Размер шрифта
Цвета сайта
Изображения

Обычная версия сайта

Русская версия   /   English version   /   Мобильная версия
Выбрать отделение Пенсионного фонда из списка
Закрыть

Отделения ПФР

В структуре Пенсионного фонда — 82 Отделения в субъектах РФ. Вы можете выбрать отделение из списка
отделения Пенсионного фонда на карте
Закрыть

Отделения ПФР

Пенсионное обеспечение лиц, проживающих за границей

 
 


Видеоролик "Пенсионное обеспечение лиц,
проживающих за границей"
Скачать видеоролик
(20,8 Мб)
Посмотреть другие видеоролики

Право на пенсию (дополнительное материальное обеспечение) в соответствии с российским законодательством граждане, проживающие за границей, могут реализовать путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами в органы пенсионного обеспечения следующими тремя способами:
  • лично;
  • через своего законного представителя, чьи полномочия должны быть оформлены в нотариальном порядке;
  • переслать по почте.

Согласно законодательству Российской Федерации документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых на 31 декабря каждого года, для продолжения выплаты пенсии (ДЕМО) представляется только в подлиннике.

Копии заявлений и документы для установления и выплаты пенсии, направленные гражданами по факсимильной связи не имеют юридической силы, в связи с чем не могут быть приняты во внимание для принятия соответствующего решения.

Обращаем внимание, что по факсимильной связи может приниматься уточняющая информация об адресе проживания и банковских реквизитах получателя пенсии, поскольку данная информация не является правоустанавливающей.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" принимаются на рассмотрение обращения граждан, поступившие по каналам факсимильной связи, при этом ответы на них направляются по почтовому адресу, указанному в обращении.

Информация о внесении изменений в Положение о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации

Обращаем внимание лиц, проживающих за пределами территории Российской Федерации и получающих российские пенсии, что постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2014 № 527 «О внесении изменений в Положение о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» (далее – Постановление № 527), вступившим в силу 16.06.2014, изменен порядок оформления ряда документов, представляемых в целях выплаты (перевода) пенсии гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации.

По желанию граждан, проживающих за рубежом, выплата назначенной пенсии может осуществляться на территории Российской Федерации или переводиться за ее пределы по месту их жительства. Для получения пенсии в России гражданам следует обращаться в орган, осуществлявший пенсионное обеспечение по прежнему месту жительства в Российской Федерации. Для перевода пенсии за ее пределы следует обращаться непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При обращении за переводом (выплатой) пенсии гражданином, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, согласно Положению № 510 представляется:

- заявление о переводе назначенной пенсии за пределы Российской Федерации заявление о выплате пенсии на территории Российской Федерации, согласно  приложениям № 2 и № 6 к Положению № 510;

- справка о дате выезда гражданина на постоянное жительство из Российской Федерации (переезда из одного государства в другое) и месте его постоянного жительства за пределами Российской Федерации по форме согласно приложению № 7 к Положению № 510, которая выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации;

- справка о выполнении (невыполнении) гражданином оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации по форме согласно приложению № 8 к Положению № 510, которая выдается дипломатическим представительством, консульским учреждением Российской Федерации или компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства. Даная справка представляется только в установленных законодательством Российской Федерации случаях, если выплата пенсии зависит от факта выполнения оплачиваемой работы[1].

Выплата пенсии лицам, проживающим за пределами Российской Федерации, производится при условии представления в Пенсионный фонд Российской Федерации (в случае перевода назначенной пенсии за пределы России) или в его территориальный орган (в случае получения пенсии на территории России) документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, либо личной явки гражданина в соответствующий орган, выплачивающий ему пенсию, или дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации за рубежом с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующий период. В случае личной явки гражданина  в ПФР (его орган, осуществляющий пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации) или дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации за рубежом составляется акт о личной явке гражданина по форме согласно приложению № 9 к Положению № 510.

Таким образом, выплата пенсии лицам, проживающим за рубежом, может производиться не только при условии представления в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, который выдается нотариусом на территории Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства, но и в случае личной явки гражданина либо в ПФР (его территориальный орган, который осуществляет выплату пенсии), либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации за рубежом.

