Пенсионное обеспечение

С 1 января 2010 года вступает в законную силу Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации  и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», который направлен на совершенствование пенсионной системы.

• помещение пенсионера в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания;

• прекращение осуществления ухода;

• смерть пенсионера или лица, осуществляющего уход, в том числе, в случае признания их в судебном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

• истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена 1 группа инвалидности либо категория «ребенок-инвалид»;

• лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, родительских прав.

Пенсионное обеспечение граждан, выезжающих на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 06.03.2001г. № 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации», а также Положением от 8 июля 2002 г. № 510 «О порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации».

Действие Закона от 06.03.2001г. распространяется на граждан, которым назначены пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме социальной пенсии), независимо от гражданства и даты их выезда за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Законом от 17.12.2001г., то применяются правила международного договора Российской Федерации.

Таким образом, действие Закона от 06.03.2001г. не распространяется на граждан, выехавших на постоянное жительство в страны, с которыми Российской Федерацией заключены Соглашения о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. К таким странам относятся: Украина, Армения, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Грузия, Литва, Республика Беларусь, Эстония, Словакия, Румыния, Венгрия, Монголия и Королевство Испания.

В случае выезда лица на постоянное жительство в остальные страны, по желанию пенсионера пенсия может выплачиваться как на территории Российской Федерации, так и переводиться за границу по месту их постоянного жительства.

Перевод пенсии за пределы Российской Федерации производит Пенсионный фонд РФ, а выплату пенсии на территории Российской Федерации осуществляет районное Управление Пенсионного фонда РФ, которое производило выплату пенсии до выезда гражданина за пределы Российской Федерации.

Если пенсионер изъявит желание получать пенсию на территории Российской Федерации, ему следует подать в орган, выплачивающий пенсию до выезда за пределы Российской Федерации, соответствующее заявление. К заявлению должны быть приложены документ, подтверждающий место постоянного жительства за пределами Российской Федерации и справка о дате выезда на постоянное место жительства.

Документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина за пределами Российской Федерации, выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением либо компетентным органом иностранного государства.

Справка о дате выезда выдается только дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ.

При получении требуемых документов территориальный орган Пенсионного фонда РФ возобновляет выплату пенсии и производит ее ежемесячное перечисление на лицевой счет пенсионера в кредитном учреждении до конца текущего года. По желанию пенсионера пенсия может выплачиваться по доверенности, в том числе, через организации федеральной почтовой связи.

Ежегодно, с 1 января, выплата пенсии указанной категории граждан приостанавливается до поступления документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых по состоянию на 31 декабря каждого года.

Выдача документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, производится дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации за границей, нотариусом на территории Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.

В настоящее время территориальными органами ПФР Воронежской области выплата пенсии производится 520 гражданам, постоянно проживающим за пределами Российской Федерации.

В настоящее время трудовая пенсия по инвалидности состоит из базовой и страховой частей.

Базовая часть устанавливается для всех получателей пенсий в твердом размере.С 1 декабря 2009 года размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности 3 группы составляет 1281 рубль.

Страховая часть пенсии зависит от продолжительности общего трудового стажа и величины заработной платы за работу до 01.01.2002 г., а также от суммы начисленных на зарплату (доход) застрахованного лица страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации после 01.01.2002 года.

 В соответствии с пенсионным законодательством, действующим до 01.01.2010 г.,  трудовая пенсия по инвалидности 3 группы (I степени ограничения способности к трудовой деятельности) назначается с учетом стажевого коэффициента 30 % независимо от продолжительности стажа, который был  выработан инвалидом  по состоянию на 01.01.2002 г.           

С введением в действие с 1 января 2010 года Федерального закона от 24.07.2009 года        № 213-ФЗ при осуществлении оценки пенсионных прав граждан, признанных в установленном порядке инвалидами 3 группы, расчетный размер трудовой пенсии  исчисляется с учетом стажевого коэффициента, определяемого по общим правилам, т.е. 55 % - за требуемый стаж  (25 лет – для мужчин,  20 лет – для женщин) и кроме того повышается на 1 % за каждый полный год стажа сверх требуемого, но не более чем на 20 %.  

Наряду с этим трудовая пенсия пересчитывается с учетом  валоризации, то есть расчетный пенсионный капитал до 2002 года подлежит увеличению на 10 % и еще на 1 % за каждый год стажа до 1991 года.

Кроме того, если у гражданина имеются нестраховые периоды (например, уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет, за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, период проживания с супругом- военнослужащим в местах, где не было возможности трудоустройства), то в соответствии с Федеральным законом от 21.03.2005 г. № 18-ФЗ страховая часть трудовой пенсии подлежит увеличению (с учетом возмещения Пенсионному фонду расходов по выплате страховой части) при условии, если продолжительность других периодов, включенных в общий трудовой стаж, не превышает предельный стажевый коэффициент 75 %.

В Воронежской области 29,3 тысяч человек являются получателями трудовых пенсий по инвалидности 3 группы. Для каждого гражданина перерасчет пенсии будет произведен индивидуально в зависимости от продолжительности трудового стажа и величины среднемесячного заработка, учтенных при определении размера пенсии.

Если гражданину до 01.01.2010 г. была назначена социальная пенсия по инвалидности      3 группы (на декабрь 2009 г. ее размер составляет 2177 руб. 70 коп.), то в некоторых случаях при наличии трудового стажа и значительной (близкой к средней зарплате по стране) величины заработной платы за время работы до 01.01.2002 г. целесообразнее с 01.01.2010 г.  обратиться с заявлением о переводе на трудовую пенсию по инвалидности.

За более подробной консультацией следует обращаться в клиентскую службу Управления ПФР по месту жительства.

Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца определены статьей 9 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с названным Законом право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет. Кроме того, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным (до достижения возраста 18 лет; на весь период обучения, но не дольше, чем до достижения возраста 23 лет; на период инвалидности иждивенца, в том числе, бессрочно).

Таким образом, изначально, пенсия по случаю потери кормильца устанавливается на срок до 18 лет и выплачивается по дату исполнения ребенку возраста 18 лет.

Если на дату исполнения возраста 18 лет, сведения об учёбе в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не поступили, выплата пенсии прекращается.

Впоследствии, при поступлении справки об учебе, подтверждающей факт обучения на дату достижения возраста 18 лет, выплата пенсии производится за период со дня ее прекращения и до окончания обучения, но не дольше достижения  возраста 23 лет.

Если после прекращения выплаты пенсии в связи с достижением возраста 18 лет лицо поступило в образовательное учреждение, т.е. между датой совершеннолетия и датой поступления в учебное заведение имеется временной разрыв, то решается вопрос о восстановлении выплаты пенсии. В этом случае, перерыв в обучении квалифицируется как период, в течение которого была приобретена трудоспособность лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца.

