На сайте опубликовано интервью управляющего ОПФР по Амурской области Владимира Дорофеева, записанное к 20-летию Отделения. Газета "Амурская правда", Елизавета Комарова.
Еще немного — и пенсия среднестатистического амурчанина приблизится к стандартам, определенным международным сообществом. 40% от средней заработной платы — устоявшийся мировой стандарт. В Амурской области этот коэффициент уже достиг 36,4%. Но год только начался, и впереди — перемены к лучшему. Какими они будут? На наши вопросы в канун 20-летия Амурского отделения Пенсионного фонда России ответил его управляющий Владимир Дорофеев.
— Владимир Александрович, Прошлый год был богат на изменения и нововведения в сфере пенсионного обеспечения, главным из которых стала валоризация. Что нового ждет пенсионеров в этом году?
— Да, действительно, у нас постоянно происходят преобразования, и все они направлены на достижение одной цели — доведения обеспечения пенсионеров до достойного уровня. Если говорить более конкретно, пенсионная реформа стремится к тому, чтобы средний размер пенсии был доведен до 40% от средней зарплаты. Это — одно из положений международной конвенции, и так происходит в большинстве западных стран. В этом году валоризации, конечно, больше не будет, но предусмотрены плановые индексации пенсий. Одна уже была проведена 1 февраля, и коснулась она трудовых пенсий, которые выросли на 8,8%. Вторая индексация состоится 1 апреля: социальные пенсии повысятся на 10,27%.
— Какова сейчас средняя пенсия в Приамурье, и как она сопоставляется с прожиточным минимумом и со средней заработной платой?
— Средний размер пенсии по Амурской области составляет 7591 рубль. По северным территориям эта сумма чуть выше — 9117 рублей. На данный момент величина средней пенсии выше величины прожиточного минимума на 25%. А коэффициент замещения пенсии (величина по отношению к средней заработной плате) составляет 36,48%. Конечно, средний размер — понятие относительное, и не всегда отражает реальный уровень жизни всех пенсионеров, но, как видите, в этом отношении мы уже приближаемся к западному стандарту.
— Не так давно были приняты нормативные документы, позволяющие использовать материнский капитал на строительство и реконструкцию домов. Пользуется ли популярностью новое направление?
—На 1 марта мы приняли 22 таких заявления. Больше всего желающих строить и реконструировать дома при помощи средств материнского капитала в Благовещенске, Белогорске, Шимановске. В целом, интерес к новому направлению есть, и я уверен, оно обязательно будет развиваться. Вообще, закон о материнском капитале у нас в области реализуется весьма эффективно. На сегодняшний день нами уже выдано 18292 сертификата. Большинство используют материнский капитал на погашение жилищных кредитов, в том числе и ипотечных, на приобретение или строительство жилья без привлечения заемных средств — в общем, решают жилищную проблему. О будущей пенсии молодые люди, к сожалению, думают в последнюю очередь, и поэтому абсолютное меньшинство направляет средства семейного капитала на накопительную часть будущей пенсии. За все время действия закона таких заявлений нами принято пока только пять. А вот на образование ребенка материнский капитал использовать пожелала 21 семья. Возможности использования «маминых денег» будут расширяться и дальше. Насколько мне известно, в данный момент готовится федеральный законопроект, который позволит использовать материнский капитал и на получение образования матери.
— Еще одно новшество в вашей работе — прием отчетности от юридических лиц не дважды в год, а ежеквартально. Есть ли эффект от таких изменений? Трудности возникают?
— Переход на такую систему планировался давно. Он необходим для более мобильного формирования баз данных, учета и перерасчета пенсий. И, одной стороны, ежеквартальная сдача отчетности приносит свои положительные плоды. Но техническая сторона этого вопроса, если честно, не очень проста. Четырехкратная сдача отчетности требует совершенно другого подхода со стороны бизнеса — более организованного. Мы, стараемся организовать работу так, чтобы не скапливались очереди — обзваниваем работодателей и предпринимателей, составляем графики приема, но немалая часть их игнорируют, и документы приносят в самые последние дни, сами себе создают заторы.
— Существует ли выход из такой ситуации?
— Выходов два — приходить по графику или осваивать современные формы документооборота. Сегодня вся страна переходит на электронный документооборот. Это прогрессивно и эффективно. В Благовещенске работают четыре оператора, которые могут организовать бесконтактную передачу документов, их координаты есть на сайте нашего отделения. Они работают с нами по специальным закрытым информационным каналам, и стоят их услуги сравнительно недорого. Это совершенно другие технологии, другая организация труда, которая позволяет строить абсолютно новые отношения. И приятно, что такая форма отчетности становится все более популярной. На сегодняшний день уже 46% амурских страхователей отчитываются в электронной форме. Это направление будет и дальше развиваться, тем более, что и закон сегодня требует: если численность людей на предприятии более 50 человек — надо переходить на электронный документооборот. Так что, благодаря новым технологиям, очереди в будущем мы надеемся победить полностью.
— Сегодня Амурскому отделению Пенсионного фонда исполняется 20 лет. Какими достижениями в работе отделения за эти годы, по-вашему, можно особенно гордиться?
— Самая наша главная гордость в том, что за все время существования отделения мы выполнили все свои задачи. Мы ведь государственный оператор в области социальной политики. Мы всегда выплачивали и выплачиваем пенсию вовремя. Исключение — несколько краткосрочных задержек сразу после дефолта. Мы одни из первых перешли на систему клиентской службы, а в Благовещенске внедрена система «единого окна». Работают мобильные клиентские службы – выезжают к пенсионерам, которые сами неспособны прийти на прием. За 20 лет было построено пять зданий управлений в территориях. В этом году начнется строительство здания в Свободном. Мы активно сотрудничаем с Союзом пенсионеров и с нашими партнерами по «социальному блоку». Мы стремимся вовремя реализовывать все планы и реформы, а иногда и быть на шаг впереди.