Обращаем внимание, что для выплаты пенсий, назначенных на нетрудоспособных граждан (детей, братьев, сестер и внуков, не достигших 18 лет) и на граждан, признанных в установленном порядке судом недееспособными, получателями которых являются их законные представители, документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, представляется на получателя пенсии и на гражданина, на которого назначена пенсия. Это же правило применяется и при составлении актов личной явки.

Важно, что документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, (акт о личной явке гражданина) представляется (составляется) не ранее чем по истечении 12 месяцев со дня:

подачи гражданином, проживающим за границей, заявления о выплате пенсии за пределы Российской Федерации или на ее территории соответственно в Пенсионный фонд Российской Федерации или его орган, осуществляющий ему выплату пенсии;

представления (составления) ранее представленного (составленного) документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, либо акта о личной явке гражданина (его законного представителя).

При этом днем представления указанного документа в ПФР и его территориальные органы считается дата его составления.

Тем самым, отпадает необходимость оформления и представления документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых (акта о личной явке гражданина) непосредственно на 31 декабря каждого года, как это было предусмотрено ранее. Например, на основании документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых (акта о личной явке гражданина) выданного соответствующим органом 15.09.2014 выплата пенсии органом, осуществляющим пенсионное обеспечение гражданина, будет продолжена по 30.09.2015.

В случае если выплата пенсии зависит от факта выполнения оплачиваемой работы, одновременно с подтверждением факта нахождения гражданина в живых представляется справка о выполнении (невыполнении) гражданином оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации.

Кроме того, предусмотрена возможность направления дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями Российской Федерации через Министерство иностранных дел Российской Федерации в ПФР актов личной явки граждан посредством электронного взаимодействия МИД России и ПФР после подписания соответствующего соглашения об электронном документообороте.

Информация о выплатах за счет средств пенсионных накоплений гражданам, проживающим за границей

Информация о выплатах за счет средств пенсионных накоплений гражданам, проживающим за границей[1]

С  01.07.2012 вступают в силу федеральные законы от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» и от 30.11.2011 № 359-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

Согласно статье 2 Закона № 360-ФЗ гражданам, за которых уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии по старости[2], могут быть установлены следующие виды выплат:

  • единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее – единовременная выплата);
  • срочная пенсионная выплата (далее – СПВ);
  • накопительная часть трудовой пенсии по старости (далее – НЧТП);

1. Единовременная выплата

В соответствии со статьей 4 Закона № 360-ФЗ право на единовременную выплату имеют:

  • лица, получающие трудовую пенсию по инвалидности или трудовую пенсию по случаю потери кормильца либо получающие пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, - по достижении общеустановленного пенсионного возраста;
  • лица, размер НЧТП которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части), рассчитанному на дату назначения НЧТП, - при возникновении права на установление трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной).

Единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату.

Порядок осуществления единовременной выплаты определен постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2009 № 1047 «Об утверждении Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений лицам, которые не приобрели право на установление трудовой пенсии по старости» (в редакции  постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 525).

Застрахованное лицо, постоянно проживающее за пределами Российской Федерации и не имеющее подтвержденного регистрацией места  жительства (места пребывания) на территории Российской Федерации, подает заявление о единовременной выплате в территориальный орган Фонда по последнему месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) на территории Российской Федерации.

2. Срочная пенсионная выплата и НЧТП

Согласно статье 5 Закона № 360-ФЗ СПВ осуществляется застрахованным лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет дополнительных страховых взносов на НЧТП, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, дохода от их инвестирования, при возникновении права на установление трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной).

Установление НЧТП осуществляется при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии по старости, и (или) дополнительных страховых взносов на НЧТП, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, дохода от их инвестирования.

В случае выбора застрахованным лицом получения средств пенсионных накоплений, сформированных за счет дополнительных страховых взносов на НЧТП, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, дохода от их инвестирования, в виде СПВ, назначение НЧТП производится без учета указанных пенсионных накоплений.