В подобной ситуации возможны два варианта: восстановить выплату ранее назначенной пенсии либо назначить пенсию по случаю потери кормильца вновь. В зависимости от обстоятельств дела (наличие других иждивенцев, даты обращения за пенсией и др.) более выгодный вариант исчисления пенсии помогут определить специалисты территориального органа ПФР.

Следует отметить, что Законом от 17.12.2001г. не установлено каких-либо ограничений по выплате пенсии, например, в связи с вступлением в брак лица, получающего пенсию по случаю потери кормильца, в связи с нахождением обучающегося в академическом отпуске. Указанный Закон не связывает также право на выплату пенсии по случаю потери кормильца с фактом осуществления трудовой деятельности лицом, которому установлена пенсия.

Выплата пенсии указанным лицам осуществляется в общеустановленном порядке.

Список застрахованных лиц, уходящих на пенсию в 20__  году на общих основаниях

Список застрахованных лиц, уходящих на пенсию в 20__  году с учетом стажа на соответствующих видах работ

При отсутствии документального подтверждения характера выполняемых работ, оснований для включения в стаж работы по Списку №2 периодов работы в качестве электрогазосварщиков по записям в трудовой книжке не имеется. 

Если раньше при исчислении размера страховой части пенсии учитывался стажевый коэффициент 0,30 независимо от того, какую продолжительность стажа имел инвалид, то с 01.01.2010 г. весь стаж инвалида до 01.01.2002 г. влияет на размер страховой части, и стажевый коэффициент исчисляется на общих основаниях, т.е. 55 % за стаж 20 лет для женщин, 25 лет для мужчин и за каждый год сверх этого стажа еще 1 %, но не более 75 % в общей сложности.  

Вопросы выплаты социального пособия на погребение умерших граждан регулируются Федеральным законом от 12.01.1996г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

Выплата социального пособия на погребение или возмещение гарантированного перечня услуг по погребению производятся за счет одного из бюджетов: Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации или органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Единственным критерием разделения финансовых обязательств между различными бюджетами является отнесение умершего к той или иной категории: неработающие пенсионеры, работающие граждане и т.д.

Так, в случае смерти пенсионера выплата социального пособия на погребение производится территориальным органом ПФР за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации. Исключение составляют работающие пенсионеры.

Что касается индивидуальных предпринимателей, то исходя из норм трудового законодательства указанная категория граждан считается работающей.

До 01.01.2010 года индивидуальные предприниматели из числа пенсионеров, добровольно не вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию и не уплачивающие за себя страховые взносы в Фонд социального страхования, в случае смерти не имели права на социальное пособие на погребение ни за счет средств Пенсионного фонда РФ, ни за счет средств Фонда социального страхования РФ.

С 01.01.2010г. данный вопрос урегулирован на законодательном уровне и решается в зависимости от того, вступил пенсионер в правоотношения по обязательному социальному страхованию или нет. 

Таким образом, в случае смерти пенсионера, являвшегося индивидуальным предпринимателем, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию, выплата социального пособия на погребение или возмещение стоимости услуг по погребению производится территориальным органом Фонда социального страхования РФ, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти пенсионер.

В том случае, если пенсионер, являвшийся индивидуальным предпринимателем, добровольно не вступил в правоотношения по обязательному социальному страхованию, указанные выплаты осуществляются территориальным органом ПФР, в котором умерший получал пенсию.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения за ним. Для получения пособия на погребение индивидуального предпринимателя в территориальный орган ПФР одновременно со справкой о смерти ф. 33 предъявляется справка территориального органа Фонда социального страхования РФ о том, что умерший пенсионер добровольно не вступал в правоотношения по обязательному социальному страхованию.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30.12.2008г. №319-ФЗ) лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста.

При этом применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правила исчисления указанных периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781.

Право на досрочную пенсию дает работа в общеобразовательных школах всех наименований, школах-интернатах, дошкольных образовательных учреждениях (детских садах, яслях), профессиональных училищах, техникумах, колледжах, домах ребенка, в учреждениях дополнительного образования детей (домах детского творчества, детских школах искусств, детско-юношеских спортивных школах) и т.д.

Работа в перечисленных учреждениях будет засчитываться в стаж, дающий право на досрочную пенсию, если проходила в должностях: учитель, воспитатель, музыкальный руководитель, логопед, преподаватель, директор, заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом и т.д.

И учреждение, и должность должны быть предусмотрены Списком. Так, например, няня в детском саду или библиотекарь в школе права на досрочную пенсию иметь не будут, т.к. такие должности Списком не предусмотрены.

Работа в должности педагога, педагога-воспитателя, медсестры ясельной группы  включается в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, только до 1 января 1992г.

В Правилах от 29.10.2002г. перечислены должности, работа в которых засчитывается в специальный стаж только до 1 ноября 1999г.: помощник директора по режиму, старший дежурный по режиму, дежурный по режиму, организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, воспитатель-методист, инструктор слухового кабинета, родитель-воспитатель, а также работа в должностях, указанных в Списке, в детских домах семейного типа.

Периоды работы, выполнявшейся до 1 сентября 2000 г., засчитываются в стаж независимо от выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами.

Так, не требуется выполнение полной педагогической нагрузки как до 01.09.2000г., так и после этой даты учителям начальных классов общеобразовательных учреждений, учителям в сельских общеобразовательных школах всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ).

И наоборот, периоды работы в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого - педагогической и медико - социальной помощи, в учреждениях социального обслуживания, а также в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж при условии выполнения полной педагогической нагрузки за все периоды работы.

Работа в должностях, предусмотренных Списком, в учреждениях дополнительного образования детей за периоды начиная с 1 января 2001 года подлежит зачету в специальный стаж при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях и  в учреждениях дополнительного образования детей.

• дети, родители которых лишены родительских прав; ограничены в родительских правах; признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, умершими или осуждены;

• дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание, а также дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.

Доставка пенсии - это передача суммы пенсии, начисленной получателю территориальным органом ПФР, организациями, осуществляющими доставку пенсий.

К организациям, осуществляющим доставку пенсий, могут относиться: непосредственно территориальный орган ПФР, организация федеральной почтовой связи, кредитная и иная организация, с которыми заключены соответствующие договоры.

Правилами выплаты пенсии, утвержденными совместным постановлением Пенсионного фонда РФ и Минтруда России от 16 февраля 2004 г. № 15п/18 предусмотрено, что пенсионер вправе по своему усмотрению выбрать организацию, которая будет осуществлять доставку ему пенсии. Для этого с соответствующим заявлением он должен обратиться в районное управление Пенсионного фонда по месту получения пенсии.

