04.03.2002 дополнительное материальное обеспечение указанному гражданину может быть установлено с даты обращения за ним.

15. Можно ли гражданам из подразделений особого риска назначить пенсию по старости после 01.01.2002 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации

Условия и порядок пенсионного обеспечения граждан из подразделений особого риска регулируются постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 «О распространении действия Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска».

Указанным нормативным актом определено, какие конкретно нормы
(с указанием статей и пунктов) Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» распространяются на соответствующие категории граждан, предусмотренных этим постановлением.

Так, гражданам из подразделения особого риска, предусмотренным в подпунктах «а – г» пункта 1 указанного постановления, не имеющим инвалидности, гарантируется предоставление пенсионных льгот в соответствии с частью первой статьи 30 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1, в частности, назначение пенсии по возрасту с уменьшением возраста выхода на пенсию на 10 лет и установление надбавки к пенсии.

Гражданам из подразделения особого риска, предусмотренным в подпункте «д» пункта 1 этого постановления, не имеющим инвалидности, гарантируется только предоставление льгот в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 30 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1, а именно установление надбавки к пенсии.

Вместе с тем, следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 2 статьи 31 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.01.2002 указанные нормы применяются в части, не противоречащей названному Федеральному закону.

Таким образом, указанным гражданам (кроме граждан, предусмотренных в подпункте «д» пункта 1 названного постановления), назначается трудовая пенсия по старости с уменьшением пенсионного возраста по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173–ФЗ.

Что касается назначения пенсий по старости по нормам Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» указанным гражданам, не являющимся инвалидами, то постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 2123-1 не предоставляет им такой льготы и не приравнивает ветеранов подразделений особого риска к той или иной категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

16. Обязательно ли требование о представлении вида на жительство при назначении пенсии гражданам, пребывающим на жительство в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР?

Пенсионное обеспечение указанных граждан осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, участниками которых являются республики: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Туркменистан, Украина, Грузия и Литовская Республика.

Указанными международными договорами Российской Федерации определено, что выплата пенсии пенсионеру прекращается при переселении на постоянное место жительства в другое государство, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на пенсию наравне с гражданами Российской Федерации при условии постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», право на постоянное проживание указанных граждан в Российской Федерации дает вид на жительство.

В связи с этим, постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что в качестве документа, удостоверяющего личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, предъявляется соответствующий вид на жительство.

Правомерность требования о предъявлении указанного документа для иностранных граждан и лиц без гражданства была подтверждена решением Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.2003 № ГКПИ 2003-398, которое определением Кассационной Коллегии Верховного Суда Российской Федерации по делу № КАС03-407 было оставлено без изменения.

Вместе с тем Пенсионный фонд Российской Федерации полагает, что проблема переселенцев из бывших республик СССР частично может быть решена вступившим в силу с Федеральным законом от 11.11.2003 № 151-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», которым предусмотрен упрощенный порядок приобретения гражданства Российской Федерации отдельными категориями лиц. Например, ветеранам Великой Отечественной войны, проживающим на территории Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание, предоставлено право получения гражданства Российской Федерации без представления вида на жительство.

Прибывшим из государств-участников международных договоров иностранным гражданам и лицам без гражданства, приобретшим гражданство Российской Федерации, пенсия может быть назначена по нормам российского пенсионного законодательства по месту временного проживания на территории Российской Федерации при условии снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства в другом государстве.

17. Для увеличения пенсии мне необходимо представить справку о заработке за 5 лет. Однако документы сгорели. Что можно сделать в этом случае?

Действующим законодательством предусмотрена возможность подтвердить среднемесячный заработок для исчисления пенсии косвенными документами, но только в том случае, если невозможно определить, кто виноват в их уничтожении. К таким случаям относятся, как правило, стихийные бедствия. К документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника, могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы) - они должны быть оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда. Подтверждением могут служить приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Работающим пенсионерам

1. Что такое перерасчет пенсии с учетом страховых взносов и каков порядок обращения за ним?

Перерасчет страховой части трудовой пенсии - это процессуальное действие, посредством которого производится изменение размера трудовой пенсии, установленной при ее назначении в связи с осуществлением пенсионером работы и (или) иной деятельности не менее 12 месяцев, при выполнении которых он подлежит обязательному пенсионному страхованию, путем добавления сумм страховых взносов после назначения пенсии.
Для реализации права на перерасчет с учетом страховых взносов необходимо обращение с заявлением о перерасчете пенсии в Управление ПФР по месту жительства.

2. Кому полагается перерасчет пенсии с учетом страховых взносов?