Установление и выплата СПВ и НЧТП производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Граждане подают заявление об установлении НЧТП и СПВ в территориальный орган Фонда по месту жительства. Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают заявление в территориальный орган Фонда по своему месту пребывания. Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, подают заявление в территориальный орган Фонда по месту своего фактического проживания.

Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление об установлении НЧТП и СПВ непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации[3].

В случае смерти застрахованного лица до назначения НЧТП и (или) СПВ средства  пенсионных накоплений выплачиваются его правопреемникам в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета».

В случае смерти застрахованного лица после назначения ему СПВ остаток средств пенсионных накоплений, не выплаченных умершему в виде СПВ, выплачивается его правопреемникам в порядке, предусмотренном Постановлением № 741.

Обращаем внимание, что если на день обращения за единовременной выплатой, СПВ, НЧТП застрахованное лицо формирует средства пенсионных накоплений в негосударственном пенсионном фонде, соответствующую выплату осуществляет негосударственный пенсионный фонд.

_______________________________________________________

[1] Обращаем внимание, что иной порядок может быть предусмотрен международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.

[2] Страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии по старости уплачивались в период с 01.01.2002 до 01.01.2005 за мужчин 1953 года рождения и моложе, женщин 1957 года рождения и моложе, а после 01.01.2005 данные страховые взносы уплачиваются только за лиц 1967 года рождения и моложе.

[3] Пункт 6 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечение», утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 17/19пб.

Информация об изменении порядка учета периодов ухода одного из родителей за каждым ребенком

Обращаем внимание лиц, проживающих за пределами территории Российской Федерации и получающих российские пенсии, что в связи с принятием Федерального закона от 28.12.2013 № 427-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и статью 1 Федерального закона «О средствах федерального бюджета, передаваемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан», вступившего в силу с 01.01.2014, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 указанного Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности1. Обращаем внимание, что под периодами ухода за ребенком понимаются периоды, когда один из родителей не состоял в трудовых отношениях с работодателем (не осуществлял индивидуальную трудовую деятельность) и был занят уходом за ребенком. Если родитель в указанный период находился в трудовых отношениях, в т.ч. в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие периоды учитываются как работа (статья 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 427-ФЗ размеры трудовых пенсий (страховой части трудовой пенсии по старости), установленных до дня его вступления в силу, подлежат перерасчету с 01.01.2014 в связи с зачетом в страховой стаж периода ухода одного из родителей за каждым ребенком указанной продолжительности на основании документов, имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, без истребования от гражданина заявления.

В случае отсутствия в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, необходимых документов перерасчет размера назначенной пенсии будет производиться с указанной даты на основании заявления гражданина о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) и представленных документов.

Информация для получателей российских пенсий

Обращаем внимание лиц, проживающих за пределами территории Российской Федерации и получающих российские пенсии, что с 01.04.2014 размеры трудовых пенсий, предусмотренные статьями 14-16 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», дополнительно увеличены на коэффициент 1,017 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2014 № 241 «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2014 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца».

Пример:

По состоянию на 01.02.2014 трудовая пенсия по старости гражданина К. составила 8286,48 руб., из них: страховая часть трудовой пенсии – 4441,50 руб. и ее фиксированный базовый размер – 3844,98 руб.

С 01.04.2014 размер трудовой пенсии по старости гражданина К. составил 8427,34 руб., из них: страховая часть трудовой пенсии – 4517 руб. (4441,50 х 1,017) и ее фиксированный базовый размер – 3910,34 руб. (3844,98 х 1,017).

При этом увеличению подлежат размеры трудовых пенсий любого вида (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца).

Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации 22.03.2014 № 220 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2014 г. социальных пенсий» с указанной даты подлежат увеличению размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению на коэффициент индексации 1,171. При этом размер социальных пенсий является базой для определения размеров пенсий, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении Российской Федерации» и дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией.

Пример:

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ размер пенсии по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности участникам Великой Отечественной войны, являющимся инвалидами II группы, составляет 200 % размера социальной пенсии. Так, с 01.04.2013 размер пенсии гражданина К., относящегося к указанной категории граждан, составил 7384,7 руб. (3692,35 х 200 %). С 01.04.2014 размер данной пенсии составил 8647,5 руб. (3692,35 х 1,171 х 200%).