Доставка пенсии через организации федеральной почтовой связи осуществляется в период и сроки, которые определены организацией федеральной почтовой связи совместно с территориальным органом Пенсионного фонда РФ.

На территории Воронежской области пенсии и другие социальные выплаты доставляются в период с 4 по 22 число месяца. Согласно графику доставки пенсий каждому пенсионеру устанавливается конкретная дата доставки пенсии на дом.

В случае неполучения пенсии пенсионером в дату доставки по уважительной причине, например, в связи с нахождением в больнице, он может получить пенсию в период доставки по 22 число включительно или выдать доверенность на получение пенсии другому лицу.

Если доставка пенсии приходится на выходные и праздничные дни, то пенсия может быть доставлена досрочно, но в пределах текущего месяца и не ранее, чем за три дня до наступления даты получения пенсии, установленной по графику.

Доставка пенсии через кредитные организации осуществляется путем зачисления сумм пенсии на счет по вкладу или другой вид счета, открытый пенсионером не позднее следующего операционного дня после получения денежных средств. Перечисление денежных средств производится ежемесячно в период до 20 числа месяца.

В соответствии со ст.35 Гражданского кодекса РФ недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным в образовательные и медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Как правило, выплата пенсии, установленной ребенку – сироте и ребенку, оставшемуся без попечения родителей, в период нахождения в детском учреждении производится путем зачисления на личный счет ребенка, открытый администрацией детского учреждения в кредитной организации.

Также особый порядок выплаты пенсий установлен для лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, находящихся в психиатрических учреждениях, и гражданам, осужденным к лишению свободы. Им пенсия перечисляется на отдельный счет учреждения (психиатрического либо исправительного), открытый в банке для хранения депозитных сумм.

Доставка пенсии пенсионеру, проживающему в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, производится в общеустановленном порядке - через организации федеральной почтовой связи или кредитные организации.

Доставка пенсии производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

• суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте,

• проведение подготовительно - заключительных работ,

• прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров,

• участие в плановых технических обслуживаниях и устранении эксплуатационных неисправностей автобуса.

В связи с этим, водители автобусов, работающих в режиме маршрутных таксомоторных перевозок, права на досрочное пенсионное обеспечение также не имеют. 

Исключение из общего правила составляют случаи, когда срок переосвидетельствования пропущен по уважительной причине и инвалидность устанавливается за прошлое время.  

С 01.01.2010 г. с вступлением в силу Федерального закона от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ внесён ряд изменений в Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в том числе в части установления пенсий по случаю потери кормильца.

Напомним, что в случае смерти кормильца право на пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи этого кормильца, если они находились на его иждивении на день смерти. Не требуется документальное подтверждение факта нахождения на иждивении детей умерших родителей, не достигших 18-летнего возраста, за исключением детей, объявленных полностью дееспособными (например, вступившими в брак).

К кругу лиц, относящихся к членам семьи и имеющих право на  пенсию по случаю потери кормильца прежде всего относятся дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также старше 18 лет, если обучаются по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования) до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

С 01.01.2010 г. вышеназванным Законом внесено дополнение: право на пенсию по случаю потери кормильца предоставляется указанным нетрудоспособным членам семьи, в том числе и за период обучения по очной форме в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если имело место направление на обучение в соответствии с международными договорами Российской Федерации.           

Обязательным условием назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца является наличие факта работы, т.е. умерший кормилец должен иметь стаж работы не менее 1 дня.            

Как определяется размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца?

Во первых, в состав пенсии входит фиксированный базовый размер, который с 1 апреля 2010 г. составляет 1361 руб. 70 коп. на иждивенца. А если нетрудоспособный иждивенец относится к категории круглых сирот (или если это ребенок умершей одинокой матери), то фиксированный базовый размер составляет 2723 руб. 41 коп.

Остальная страховая часть пенсии определяется индивидуально, с учетом расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, который зависит от продолжительности трудового стажа и величины заработной платы кормильца за период до 01.01.2002 года, а также от суммы страховых взносов, уплаченных за него работодателем в Пенсионный фонд РФ после 1 января 2002 года.

Если иждивенец – круглый сирота, то при расчёте ему страховой части пенсии по случаю потери кормильца суммируются пенсионные капиталы обоих родителей.

С 1 января 2010 года размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца детям умершей одинокой матери определяется исходя из увеличенного в два раза пенсионного капитала умершей одинокой матери.

При определении количества нетрудоспособных членов семьи, с учётом которых определяется размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца, учитываются все нетрудоспособные члены семьи, имеющие право на указанную пенсию, в том числе лица, являющиеся получателями иной пенсии.

Это означает, что при наличии двух и более иждивенцев фиксированный базовый размер устанавливается каждому иждивенцу в полном размере, а расчётный пенсионный капитал кормильца (либо сумма расчетных пенсионных капиталов) делится на количество всех нетрудоспособных членов семьи умершего.

И только в случае, если по истечении года после смерти кормильца за назначением трудовой пенсии по случаю потери кормильца обращается другой член семьи, имеющий на нее право, который не был учтён при первоначальном назначении пенсии, то размер на этого другого члена семьи не может быть менее размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца, которая была первоначально назначена нетрудоспособным членам семьи  в связи со смертью того же самого кормильца.

Например, первоначально пенсия по случаю потери кормильца (за отца) назначена ребенку, не достигшему возраста 14 лет. Матери могла бы быть назначена пенсия по уходу за ребенком до 14 лет, но она работала (соответственно права на пенсию не было). Мать ребенка по истечении 12 месяцев после смерти мужа увольняется и обращается за назначением пенсии по случаю потери кормильца. В данном случае размер пенсии матери не может быть менее размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца, которая была первоначально установлена ребенку в связи со смертью того же самого кормильца.

При отсутствии страхового стажа у умершего кормильца, либо если размер трудовой пенсии невысокий, нетрудоспособным детям может устанавливаться социальная пенсия по случаю потери кормильца, размер которой с 1 апреля 2010 г. составляет 2787 руб. 46 коп.

Нетрудоспособным иждивенцам, потерявшим обоих родителей и детям умершей одинокой матери размер социальной пенсии по случаю потери кормильца с 1 апреля т. г. составляет 5574 руб. 92 коп.

С 01.01.2010 г. право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца приобрели  нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, если смерть кормильца наступила в результате его противоправных действий.

Иждивенцу, совершившему умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца, установленное в судебном порядке, может быть назначена только социальная пенсия по случаю потери этого кормильца.