В соответствии с п.3 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицу, осуществляющему работу и (или) иную деятельность, не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения (перерасчета) трудовой пенсии по старости или инвалидности производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии. При этом 12-месячным периодом следует считать календарный период времени, прошедший со дня назначения (перерасчета) пенсии, но не ранее 01.01.2002г.
Рекомендации: Если Вы продолжаете работу и период после назначения пенсии составил более 12 месяцев, то Вы имеете право обратиться с заявлением в УПФР о перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости или инвалидности

3. От чего зависит размер прибавки к пенсии?

Важным моментом в осуществлении перерасчета является уплата предприятием, на котором Вы работаете, страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, поскольку при перерасчете пенсии в расчетный пенсионный капитал включаются страховые взносы, поступившие в ПФР за 2002г.,2003г.,2004г., 2005г., а также принимаются во внимание страховые взносы, уплаченные работодателем в текущем 2006г.
Рекомендации: Если Вы подали в Управление ПФР по месту жительства заявление на перерасчет пенсии с учетом страховых взносов, предлагаем уточнить у администрации своего предприятия, полностью ли перечисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

4. Я пенсионер. 13.05.2006г. обратился за перерасчетом пенсии по страховым взносам в Управление Пенсионного фонда. Однако мне было отказано в перерасчете. Почему?

Из текста вопроса, к сожалению, не представляется возможным определить точной причины, по которой было отказано в перерасчете страховой части трудовой пенсии по страховым взносам. Вообще, отказ в перерасчете пенсии с учетом страховых взносов может быть по нескольким причинам:
1.Со дня назначения пенсии до даты обращения за назначением пенсии прошло менее 12 месяцев. Например, пенсия была назначена с 15.06.2005г., а обращение за перерасчетом последовало в мае 2006г., то есть ранее истечения 12-месячного срока.
2.За период после назначения пенсии гражданин не работал.

3.Работодателем не производилась уплата страховых взносов за период после назначения (предыдущего) перерасчета пенсии или не были представлены индивидуальные сведения персонифицированного учета об уплаченных страховых взносов.

Рекомендации:
1. Предлагаем обратиться за перерасчетом пенсии по истечению 12 месяцев после даты назначения пенсии.
2. Если пенсионер в дальнейшем будет осуществлять работу и (или) иную деятельность и период после даты назначения пенсии составит более 12 месяцев, то также можно обратиться за перерасчетом пенсии.
3. Необходимо обратиться к администрации Вашего предприятия с заявлением о предоставлении в территориальный орган ПФР индивидуальных сведений о суммах страховых взносах, уплаченных за период до даты обращения за перерасчетом пенсии.
Обращаем внимание, что в этом случае с учетом уточнения по данным индивидуального (персонифицированного) учета ранее представленных работодателем сведений о суммах страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд РФ, дополнительно будет произведена корректировка размера страховой части пенсии с 1 июля следующего года – с 1.07.2007г.

5. С какого срока производится перерасчет пенсии с учетом страховых взносов?

Перерасчет страховой части трудовой пенсии осуществляется с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором последовало обращение в УПФР с соответствующим заявлением.
Рекомедации: Поэтому, если в 2005г. вы заявление на перерасчет подали, например, в августе, то в 2006г. заявление возможно подать в сентябре, в 2007г. – в октябре и т.д.

6. Что такое корректировка страховой части пенсии, и каковы сроки корректировки?

Корректировка страховой части трудовой пенсии – изменение установленной страховой части трудовой пенсии путем уточнения страховых взносов в сравнении с той суммой, которая была учтена при назначении (перерасчете) пенсии по результатам уточнения расчетного пенсионного капитала после окончательного определения суммы поступивших и зафиксированных на индивидуальном лицевом счете страховых взносах.
При осуществлении корректировки не требуется согласия со стороны пенсионера. Корректировка производится пенсионным органом по результатам уточнения пенсионного капитала с 1 июля года, следующего за тем, на который приходится назначение или перерасчет пенсии соответствующего вида.

7. Я работающая пенсионерка, Овсиенко Лидия Николаевна из Балашихи. Можно ли мне увеличить размер трудовой пенсии?

С 2002 года на размер пенсии влияет сумма страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ, перерасчет размера страховой части трудовой пенсии производится работающему пенсионеру в том случае, если он трудится не менее 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии либо со дня предыдущего перерасчета этой части. Но не забудьте, что перерасчет производится только на основании заявления, которое вы должны подать в территориальный орган ПФР, который вас обслуживает.

Пенсионное обеспечение граждан, выезжающих на постоянное жительство за пределы Российской Федерации

1. Какими нормативно-правовыми актами регулируется пенсионное обеспечение граждан, выезжающих на постоянное жительство за пределы Российской Федерации?