Планируемый график формирования платежных ведомостей для перевода за рубеж сумм пенсий их получателям, постоянно проживающим за пределами Российской Федерации, на II квартал 2014 года

Информация о личной явке граждан в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в целях продолжения выплаты пенсии

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2012 г. № 427 внесено дополнение в Положение о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства  Российской  Федерации от  8 июля 2002 г. № 510, в части регулирования порядка продолжения выплаты пенсии.

Согласно пункту 19 Положения № 510* перевод пенсии за пределы Российской Федерации производится при условии представления в ПФР документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых на 31 декабря каждого года, либо личной явки гражданина в ПФР 31 декабря каждого года или в любой день следующего года с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем календарном году. В случае личной явки гражданина  в ПФР составляется акт о личной явке гражданина.

На основании пункта 26 Положения № 510 на территории Российской Федерации выплата пенсии производится соответствующим органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом документы, предусмотренные пунктом 19 Положения, представляются гражданином в указанный орган. Этим же органом составляется акт о личной явке гражданина.

Таким образом, выплата пенсии лицам, проживающим за рубежом, может производиться не только при условии представления в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, документа,  подтверждающего  факт  нахождения гражданина в живых на 31  декабря  каждого  года,  который  выдается   дипломатическим представительством   или   консульским   учреждением    Российской Федерации   за   границей,   нотариусом   на   территории    Российской Федерации либо компетентным органом  (должностным  лицом) иностранного государства, но и в случае личной явки гражданина в орган, который выплачивает ему пенсию.

Например, если гражданину пенсия переводится Фондом по месту жительства за рубежом в иностранной валюте, то для продолжения выплаты пенсии он может явиться в период пребывания в Российской Федерации в Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей (Москва, ул. Годовикова, д.9, схема проезда см.: http://www.pfrf.ru/portal_contacts). Граждане, получающие пенсию на территории Российской Федерации в рублях, с указанной целью принимаются в соответствующем территориальном органе ПФР.

Органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, составляется акт о личной явке гражданина с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем календарном году по форме согласно приложению № 5.1 к Положению № 510. Данный акт является основанием для принятия решения о выплате пенсии. В акте указываются:

  • дата составления и номер акта;
  • фамилия, имя, отчество, должность сотрудников, составивших акт;
  • фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, в отношении которого составлен акт;
  • дата и время явки гражданина и составления акта;
  • наименование органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, который составил акт;
  • вид назначенной пенсии;
  • адрес места жительства гражданина за пределами Российской Федерации, в отношении которого составлен акт;
  • наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина, в отношении которого составлен акт. Копия данного документа прилагается к акту.    

Акт подписывается гражданином. При этом в подтверждение факта составления акта и, как следствие, права гражданина на получение в соответствующем календарном году пенсии ему выдается расписка-уведомление.

Обращаем внимание, что на основании абзаца второго пункта 19 Положения № 510 для выплаты пенсий, назначенных на нетрудоспособных граждан (детей, братьев, сестер и внуков, не достигших 18 лет) и на граждан, признанных в установленном порядке судом недееспособными, получателями которых являются их законные представители, документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, представляется на получателя пенсии и на гражданина, на которого назначена пенсия. Это же правило применяется и при составлении актов личной явки.

Информация об установлении пенсий для лиц, проживающих на территории Армении, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, Грузии, Молдовы, Литвы

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся (переселяющихся) из Российской Федерации за границу,  осуществляется в соответствии с федеральными законами от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», от 06.03.2001 № 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации» и принятым в его развитие Положением о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.2002 № 510, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации.

В настоящее  время  у Российской Федерации в отношениях с Арменией, Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном, Узбекистаном, Украиной действует Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее – Соглашение СНГ), в отношениях с Молдовой - Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995, в отношениях с Грузией - Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05.1997, в отношениях с Литвой – Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29.06.1999.

Перечисленные соглашения основаны на принципе территориальности. Это означает, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников указанных соглашений, а также членов их семей осуществляется по законодательству и за счет средств государства, на территории которого они проживают.

