Все о материнском капитале. Интервью управляющего Отделением в газете "Владикавказ"

Более 21 тысячи семей в Северной Осетии являются обладателями сертификатов на материнский капитал. И хотя с момента реализации федеральной программы прошло уже четыре года, многие жители республики – владельцы сертификатов на материнский (семейный) капитал – до сих пор смутно представляют, как они могут воспользоваться этими средствами. На вопросы отвечает управляющий отделением Пенсионного фонда России по РСО-А Олег Исаков.

– Олег Русланович, напомните, что это за программа, кто имеет право на материнский капитал и как им воспользоваться?

– Материнский (семейный) капитал – это масштабная программа, являющаяся частью государственной политики, направленной на повышение рождаемости, улучшение демографической ситуации, укрепление семейных ценностей и материального благополучия семей.

Право на материнский (семейный) капитал возникает у женщин, которые родили (усыновили) после 1 января 2007 года второго ребенка или последующих детей, если ранее это право не было использовано. В этом случае необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства или по месту фактического проживания и получить именной документ – государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Далее можно принимать решение, как распорядиться этими средствами. У семьи есть право либо ждать, когда ребенку исполнится 3 года и после этого распорядиться средствами материнского капитала на приобретение жилья, на образование детей или на накопительную часть пенсии мамы. Либо при необходимости, не дожидаясь трехлетнего возраста малыша, направить материнский капитал на погашение долга по кредиту, взятому на приобретение или строительство жилья или на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома своими силами.

– На сколько вырос материнский капитал с момента принятия закона и какую сумму он составляет сейчас?

– В нынешнем году по сравнению с 2007 годом, когда материнский капитал составлял 250 тыс. руб., его размер увеличился более чем на 115 тыс. рублей. По сравнению с 2009 годом в 2011 году материнский капитал увеличился на 6% и сейчас составляет 365 тыс.698 руб.40 коп. Ежегодно размер материнского капитала пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается Федеральным законом «О федеральном бюджете» на соответствующий финансовый год.

– Интересно было бы знать общее количество россиян – владельцев сертификатов и какова статистика у нас на Северном Кавказе?

– С момента реализации закона о материнском (семейном) капитале в целом по Российской Федерации выдано почти 3 миллиона сертификатов на М(С)К. Для сведения читателей газеты могу привести данные статистики как в целом по России – в разрезе федеральных округов, так и Северного Кавказа в частности: Центральный ФО – 579,1 тыс., Северо-Западный – 228,5 тыс., Южный ФО – 282,7 тыс., Северо-Кавказский ФО – 328,5 тыс., Приволжский ФО – 631,1тыс., Уральский ФО – 280,3 тыс., Сибирский ФО – 467,7 тыс. и Дальневосточный ФО – 138,2 тыс. сертификатов.  На Северном Кавказе картина такова: наибольшее количество решений о выдаче сертификатов на материнский (семейный) капитал приходится на Республику Дагестан, Чеченскую Республику и Ставропольский край. Северная Осетия среди семи регионов занимает 5 позицию.

– А сколько сертификатов на материнский капитал получили семьи республики и как они предпочитают распоряжаться этими средствами?

– В настоящее время территориальными органами Пенсионного фонда РСО-А выдано 21282 сертификата на материнский капитал. Из них 2133 семьи, что составляет лишь 10%, распорядились средствами материнского капитала. Кстати, цифра эта в процентном соотношении почти в 2 раза меньше показателя по Российской Федерации, где она приближена к 20%. Анализируя сложившуюся ситуацию, мы выделяем ряд объективных причин. К примеру, Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», направленный на то, чтобы в условиях роста процентных ставок по кредитам поддержать финансовое положение семей, имеющих детей, заключивших кредитный договор на приобретение или строительство жилья, работает в республике не в полную силу. И хотя закон стартовал еще  1 января 2009 года, на сегодня он позволил лишь 1037 североосетинским семьям использовать средства маткапа на погашение ипотечных кредитов. Уверен, при более выгодных и доступных условиях кредитования цифра могла бы быть в разы больше.

Если говорить о соотношении по направлениям средств материнского капитала, предусмотренным законом, то оно у нас в республике примерно такое же, как и по всей России. Семьи предпочитают направлять средства материнского капитала на улучшение жилищных условий, меньше – на образование детей. На июнь текущего года лишь 8 североосетинских семей направили средства М(С)К на образование детей. А на накопительную часть пенсии мамы заявлений  у нас пока нет.