Пенсионное обеспечение граждан, выезжающих (выехавших) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06 марта 2001 г. № 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации».

Действие данного Федерального закона распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, которым государственные пенсии в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью (службой) назначены в соответствии с законодательством Российской Федерации, независимо от даты их выезда за пределы Российской Федерации, переезда из одного государства в другое и перемены места жительства.

Порядок выплаты трудовой пенсии гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации регулируется Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2002 г. № 510 «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации».

На основании указанного Положения гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, пенсия (кроме социальной), назначенная в соответствии с российским законодательством, может выплачиваться как на территории Российской Федерации, так и переводиться за границу по месту их постоянного жительства.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации принято постановление от 27 февраля 2002 г. № 17/19пб «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 данных Правил установлено, что граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное жительство за пределы Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, подают заявление о назначении пенсии непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации

2. Каков перечень документов, необходимых для назначения пенсии гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации?

На основании статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте, и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления данного заявления.

К заявлению гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за границей, о назначении трудовой пенсии должны быть приложены следующие документы:

· документ, удостоверяющий личность, возраст, принадлежность к гражданству (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 1996 г. № 1752 и постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2002 г. № 599 основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации является паспорт гражданина Российской Федерации (паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка). Граждане, проживающие за границей, в качестве такого документа могут представлять копию паспорта (выписку из него), удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за границей, заверенную консульским учреждением МИД России за границей в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 2003 г. № 169-ФЗ);

· документы о трудовом (страховом) стаже (трудовая книжка, копия трудовой книжки, заверенная консульским учреждением МИД России за границей либо нотариусом на территории Российской Федерации);

· справка о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 г. в течение трудовой деятельности;

· документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, выданный дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.

Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:

· документ, подтверждающий нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении (справки жилищных органов или органов местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи);

· документы об изменении фамилии, имени, отчества (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, копия записи акта гражданского состояния, справки компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств).

Иностранные документы, представляемые в целях пенсионного обеспечения, должны быть удостоверены путем проставления «апостиля» в компетентном органе страны проживания в соответствии со ст. 4 Гаагской Конвенции от 05 октября 1961 г. и иметь нотариально заверенный перевод на русский язык.

3. Каков перечень документов, необходимых для восстановления выплаты пенсии гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации?

Для перевода пенсии за пределы Российской Федерации гражданин представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации:

- Заявление о переводе назначенной пенсии за пределы Российской Федерации по форме согласно приложению 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 08 июля 2002 г. № 510.

- Документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина за пределами Российской Федерации, и справку о дате выезда на постоянное жительство из Российской Федерации (переезда из одного государства в другое). Следует иметь в виду, что в зависимости от того, о каком из этих документов идет речь, различаются компетентные органы, полномочные их выдавать, и форма документов.

- Документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина за границей, может выдаваться консульским учреждением Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства. Если документ исходит от компетентного органа (должностного лица) иностранного государства, то необходимо его оформление в порядке, установленном для официальных иностранных документов. Справка о дате выезда выдается только консульским учреждением Российской Федерации.

Оформлять документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, при подаче указанных документов не требуется. Такой документ необходимо будет представить на следующий выплатной год.

Для выплаты пенсии на территории Российской Федерации гражданин представляет непосредственно в орган, осуществлявший его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации:

· Заявление о выплате пенсии на территории Российской Федерации по форме согласно приложению 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 08 июля 2002 г. № 510.

· Документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина за пределами Российской Федерации, и справку о дате выезда на постоянное жительство из Российской Федерации (переезда из одного государства в другое).

Во всех случаях выплата пенсии производится при условии представления в Пенсионный фонд Российской Федерации или непосредственно в орган, осуществляющий выплату пенсии на территории Российской Федерации, документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых на 31 декабря каждого года (документы, оформленные ранее указанной даты, для продолжения выплаты пенсии не принимаются).

Такой документ граждане, проживающие за границей, могут оформить как в консульском учреждении Российской Федерации, так и в компетентном органе иностранного государства по месту своего жительства.

Документы, выданные компетентным органом иностранного государства, должны быть удостоверены посредством проставления «апостиля», переведены на русский язык, верность перевода свидетельствуется нотариусами по месту жительства либо в консульском учреждении Российской Федерации.

В случае непредставления указанного документа выплата пенсии приостанавливается (прекращается) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После его представления выплата пенсии восстанавливается (возобновляется) с момента приостановления (прекращения), но не более чем за 3 года.