При этом государством, устанавливающим пенсию, учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории государств - контрагентов.

Распространяются данные соглашения на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством каждого из государств.

Исключения составляют пенсии, предусмотренные специальным правовым регулированием государств – участников этих соглашений для военнослужащих вооруженных сил, пограничных войск, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности Российской Федерации и т.п., а также членов их семей. Вопросы пенсионного обеспечения этих лиц регулируются отдельными соглашениями.

Таким образом, по общему правилу российская трудовая пенсия гражданам, проживающим на территории Армении, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, Литвы в соответствии с законодательством Российской Федерации не назначается и не выплачивается.

Существует одно исключение, а именно: продолжение выплаты государством по прежнему месту жительства ранее назначенной пенсии переселившемуся лицу, если законодательство государства по новому месту жительства не предусматривает назначения пенсий соответствующего вида. В этом случае выплата российской пенсии может производиться до возникновения у переселившегося гражданина права на пенсионное обеспечение согласно правовому регулированию государства нового места жительства.

В этих целях в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, представляется соответствующее заявление, а также документы, выданные компетентным органом государства нового места жительства об отсутствии права на пенсионное обеспечение по законодательству этого государства и о дате возникновения такого права.

Обращаем внимание, что эта норма может касаться только лиц, которым в период проживания в России была назначена пенсия. Например – в случае если гражданин Российской Федерации, пенсия которому до отъезда была назначена в соответствии с российским законодательством, переселяется с территории России на территорию  государства – участника Соглашения СНГ, где в силу особенностей внутреннего законодательства пенсионный возраст превышает пенсионный возраст, установленный в Российской Федерации, то в данном случае выплата российской пенсии будет производиться до достижения гражданином пенсионного возраста, необходимого для назначения пенсии в соответствии с законодательством страны переселения.

В период постоянного проживания на территории вышеуказанных государств по всем вопросам пенсионного обеспечения, в том числе подтверждения периодов трудовой деятельности, следует обращаться в компетентные организации по месту жительства.

Подтверждение периодов страхового (трудового) стажа, необходимого для пенсионного обеспечения по законодательству государства проживания гражданина, осуществляется посредством взаимодействия и переписки компетентных органов государств – участников соглашений.

Рекомендуемый порядок представления документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, лицами, проживающими за границей и получающими пенсию на территории Российской Федерации

 

Обращаем внимание лиц, получающих российскую пенсию, на следующую информацию.

Согласно действующему российскому законодательству пенсия, назначенная в соответствии с российским законодательством, на основании письменного заявления граждан может переводиться за пределы Российской Федерации по месту их постоянного жительства (непосредственно ПФР) или выплачиваться на территории Российской Федерации (территориальным органом ПФР).

При этом независимо от того, какой способ получения пенсии выбран гражданином, единым требованием для ежегодного продления выплаты ему пенсии является представление в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, документа, удостоверяющего факт его нахождения в живых на 31 декабря каждого года, либо личной явки гражданина в Пенсионный фонд Российской Федерации (территориальный орган ПФР) 31 декабря каждого года или в любой день следующего года с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем календарном году.

В связи с этим в целях оперативного решения вопроса о продлении выплаты российской пенсии гражданам, проживающим за границей и получающим пенсию на территории Российской Федерации, необходимо ежегодно направлять документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых на 31 декабря каждого года, непосредственно в территориальные органы ПФР, осуществляющие их пенсионное обеспечение, либо личной явки гражданина в территориальный орган ПФР 31 декабря каждого года или в любой день следующего года с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем календарном году.

Граждане, получающие пенсию по месту жительства за границей, представляют указанный документ в Исполнительную дирекцию Пенсионного фонда Российской Федерации (Шаболовка ул., 4, ГСП-1, г. Москва, 119991) или  подтверждают данный факт посредствам личной явки в Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей (ул. Годовикова, 9/2).