Действующим пенсионным законодательством закреплено,  что социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста цен на товары и услуги за прошедший год. В случае, если за данный период  темпы роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации  превышают темпы роста цен на товары и услуги, с 1 июля производится дополнительная индексация социальных пенсий на разницу между годовым индексом роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации и годовым индексом роста цен на товары и услуги. Коэффициенты индексации социальных пенсий определяются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение названной нормы Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» Правительством Российской Федерации 21.06.2010 года принято постановление № 457 «Об утверждении коэффициента дополнительной индексации с 1 июля 2010 года социальных пенсий», в соответствии с которым новые размеры социальных пенсий будут  установлены с учетом коэффициента дополнительной индексации равного 1,0341.

На этом основании социальные пенсии граждан из числа малочисленных народов Севера, граждан, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), инвалидов II группы (за исключением инвалидов с детства), детей, потерявших одного из родителей,  возрастут с  2 787 руб. 46 коп. до 2 882 руб. 51 коп. в месяц (увеличение на 95 руб.05 коп.).

Однако, фактическая сумма, подлежащая выплате неработающему пенсионеру, будет определяться с учетом норм Федерального закона от 17.07.1999г № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», т.е. общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом других мер социальной поддержки не будет ниже 4590 руб. (величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в Воронежской области на 2010 год).

Социальные пенсии инвалидов с детства I и II группы, инвалидов I группы, детей-инвалидов, детей, потерявших обоих родителей (детей умершей одинокой матери), увеличатся с  5 574 руб. 92 коп. до 5 765 руб. 01 коп. в месяц (увеличение на 190 руб.09 коп.).

В соответствии с действующим пенсионным законодательством (ст. 25 Федерального закона от 15 декабря 2001года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») индексация социальных пенсий является основанием для увеличения следующих видов  государственных пенсий: пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

В частности, перерасчету с 1 июля будут подлежать:

• государственные пенсии по старости, установленные гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

• государственные пенсии по инвалидности военнослужащих, проходивших военную службу по призыву; участников Великой Отечественной войны;  граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф;

• государственные пенсии по случаю потери кормильца, установленные членам семьи военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф.

Одновременно с индексацией социальных пенсий будут увеличены пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава.

С 1 июля также подлежат увеличению на 1,0341 размеры дополнительного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией и за работу в организациях ядерного оружейного комплекса РФ.

До 01.01.2009г. пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное жительство в Чехословакию, регулировалось нормами Соглашения между Союзом Советских Социалистических Республик и Чехословацкой Республикой о социальном обеспечении от 02.12.1959 года. По нормам данного Соглашения при переселении гражданина Российской Федерации на постоянное жительство в Чехословакию выплата ему пенсии на территории Российской Федерации прекращалась. Назначение пенсии производилось по законодательству Чехословакии с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии в Российской Федерации.

При назначении пенсии засчитывался полностью стаж работы на территории обеих Договаривающихся Сторон, в том числе и стаж, дающий право для назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах. При этом органы социального обеспечения засчитывали трудовой стаж как в своем, так и в другом государстве, независимо от того, какая часть требуемого стажа приходилась на работу в каждом из этих государств.

С 01.01.2009г. Соглашение от 02.12.1959 года утратило силу в отношениях между Российской Федерацией и Чешской Республикой, в связи с чем изменился порядок пенсионирования граждан указанных государств.

Вместе с тем, в отношении граждан Российской Федерации, проживающих в Чехии, и ранее реализовавших свое право на пенсионное обеспечение на основании Соглашения от 02.12.1959 года, продолжают применяться нормы этого Соглашения. Пенсии, установленные им до 1 января 2009 года с учетом положений Соглашения от 02.12.1959 года, какому-либо пересмотру без их волеизъявления не подлежат. Пенсионное обеспечение этих лиц по-прежнему осуществляется чешскими компетентными органами.

Однако, если эти лица после 01.01.2009г. отказались от получения пенсии в соответствии с Соглашением от 02.12.1959 года либо имели право на пенсию по нормам данного Соглашения, но не реализовали его, либо обрели право на пенсию, то им может быть назначена российская пенсия по нормам Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Следует отметить, что стаж, приобретенный по законодательству Чешской Республики, по нормам российского законодательства не может быть учтен при исчислении страхового стажа в целях определения права на трудовую пенсию.

Для положительного решения вопроса об установлении российской пенсии гражданин Российской Федерации, проживающий в Чехии, должен представить справку чешского компетентного органа о неполучении чешской пенсии, назначенной по нормам Соглашения от 02.12.1959 года. Данная справка не требуется в том случае, если гражданин Российской Федерации выехал на постоянное жительство в Чехию либо достиг пенсионного возраста после 01.01.2009 года .

Также возможен вариант восстановления выплаты пенсии. Лицам, которым была назначена российская пенсия до их выезда на постоянное жительство в Чехию, по их желанию, выраженному в письменной форме, может быть восстановлена выплата российской пенсии.

К заявлению о восстановлении выплаты российской пенсии должна быть приобщена справка чешского компетентного органа о прекращении выплаты чешской пенсии.

В соответствии со статьей 24 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ пенсия по желанию гражданина может выплачиваться как на территории Российской Федерации, так и переводиться за границу. В зависимости от способа выплаты пенсии требуемые документы представляются в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по прежнему месту жительства гражданина в России или в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа или не менее 30 лет в городах либо при «смешанном» стаже (в городе и в селе), независимо от  возраста.

При назначении пенсии по этому основанию применяются Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781.

По общему правилу специальный стаж исчисляется в календарном порядке. Вместе с тем, есть исключения. Например, пунктом 5 Правил предусмотрено льготное исчисление специального стажа (1 год работы за 1 год 6 месяцев) лицам, работавшим в отделениях хирургического профиля стационаров.

К отделениям хирургического профиля относятся акушерское, гинекологическое, кардиохирургическое, операционный блок, онкологическое, офтальмологическое, родовое, сосудистой хирургии, травматологическое, урологическое, хирургическое и др.

Право на льготное исчисление специального стажа имеют работающие в указанных отделениях оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие, операционные медицинские сестры, включая старших, акушерки, включая старших, медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

После 1 ноября 1999г. работа в указанных должностях должна проходить в режиме полной занятости, то есть на полную ставку.

Участие в операциях врачей-специалистов подтверждается журналами оперативных вмешательств, историями болезней. При этом, каких-либо требований к количеству проведенных операций не предъявляется.