– Выше вы упомянули о возможности направления средств М(С)К на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома своими силами. Насколько я знаю, закон принят сравнительно недавно.

– Да, действительно, это стало возможным благодаря изменениям, внесенным в правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий в конце предыдущего года. Сейчас можно направить деньги на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома своими силами. В этом случае 50% капитала выдается при наличии ряда документов (предусмотренных перечнем), среди которых самым главным является документ о разрешении на строительство. Остальную часть денег можно использовать на те же цели, но не ранее чем по истечении шести месяцев со дня предыдущего получения средств. В этом случае семья обязана представить документы о том, что определенная часть строительных работ на этот момент уже выполнена. В республике уже 1088 семей направили средства маткапа на покупку, строительство жилья.

– Олег Русланович, сегодня активно обсуждается и другая тема – факты нецелевого использования средств материнского капитала. Какова позиция Пенсионного фонда в этом вопросе?

– Отделение Пенсионного фонда республики тщательно и ответственно относится к рассмотрению заявлений о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий. Ежедневно соответствующими структурными подразделениями территориальных органов Пенсионного фонда республики детально изучаются представленные комплекты документов, в необходимых случаях проводятся дополнительные проверки, в результате которых даже выявляются факты нарушений при направлении гражданами средств материнского капитала на улучшение жилищных условий. Такой неформальный подход к своим функциональным обязанностям позволяет нам предотвратить не только нецелевое использование средств федерального бюджета, но и нарушение прав детей. Информация о подобных фактах направляется в правоохранительные органы.

– Кстати, во Владикавказе то и дело встречаются объявления о купле-продаже сертификата. Это возможно? Что должны сделать владельцы материнского капитала, если им поступит предложение обналичить материнский капитал?

– Волна махинаций прокатилась по многим регионам страны, и наша республика – не исключение. В местах массового скопления, в подъездах, на остановках можно встретить рекламные объявления с предложениями юридической помощи в кратчайшие сроки и на выгодных условиях обналичить средства сертификата. В данном случае мошенники играют на стремлении семей как можно быстрее получить на руки «живые» деньги. При этом доверчивые граждане не задумываются, что подобные операции – вне закона, и в лучшем случае они могут лишиться положенной им по закону части материнского капитала, а в худшем – вообще лишиться материнского капитала, став к тому же еще и соучастником мошенничества в особо крупном размере. Ведь нет никаких гарантий, что фирма не исчезнет вместе с деньгами.

Безусловно, в рамках своих полномочий мы пресекаем все попытки мошенничества с «детскими» деньгами и призываем наши семьи  не идти на риск с целью получения «быстрых» денег. Многих мам пугает процедура собирания пакета документов для распоряжения средствами материнского капитала. Но на деле  это не так сложно, тем более что наши специалисты готовы оказать в этом любую квалифицированную помощь. Поэтому лучше потратить время на сбор необходимых документов, чем отдавать свои личные деньги третьим лицам и вообще рисковать всей суммой сертификата

С тех пор как стали вскрываться подобные факты, отделение Пенсионного фонда по РСО-А неоднократно через  республиканские средства массовой информации обращалось к семьям-обладателям материнского капитала с призывом быть бдительными и не идти на подобные сомнительные сделки. По всем вопросам владельцам сертификатов лучше обратиться напрямую в территориальное управление Пенсионного фонда и получить исчерпывающую информацию о способах распоряжения материнским капиталом, предусмотренных законом. Кроме того, отделение Пенсионного фонда обратилось к правоохранительным органам с просьбой принять необходимые меры с целью пресечения распространения на территории республики противоправной деятельности.

– Уточните, где можно получить подробную информацию о материнском капитале?

– Можно прийти на личный прием в ближайшее управление Пенсионного фонда или позвонить на телефоны горячей линии, которые действуют в  каждом территориальном органе ПФР республики. Кстати, эти телефоны размещены на региональной страничке сайта ПФР (www.pfrf.ru/ot_alania) в разделе «Контакты и график работы Управлений». Есть такой телефон и у республиканского отделения Пенсионного фонда: звоните по номеру во Владикавказе 74-12-02, и специалисты рады будут вам помочь.