Пенсионное обеспечение граждан, проживающих за границей, в рамках международных договоров (соглашений) Российской Федерации

О реализации пенсионных прав граждан, переселяющихся  (переселившихся) на постоянное место жительства в Королевство  Испания

О реализации пенсионных прав граждан, переселяющихся (переселившихся) на постоянное место жительства в Республику Беларусь

Информация о порядке реализации Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 г. в части пенсионных вопросов

Информация о порядке реализации Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18 декабря 2007 г. в части пенсионных вопросов

Информация о порядке реализации Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18 декабря 2007 г. (Слайдшоу)

Информация о порядке реализации Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011

Справочные материалы

Справочная информация о Департаменте по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей

Пенсионное обеспечение лиц, проживающих за границей (слайды)

Примерный перечень документов, которые необходимо представить гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за границей, для установления трудовой пенсии

Рекомендованные стандарты обследования больных при направлении на медико-социальную экспертизу по нозологиям

Вопросы-ответы по пенсионному обеспечению лиц, проживающих за пределами Российской Федерации

Система пенсионного обеспечения России и ее распространение на лиц, проживающих за границей, на немецком ("Das Alterssicherungssystem der Russischen Foderation und dessen Erstreckung auf Berechtigte mit gewohnlichem Aufenthalt im Ausland")

Информация для граждан Российской Федерации, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иную службу или осуществлявших деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенных со службы (с работы) начиная с 01.01.2002 и не приобретших право на пенсию за выслугу лет

Примеры из судебной практики

Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2011 № 432-О-О «Об отказе к принятию в рассмотрении жалобы гражданина Государства Израиль Глинера Моисея Исааковича на нарушение его конституционных прав Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и положением части первой статьи 44 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»

Определение Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2006 года N 85-В06-13

Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2003 г. N 444-О по делу Когана И.Л.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 18-П по делу о проверке конституционности положений статей 2, 5 и 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1993 года "О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации" в связи с жалобами ряда граждан 

Определение Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2008 г. N 81-В08-18

Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 декабря 2007 г. N 961-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Государства Израиль Горфункеля Бориса Абрамовича на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 3 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и статьей 5 Федерального Закона "О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации"

Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. N 429-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Гуковского Давида Эльевича и Гуковской Марии Ефимовны на нарушение их конституционных прав положениями статьи 3 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 июля 2009 г. N 12-П По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" в связи с жалобой гражданина С.Н. Борозенца

Решение Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2009 г. по делу N ГКПИ09-440 по заявлению Савелова Х.И. о признании частично недействующим абзаца второго пункта 3 Правил исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2003 г. N 155

Формы заявлений и бланки заявлений

Акт о личной явке гражданина (его законного представителя) с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем году

Анкета застрахованного лица

Анкета лица, желающего получать российскую пенсию

Заявление о назначении пенсии (перевод с одной пенсии на другую) (заполненное)

Бланк заявления о назначении пенсии (перевод с одной пенсии на другую)

Заявление о перерасчете размера пенсии (заполненное)

Бланк заявления о перерасчете размера пенсии

Заявление о переводе назначенной пенсии за пределы Российской Федерации (заполненное)

Бланк заявления о переводе назначенной пенсии за пределы Российской Федерации

Заявление о выплате пенсии на территории Российской Федерации

Справка консульского учреждения МИД России

Свидетельство, подтверждающее факт нахождения гражданина в живых на 31 декабря каждого года

Свидетельство об удостоверении факта нахождения гражданина в живых

Свидетельство об удостоверении факта нахождения в живых несовершеннолетнего

Заявление о назначение ДЕМО

Заявление о проведении заочного освидетельствования

Заявление о продолжении выплаты надбавки к пенсии на нетрудоспособных иждивенцев

Об изменении сумм пенсий, переводимых за рубеж, в связи с изменением курса валют

Вниманию граждан, выплата российских пенсий которым осуществляется по месту их жительства за пределы Российской Федерации.

В соответствии с российским законодательством начисление сумм пенсий гражданам, проживающим за границей, также как и гражданам, проживающим в России, осуществляется в рублях.

Перевод пенсии за пределы Российской Федерации производится в иностранной валюте по курсу рубля, установленному Центральным банком Российской Федерации на день совершения операции.