Медицинские работники, работающие в селе, могут пользоваться двойной льготой по исчислению стажа. Например, если оперирующий врач-хирург работал в хирургическом отделении больницы, которая согласно административно-территориальному делению располагается в сельской местности, то при назначении ему пенсии за «смешанный» стаж (за работу в селе и в городе) 1 год такой работы будет засчитываться за 1 год 9 месяцев.

Пенсионное обеспечение федеральных государственных гражданских служащих осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно названному Закону федеральным государственным гражданским служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет в размере 45 % среднемесячного заработка             федерального государственного гражданского служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3% среднемесячного заработка. При этом, сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75% среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего.

Таким образом, общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности) устанавливается в зависимости от стажа государственной гражданской службы и среднемесячного заработка              федерального государственного гражданского служащего. В связи с этим, размер пенсии за выслугу лет федерального государственного гражданского служащего, полагающийся непосредственно к выплате пенсионеру, определяется как разница между общей суммой и страховой частью трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсией по инвалидности.

При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности 1 группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией. Перечисленные суммы выплачиваются сверх общей суммы пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности).

Например, стаж государственной службы составляет 19 лет, среднемесячный заработок – 7820 руб., трудовая пенсия по старости 3700 руб., в том числе сумма валоризации 243 руб.

Общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости с учетом стажа государственной службы 19 лет (57%) составит 4457,40 руб. (7820 руб. * 57%).

Размер пенсии за выслугу лет, подлежащий выплате за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости, составит 1000,40 руб. (4457,40 – 3700 + 243,00).

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, замещения государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, занимаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации.

О факте трудоустройства на перечисленные должности федеральный служащий обязан в 5-дневный срок уведомить территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

При последующем освобождении от соответствующей  должности (увольнении со службы) возобновление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется со дня, следующего за днем освобождения (увольнения).

С заявлением о перерасчете и дополнительными документами получателям пенсии можно будет обращаться и после 01.01.2011 г., но в этом случае перерасчет будет производиться с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения 

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное жительство в Литву, регулируется нормами Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29.06.1999г., которое вступило в силу с 29 мая 2001г.

Нормы указанного Соглашения распространяются на лиц, постоянно проживающих на территории государства одной Стороны и переселяющихся на постоянное место жительства на территорию государства другой Стороны.

В соответствии со статьей 7 Соглашения при переселении пенсионера с территории Российской Федерации на территорию Литовской Республики, выплата «российской» пенсии прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором имело место переселение. Месяц переселения определяется на основании заявления пенсионера, оформляемого им перед отъездом на постоянное жительство в Литовскую Республику, в котором он указывает, когда будет совершен выезд. При этом, к заявлению приобщается документ, подтверждающий выезд на постоянное жительство. Для гражданина Российской Федерации таким документом является копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой «для проживания за границей».

Для решения вопроса о назначении пенсии по законодательству Литовской Республики пенсионеру выдается копия распоряжения о сроке прекращения выплаты ему пенсии в Российской Федерации. По новому месту жительства в Литовской Республике пенсия назначается со дня прекращения выплаты «российской» пенсии.

Вместе с тем, если российский пенсионер при переселении в Литву право на пенсию по литовскому законодательству не имеет (например, не достиг пенсионного возраста либо у него отсутствует статус «постоянно проживающего» на территории Литовской Республики), то ее выплата может быть продолжена Российской Федерацией.

Для продления выплаты «российской» пенсии лицу, переселившемуся на территорию Литовской Республики, следует представить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ следующие документы:

• заявление о продолжении выплаты «российской» пенсии по установленному образцу;

• документ, подтверждающий место постоянного жительства за пределами Российской Федерации;

• справку о дате выезда на постоянное жительство из Российской Федерации (переезда из одного государства в другое);

• справку компетентного учреждения (органа) Литовской Республики об отказе в назначении пенсии.

Кроме того, ежегодно по состоянию на 31 декабря необходимо предоставлять документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, выдаваемый дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ либо компетентным органом(должностным лицом) иностранного государства.

В том случае, если причиной отказа в назначении пенсии является отсутствие у гражданина постоянного места жительства, то в целях продолжения выплаты пенсии в каждом новом году, одновременно с документом, подтверждающим факт нахождения гражданина в живых на 31 декабря каждого года в территориальный орган Пенсионного фонда РФ должна представляться и справка об отказе в назначении пенсии.

В случае непредставления указанных документов, выплата пенсии приостанавливается (прекращается), после их представления – возобновляется (восстанавливается) в порядке, установленном российским законодательством.

При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения применяется Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781. Списком предусмотрены санатории (курорты) определенного профиля:

• для лечения туберкулеза всех форм;

• для больных с последствиями полиомиелита;

• для гематологических больных;

• для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата;

• для больных ревматизмом;

• психоневрологические.

Медицинские работники других санаториев, например, терапевтического профиля, права на досрочное пенсионное обеспечение не имеют.

Вместе с тем, при определении права на досрочную трудовую пенсию с учетом постановления Конституционного Суда № 2-П от 29.01.2004г. возможно применение ранее действовавших нормативных актов.

До 01.11.1999г. право на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников определялось в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991г. № 464. Данным Списком были предусмотрены врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений.

При отнесении учреждений к лечебно-профилактическим следует руководствоваться Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 года № 395. Номенклатурой среди лечебно-профилактических учреждений предусмотрены детские санатории, санатории (курорты), санатории-профилактории, бальнеологические лечебницы, грязелечебницы, санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия.

Таким образом, до 01.11.1999г. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, засчитывается работа врачей и среднего медперсонала в санаторно-курортных учреждениях любого профиля. После 01.11.1999г. право на досрочное пенсионное обеспечение дает работа только в санаториях строго определенного профиля.

Социальное страхование и социальное обеспечение граждан, являвшихся главами и членами крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) в период до июня 2003 г., регулируется Законом РСФСР от 22.11.1990 г. № 348-1, после указанной даты - Федеральным законом от 11.06.2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Обязательным условием для включения в стаж при установлении пенсии периодов деятельности в КФХ является начисление и уплата обязательных платежей на государственное социальное страхование.

Периоды работы в крестьянских (фермерских) хозяйствах до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются записями в трудовой книжке и документами об уплате страховых  взносов.

С 1 января 1991 г. до 1 января 2001 г. КФХ уплачивали страховые взносы в Пенсионный фонд в процентном отношении от получаемого ими  дохода, и периоды деятельности включаются в стаж на основании документа территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов.

В ситуации, когда в КФХ отсутствовал доход, соответственно, страховые взносы не начислялись, в стаж это время не засчитывается.

