Сегодня в Администрации области состоялось совместное совещание по вопросам готовности региона к реализации нового пенсионного законодательства с 1 января 2010г. В работе совещания принимали участие: министр социального развития и труда Е.А. Лукьяненко, управляющий региональным Отделением ПФР Н.И. Золотова, заместители глав районов по социальным вопросам, руководители территориальных органов Пенсионного фонда и социальной защиты населения.
С докладом о реализации федеральных законов, направленных на улучшение материального положения пенсионеров, выступила Н.И. Золотова. Согласно новому законодательству, с 1 января 2010 будет произведено увеличение размеров трудовых пенсий через повышение (валоризацию) пенсионных прав граждан, приобретенных ими до 01 января 2002 года. Пенсионный капитал всех граждан, работавших до начала 2002 года будет увеличен на 10 %, а также на 1 % за каждый полный год общего трудового стажа до 1 января 1991 года.
Более 219 тыс. (93%) астраханских пенсионеров имеют стаж до 01.01.2002 года, из них более 210 тыс. пенсионеров (210597 или 88%) имеют трудовой стаж до 01 января 1991 года. В материалах их пенсионных дел есть все необходимые документы для проведения валоризации и, как уже неоднократно осуществлялось территориальными органами ПФР, массовый перерасчет трудовых пенсий с 1 января 2010 года будет произведен автоматически без личного участия пенсионера. Валоризация коснется не только пенсионеров, но и всех граждан, которые имеют трудовой стаж до 01 января 2001 года, и будет учитываться при назначении пенсии будущим пенсионерам.
Принципиально важным вопросом в реализации региональной социальной политики является установление социальных доплат. Напомним, что право на получение социальной доплаты с 1 января 2010 года имеют неработающие пенсионеры, совокупный доход которых ниже установленного регионом прожиточного минимума пенсионера – 4262 рубля.
На сегодняшний день количество лиц, которым положена выплата федеральной социальной доплаты по Астраханской области составляет 32 860 человек. Органы Пенсионного фонда сами выявляют всех пенсионеров, имеющих право на федеральную социальную доплату, определяют ее размер, уточняют все необходимые юридический факты, которые влияют на приобретение права на доплату и извещают пенсионеров, которым положен заявительный характер. Таким образом, граждане будут освобождены от необходимости обращаться в территориальные органы ПФР за установлением доплаты. Данный подход, по мнению участников совещания, позволит снять социальную напряженность и избежать образования больших очередей в клиентских службах. Однако, работающие пенсионеры, которым будет установлена социальная доплата, по закону обязаны незамедлительно известить органы ПФР о факте работы.
Поэтому предстоящая работа должна осуществляться в тесном взаимодействии между территориальными органами ПФР, органами социальной защиты населения и местного самоуправления Астраханской области. В соответствие с принятым решением, координационная работа по извещению граждан о правах на получение социальной доплаты поручена органам местного самоуправления.
Еще один вопрос, который был инициирован региональным Отделением Пенсионного фонда – реализация Программы софинансирования пенсионных накоплений на территории области. На сегодняшний день заявили о своем участии в программе софинансирования почти 22 тысячи жителей Астраханской области, из них более 9 тысяч заявлений принято в ноябре. На накопительную часть пенсии уже перечислено 12 млн. рублей доп. взносов. Из них 54% граждане уплачивают через работодателей. Однако, опасения специалистов Пенсионного фонда вызывает вопрос своевременности уплаты дополнительных взносов. Если до 28 декабря текущего года у участника программы софинансирования не будет на счету минимальной суммы, определенной законом - 2 тыс. рублей, государство не сможет выполнить свои обязательства по дополнительному софинансированию его взносов.
Программа госсофинансирования пенсионных накоплений - это не взаимоотношения Пенсионного фонда и гражданина. Это стратегия государства в области социальной политики. И полномасштабная реализации программы возможна только при консолидации действий органов власти, местного самоуправления, бизнес сообщества и органов ПФР.