Следовательно, переводимая за рубеж сумма пенсии может быть больше или меньше в зависимости от курса рубля к соответствующей валюте.

Например:
За IV квартал 2008 года гражданину начислена сумма пенсии в размере 11636,64 руб.
Перевод указанной суммы пенсии за границу был осуществлен 01.12.2008 в размере 421,46 долларов США (так как установленный Центральным банком России по состоянию на 01.12.2008 курс составил 1 доллар = 27,61 руб.).
Та же сумма пенсии в размере 11636,64 руб., начисленная за 1 квартал 2009 года, подлежит переводу за границу 09.02.2009 в сумме 319,86 долларов США (так как установленный Центральным банком России по состоянию на 09.02.2009 курс составил 1 доллар = 36,38 руб.).

Просим учитывать данную информацию при получении пенсии.

Условия получения гражданами, проживающими за границей, справки о назначенной и выплаченной российской пенсии

Для получения справки о назначенной и выплаченной российской пенсии лицо, проживающее за границей, должно представить в орган ПФР, осуществляющий выплату пенсий (для лиц, которым она переводиться по месту жительства за границу - Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей) оригинал заявления с указанием следующей информации:

  • фамилии, имени, отчества гражданина;
  • года рождения;
  • места жительства в Российской Федерации до отъезда за границу;
  • вида пенсии, назначенной в Российской Федерации;
  • органа, осуществлявшего выплату пенсии на территории Российской Федерации;
  • личная подпись.

В случае получения пенсии на территории Российской Федерации указанное заявление направляется в территориальной орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела гражданина.

Дополнительно отметим, что поскольку сведения, указываемые в справке, в том числе о размере выплаченной пенсии, относятся к определенному физическому лицу то, согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», данные сведения являются персональными данными.

Законодательство Российской Федерации в области персональных данных основывается на Конституции Российской Федерации и международных договорах Российской Федерации и состоит из указанного закона и других, определяющих случаи и особенности обработки персональных данных федеральных законов.

Порядок передачи персональных данных через Государственную границу Российской Федерации органу власти иностранного государства, физическому или юридическому лицу иностранного государства определяется статьей 12 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ.

Персональные данные могут быть переданы на территорию иностранного государства в случаях, установленных статьей 12 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ, в частности, при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, поданного (направленного) им в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, или в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам.

Также персональные данные могут быть представлены третьим лицам на основании соответствующей доверенности субъекта персональных данных, оформленной в установленном порядке, которая должна быть представлена в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в подлиннике либо в копии, заверенной в нотариальном порядке.
 

Рекомендации о порядке указания фамилии, имени, отчества и почтового адреса лицами, проживающими за пределами Российской Федерации, с целью последующего получения информации по пенсионному обеспечению почтовой связью

Ответы на обращения граждан, проживающих за пределами Российской Федерации, а также информация по вопросам установления и выплаты пенсий и дополнительных выплат в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации, содержащая персональные данные, направляются посредством дипломатической и международной почты.

Согласно пункту 22 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221, на международных почтовых отправлениях адрес пишется латинскими буквами и арабскими цифрами. Допускается написание адреса на языке страны назначения при условии повторения наименования страны на русском языке.

При этом имеют место случаи возврата в ПФР писем, направленных гражданам, проживающим за границей, по причине того, что указание фамилии, имени, адреса получателя не соответствует почтовым требованиям государства его проживания. Например, написание одной и той же русской буквы может выглядеть по-разному. Так, буква «Ч» пишется как «CH» или «TCH». Последовательность указания почтовых реквизитов может отличаться от установленных в Российской Федерации.

Учитывая изложенное, при обращении в ПФР по вопросам пенсионного обеспечения гражданам, проживающим за границей, для обеспечения обратной связи необходимо указывать свою фамилию, имя и адрес, как на русском языке, так и латинскими буквами (на языке страны проживания лица) в соответствии с почтовыми правилами государства проживания.

Пример:

Иванов И.И.

ул. Ганибу, 190 – 111
г. Лиепая
Латвия, LV – 3400

Ivanov I.

Ganibu, 190 – 111
Liepaja
Latvia, LV – 3400