С 01.01.2001 г. с введением единого социального налога (ЕСН), в состав которого вошли страховые взносы на государственное социальное страхование, период работы в КФХ в течение 2001 г. подтверждается справкой территориального налогового органа об уплате указанного налога.

Начиная с 1 января 2002 г. КФХ уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, утвержденной Правительством РФ.

Так, постановлением Правительства РФ от 16.06.2010 г. № 443 стоимость страхового года на 2010 год утверждена в сумме 10392 руб. Платеж, обязательный для уплаты в 2010 году, составляет:

• для лиц, 1966 года рождения и старше, на финансирование страховой части пенсии 10392 руб.;

• для лиц, 1967 года рождения и моложе, на финансирование страховой части пенсии 7274 руб. 40 коп., на финансирование накопительной части пенсии 3117 руб.               60 коп.

Страховые взносы за текущий год должны быть уплачены не позднее 31 декабря этого года. За неуплату страховых взносов после этой даты, т. е. с 1 января следующего года, производится начисление пеней.

Действующее законодательство не исключает возможности отсутствия у крестьянского (фермерского) хозяйства дохода, а также возможного получения убытка, но этот факт не изменяет правовой статус КФХ и не прекращает обязанность по уплате   страховых взносов в Пенсионный фонд.

Периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета об уплате соответствующих платежей, которые зачисляются на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица после сдачи главами КФХ соответствующих форм отчетов в Управление ПФР по месту регистрации.

• по принципу пропорциональности.

• по законодательству Стороны, гражданином которой является заявитель.

Консультацию по возникающим вопросам с учетом конкретных обстоятельств можно получить в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по месту проживания. 

С 20 марта 2010 года вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2010г.

До 20 марта 2010г. назначение и выплата трудовых пенсий лицам, проживающим в Болгарии, осуществлялась в порядке, установленном Федеральными  законами от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», от 06.03.2001г. №21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации», а также Положением о порядке выплаты пенсий, гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 08.07.2002г. №510.

При обращении граждан за назначением пенсии, начиная с 20 марта 2010г., пенсии устанавливаются в соответствии с нормами Договора.

Договор в части вопросов пенсионного обеспечения основан на пропорциональном принципе. Застрахованные лица подпадают исключительно под действие законодательства той договаривающейся Стороны, на территории которой они осуществляют трудовую деятельность.

Каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, которая соответствует страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории. Подсчет и подтверждение стажа для исчисления размера пенсии осуществляется согласно правовому регулированию государства, назначающего пенсию.

Право на пенсионное обеспечение в соответствии с Договором имеют лица, проживающие на территориях Российской Федерации и Республики Болгария и являющиеся их гражданами.

В целях реализации права на назначение пенсии лицу, достигающему пенсионного возраста, следует обращаться с заявлением о назначении пенсии в компетентный орган, на который возложено осуществление назначения и выплаты пенсий той Стороны, на территории которой он проживает.

Компетентными учреждениями в отношении пенсии в соответствии с указанным Договором на территории Российской Федерации является Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы, в Республике Болгария – Национальный страховой институт и его территориальные органы.

Таким образом, заявление о назначении пенсии по нормам Договора подается один раз только в соответствующий орган Стороны проживания и считается одновременно поданным в компетентный орган другой Стороны.

К заявлению должны быть приложены документы,  необходимые для назначения пенсии в соответствии с законодательством Стороны, назначающей пенсию. В частности,  должны быть представлены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт, вид на жительство), подтверждающие наличие страхового (трудового) стажа (трудовая книжка, справки о работе и т.д.), подтверждающие среднемесячный заработок (справка о заработке). Дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии, определяются в каждом конкретном случае (свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей и другие).

Компетентные учреждения в ходе сотрудничества по вопросам установления, пересмотра и выплаты пенсий обмениваются соответствующими формулярами.

Консультацию по возникающим вопросам с учетом конкретных обстоятельств можно получить в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по месту проживания.

Машинистам (кочегарам) котельной, совмещающим другие работы, которые права на досрочное пенсионное обеспечение не дают (слесарные, погрузочно-разгрузочные и др.), трудовая пенсия по старости назначается на общих основаниях, если такие работы составляют более 20 процентов их рабочего времени. 

• размер трудовой пенсии по старости - 8140 руб. (увеличение на 658 руб.),  

• размер трудовой пенсии по инвалидности – 4983 руб. (увеличение на 403 руб.),

• размер пенсии по случаю потери кормильца – 5725 руб. (увеличение на 463 руб.).

• инвалиды вследствие военной травмы  - на 903 руб.;

• участники Великой Отечественной войны - на 944 руб.;

• вдовы военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну – на 639 руб;
  

• родители погибших военнослужащих - на 617 руб.;

• лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»  - на 820 руб.

С 01.02.2011 г. индексации подлежали только трудовые пенсии, установленные по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Индексация социальных пенсий, соответственно, государственных, установленных по нормам Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ожидается с 1 апреля текущего года. 

С 1 января 2011г. вступил в силу Федеральный закон от 10.05.2010г. №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

В соответствии с указанным Законом право на ежемесячную доплату к пенсии имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанная доплата к пенсии производится за счет дополнительных взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда РФ от организаций угольной промышленности в размере 6,7 процента выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу работников данных организаций. Порядок определения перечня организаций, являющихся плательщиками взносов, утвержден постановлением Правительства РФ от 11.10.2010г. №798.

В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При определении специального стажа по данному основанию применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991г. №481, Разъяснение Минтруда России от 15.07.1992г. № 1. Например, право на доплату к пенсии будут иметь горнорабочие подземные, крепильщики, машинисты подземных установок, электрослесари подземные, проработавшие в организациях угольной промышленности не менее 25 лет.

Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится  в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

В стаж для установления доплаты к пенсии включается соответствующая работа в российских организациях угольной промышленности за весь период такой работы, а также в организациях угольной промышленности СССР - до 1 января 1991 года.

Размер доплаты к пенсии определяется исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, среднемесячной заработной платы работника организации угольной промышленности, продолжительности стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, отношения среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в бюджет ПФР от плательщиков взносов, к сумме средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату доплаты к пенсии.

При определении размера доплаты к пенсии отношение среднемесячного заработка работника организации угольной промышленности, исчисленного по его выбору за последние 24 месяца работы, дающей право на доплату к пенсии, либо за любые 60 месяцев подряд указанной работы, к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период учитывается в размере не свыше 5.

Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления работы, дающей право на ее получение.

Реализация права на доплату к пенсии осуществляется путем подачи лицом соответствующего заявления в территориальный орган ПФР.

Сроки назначения доплаты к пенсии четко определены Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ: при обращении с заявлением в период с 1 января по 31 марта назначение доплаты к пенсии производится с 1 мая года обращения, при обращении с заявлением в период с 1 апреля по 30 июня – с 1 августа года обращения, при обращении с заявлением в период с 1 июля по 30 сентября – с 1 ноября года обращения, при обращении с заявлением в период с 1 октября по 31 декабря – с 1 февраля следующего года.

Таким образом, доплата к пенсии может быть назначена не ранее 01.05.2011г., так как прием заявлений о назначении доплаты осуществляется после вступления в силу Федерального закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ, то есть с 01.01.2011г.

Пенсионным фондом ежеквартально определяется отношение фактически поступившей суммы взносов от плательщиков взносов — к сумме средств, необходимых на выплату доплаты. С учетом этого отношения с 1 мая, 1 августа, 1 ноября и 1 февраля производится корректировка размера доплаты как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» лицам, взявшим на себя организацию похорон, могут быть оказаны на безвозмездной основе специализированной службой по делам похоронного дела гарантированные услуги по погребению либо выплачено социальное пособие на погребение.

Социальное пособие на погребение выплачивается в том случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Законом установлен срок, в течение которого заинтересованное лицо может обратиться за получением социального пособия на погребение. Согласно статье 10 Закона от 12.01.1996 года социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения за ним.

Для реализации своего права гражданину необходимо подать в соответствующий орган заявление. Например, если умер неработающий пенсионер, то следует обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту получения умершим пенсии. К заявлению должна быть приложена справка о смерти ф. 33.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12 октября  2010 года № 813 «О сроках индексации предельного размера стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, подлежащей возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела, а также предельного размера социального пособия на погребение» предельный размер стоимости  гарантированного перечня услуг по погребению и предельный размер социального пособия на погребение подлежит ежегодной индексации исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.12.2010г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» уровень инфляции на 2011 год установлен и составляет 6,5%.

Учитывая изложенное, размер социального пособия на погребение с 01.01.2011 года составляет 4260 руб. 00 коп.

Следует отметить, что если смерть гражданина наступила до 01.01.2011 года, но обращение за пособием на погребение последовало после 01.01.2011г. (в течение 6 месяцев со дня смерти), то выплате подлежит не старый размер пособия (4000 руб. 00 коп.), а новый - 4260 руб. 00 коп.

В целях сокращения сроков назначения трудовых пенсий по старости территориальными органами ПФР Воронежской области проводится заблаговременная работа с документами граждан, уходящих на пенсию в ближайшее время.

Общеустановленный пенсионный возраст в Российской Федерации – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. По достижении этого возраста гражданин имеет право обратиться за назначением трудовой пенсии по старости.

Заблаговременная работа с документами проводится за 6 месяцев до месяца возникновения права на трудовую пенсию по старости.

Для проведения заблаговременной работы с документами  следует обратиться в территориальное Управление Пенсионного фонда РФ по месту жительства.

Специалистами УПФР будет проведена проверка правильности оформления представленных документов.

На практике при проведении проверки документов выявляются случаи, влияющие на сроки назначения пенсий, например такие как:

• Фамилия, Имя или Отчество гражданина в трудовой книжке разнятся с паспортными данными;

• неверно указана дата рождения гражданина в трудовой книжке;

• в документах о стаже работы отсутствует  или не читается печать организации, в которой протекала трудовая деятельность гражданина, или отсутствуют подписи должностных лиц, а также имеют место исправления, которые не оговорены и не заверены печатью организации;

• отсутствуют сведения о заработной плате гражданина;

• и другие случаи.

Предполагается, что вся работа по дооформлению документов должна быть завершена до даты подачи заявления гражданином о назначении пенсии.

Проведение заблаговременной работы с документами позволяет на день назначения пенсии учесть пенсионные права граждан в виде стажа и заработка в полном объеме.

Перечень документов, которые необходимо представить при обращении для проведения заблаговременной работы:

• документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству: паспорт гражданина РФ (для граждан РФ), вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства) и иные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству;

• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

• трудовую книжку или другие документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица  в системе обязательного пенсионного страхования.

Кроме того, при необходимости предоставляются документы:

• справка о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002г.;

• свидетельство об изменении фамилии;

• свидетельства о рождении детей;

• о нетрудоспособных членах семьи;

• подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

• подтверждающие стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения трудовой пенсии;

• иные документы в зависимости от вида назначаемой пенсии.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 01.01.2002 г. регулируется Федеральными законами от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Другие законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, принятые до 01.01.2002 г., применяются в части, не противоречащей названным Законам.

Условия установления пенсий участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне  отчуждения предусмотрены  Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

К участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне  отчуждения относятся:

1) граждане, принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, а также военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие";

2) граждане, принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения.

Для вышеуказанных двух категорий законодательством предусмотрены разные условия назначения пенсии по старости.

Для первой категории возраст выхода на пенсию снижается на 10 лет и составляет для мужчин - 50, для женщин - 45 лет.

Для граждан, относящихся ко второй категории, предусмотрено снижение пенсионного возраста  на 5 лет, т.е. для мужчин возраст выхода на пенсию - 55 лет, для женщин - 50 лет.

Обязательным условием для установления пенсии по старости участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС является наличие страхового (трудового) стажа не менее 5 лет.

При этом может назначаться либо трудовая пенсия либо пенсия по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ  и п. 1 ст. 4  Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии, устанавливается одна пенсия по их выбору, как правило, в наиболее высоком размере.

При этом размер трудовой пенсии зависит от продолжительности трудового стажа, величины среднемесячного заработка (до 01.01.2002 г.) и суммы страховых взносов (после 01.01.2002 г.). Кроме того, в состав страховой части трудовой пенсии входит фиксированный базовый размер, который с 01.02.2011 г. составляет 2963,07 руб.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению устанавливается в твердых нормах.

С 01.04.2011 г. размер государственной пенсии по старости для указанных выше категорий граждан составляет 7946,35 руб.

При нахождении на иждивении нетрудоспособных членов семьи и трудовая, и государственная пенсия назначаются в более высоком размере.  

В случае признания ликвидатора последствий аварии на Чернобыльской АЭС инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы может устанавливаться  государственная пенсия по инвалидности, независимо от продолжительности трудового стажа (достаточно одного дня работы).

Размер государственной пенсии по инвалидности устанавливается в процентном отношении от размера социальной пенсии в зависимости от группы инвалидности. С 01.04.2011 г. размер пенсии по инвалидности 1 группы составляет 15892,70 руб., по инвалидности 2 группы – 7946,35 руб., 3 группы – 3973,17 руб.

Участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,  имеют право на установление государственной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 10 лет (независимо от года участия в ликвидации).

В соответствии со ст. 29 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 пенсионное обеспечение участников ликвидации последствий чернобыльской катастрофы из числа военнообязанных, призванных на специальные и поверочные сборы, ставших инвалидами вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, может осуществляться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.   

Нормами Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» инвалидам вследствие военной травмы предоставлено право на получение двух пенсий. Им могут устанавливаться государственная пенсия по инвалидности вследствие военной травмы и трудовая пенсия по старости (п. п. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ).

При этом трудовая пенсия по старости инвалидам вследствие военной травмы назначается согласно п. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, при наличии страхового стажа 25 и 20 лет соответственно.

Статус участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС подтверждается удостоверением установленного образца, выданным уполномоченным органом.

Вот уже третий год для работающих пенсионеров осуществляется перерасчет размера трудовой пенсии в беззаявительном порядке, так называемая корректировка пенсии.

Корректировка производится с 1 августа: для пенсионеров по старости и по инвалидности – ежегодно, для получателей пенсии по случаю потери кормильца – один раз в году, следующем за годом, в котором была назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии с пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при корректировке во внимание принимается сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на 1 июля года, с которого производится соответствующая корректировка.

В состав расчетного пенсионного капитала включаются страховые взносы, которые не были учтены ранее при назначении (перерасчете, предыдущей корректировке) пенсии, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В качестве документа, подтверждающего сведения индивидуального (персонифицированного) учета, принимается выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица  в системе обязательного пенсионного страхования. В индивидуальный лицевой счет включаются сведения о страховых взносах на основании данных, представляемых страхователем за отчетный период.

Начиная с 2011 года страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в Пенсионный фонд РФ.

Сведения за 1 квартал 2011 года представлены страхователями в территориальные органы Пенсионного фонда РФ в срок до 16 мая и учтены при корректировке размера трудовой пенсии с 1 августа 2011 года.

Таким образом, при корректировке трудовых пенсий в 2011 году в расчетный пенсионный капитал включены страховые взносы за 2010 год и за первый квартал 2011 года.

Размер увеличения страховой части трудовой пенсии при корректировке определяется также как и при перерасчете страховой части трудовой пенсии: сумма страховых взносов на индивидуальном лицевом счете пенсионера по состоянию на 1 июля 2011 года, ранее не учтенная при расчете размера трудовой пенсии, делится на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии.

Ожидаемый период выплаты пенсии для назначения трудовой пенсии в 2011 году составляет 204 месяца. При корректировке страховой части трудовой пенсии по старости этот ожидаемый период выплаты пенсии сокращается на 12 месяцев за каждый полный год, истекший со дня назначения трудовой пенсии. При этом ожидаемый период выплаты пенсии в 2011 году не может составлять менее 138 месяцев. Снижение величины ожидаемого периода выплаты пенсии не распространяется на получателей  трудовой пенсии по инвалидности и составляет 204 месяца.

С 17 июня текущего года вступил в силу Федеральный закон от 04.06.2011г.  № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан».

К категориям граждан, на которых может быть распространен указанный закон, относятся лица, проходившие:

• военную службу (кроме военной службы по призыву);

• службу в органах внутренних дел;

• службу в Государственной противопожарной службе;

• службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

• службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

• иную службу, деятельность, работу (далее – служба), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование (прокурорские работники, имеющие специальное звание, судьи федеральных судов, мировые судьи).

Гражданам Российской Федерации, бывшим военнослужащим и приравненным к ним лицам, не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание за счет средств федерального бюджета, может устанавливаться трудовая пенсия по старости (в том числе, досрочная) или трудовая пенсия по инвалидности  в соответствии с нормами  Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

До введения в действие Федерального закона от 04.06.2011г. в общий трудовой стаж при исчислении расчетного размера пенсии засчитывались периоды службы, имевшие место до 1 января 2002 года.

Если же эти периоды имели место после 01.01.2002г., то они не оказывали влияния на размер пенсии, так как с указанной даты базой для определения расчетного пенсионного капитала при расчете размера трудовой пенсии учитываются страховые взносы. За лиц, не подлежащих обязательному пенсионному страхованию, страховые взносы в Пенсионный фонд РФ не начисляются.

С введением в действие Федерального закона от 04.06.2011г. производится преобразование пенсионных прав, приобретенных в период прохождения службы, начиная с 01.01.2002г., с учетом суммы выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации средств федерального бюджета.

Возмещение нестраховых периодов производится при одновременном выполнении следующих условий:

• наличие периода службы, начиная с 1 января 2002 года;

• наличие факта увольнения со службы после 1 января 2002 года;

• отсутствие права на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

Порядок определения размера страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) с учетом преобразования пенсионных прав указанных лиц в расчетный пенсионный капитал аналогичен порядку, применяемому при ее установлении  с учетом  норм Федерального закона от 21.03.2005 г. № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан».

Сумма, подлежащая включению в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, рассчитывается исходя из стоимости страхового года, действующей на день установления страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности), умноженной на продолжительность периодов службы после 01.01.2002 г.,  исчисленной в годах.

Стоимость страхового года ежегодно определяется Правительством Российской Федерации, на 2011 год она составляет 13509,60 руб.

Размер увеличения определяется как отношение расчетного пенсионного капитала за периоды службы, имевшей место не ранее чем с 1 января 2002 года, на ожидаемый период выплаты пенсии. Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии в 2011 году составляет 204 месяца.

Например, при возмещении периода службы продолжительностью 1 год 6 месяцев размер увеличения страховой части трудовой пенсии составит 99 руб. 34 коп. (13509,60 * 1 +13509,60 * 6 /12 = 20264,4 /204 = 99,34 руб.).

Обращаем внимание: в случае, если гражданин, имеющий право на пенсию по линии силового ведомства, обращается в органы Пенсионного фонда за назначением трудовой пенсии, как наиболее выгодной, то нормы Федерального закона от 04.06.2011г. №126-ФЗ на него не распространяются. В этом случае трудовая пенсия ему будет рассчитываться в общем порядке без применения механизма преобразования приобретенных в период службы пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал.

Документом, необходимым для установления трудовой пенсии с учетом норм Федерального закона от 04.06.2011г., является справка, выдаваемая уполномоченным органом, в котором находится личное дело лица, имеющего право на преобразование пенсионных прав.

Если гражданин, подпадающий под действие закона, на дату его введения в действие уже является получателем трудовой пенсии, то при обращении с заявлением о перерасчете трудовой пенсии с учетом нестрахового периода до 31.12.2011г., перерасчет будет производиться с даты вступления в силу Закона (с 17.06.2011г.) с доплатой за прошлое время.