6 ноября 2009 года состоялась коллегия Отделения ПФР по Белгородской области на тему «Итоги работы Отделения ПФР по Белгородской области за 9 месяцев 2009 года и выполнение поручений, данных губернатором области по итогам семинара «Защита пенсионных прав жителей Белгородской области» от 2 июня 2009 г.». Определены приоритетные направления работы в 4 квартале текущего года.
На 1 октября 2009 г. 49 382 жителей области изъявили желание участвовать в федеральной программе государственного софинансирования накопительной части пенсии, что составляет 3.24 % от населения области. При этом поступило 18,1 млн. рублей дополнительных страховых взносов.
В рамках данной Программы необходимо привлечь к участию в ней работодателей, их в области более 46 тысяч, тем более, что это отражено в распоряжении губернатора Белгородской области от 3.09.2008 г №537-р..
Напомним, что в рамках единого социального налога работодатель получает освобождение от уплаты ЕСН на сумму софинансирования пенсий своих работников.
На 16 октября 2009 года всего только 10 предприятий приняли участие в софинансировании, ими перечислено за своих работников 147 тыс. рублей.
Придавая важное значение максимальному использованию возможностей реализации этого закона, администрация Прохоровского района совместно с Управлением Пенсионного фонда, наряду с мерами по дополнительному формированию пенсионных накоплений трудоспособного населения и граждан пожилого возраста организовали работу по участию в программе софинансирования накопительной части трудовой пенсии несовершеннолетних жителей района. Было подписано распоряжение губернатора Белгородской области от 29.05.2009 г. № 252-р «Об опыте работы администрации Прохоровского района и управления ПФР в Прохоровском районе по реализации Федерального закона №56-ФЗ», а также в п.13 протокола поручения данных губернатором области от 2 июня 2009 г. по итогам семинара «Защита пенсионных прав жителей Белгородской области» обеспечить участие в этом законе не менее 40% новорожденных детей в области.
На 27 октября 2009 г. реализация этого распоряжения такова: подано заявлений по области 416. Поступило денежных средств на ту же дату по области 828,6 тыс. рублей.
По состоянию на 19 октября 2009 года Белгородская область занимает 1 место в Российской Федерации по количеству участников программы.
В 4 квартале текущего года следует активизировать информационно-разъяснительную кампанию в части поступления платежей от участников Программы, обращая внимание на то, что минимальный платеж должен составить 2000 рублей.
С 1 января 2009 г. Пенсионный фонд займется администрированием страховых платежей.
Отделение ПФР заблаговременно начало подготовительную работу по ключевым направлениям нововведений. При выполнении функции администрирования Пенсионный фонд в рамках действующего законодательства будет проводить плановые камеральные и выездные проверки работодателей, также начислять пени и взыскивать задолженность. Работодатели, в свою очередь, ежеквартально должны будут предоставлять отчетность в территориальные органы ПФР по уплаченным страховым взносам в ПФР и фонды обязательного медицинского страхования.
При таком увеличении объема работ необходимо оперативно перейти на электронный документооборот. Если за 2008 год в области 57,2% индивидуальных сведений принято в электронном варианте, то за 2009 год необходимо принять не менее 85% ИС с электронно-цифровой подписью, тем более что это записано в п. 11 поручения губернатора области по итогам семинара от 2 июня 2009 г. «Защита пенсионных прав жителей Белгородской области».
Согласно пункта 10 протокола поручений, данных губернатором от 2 июня 2009 г. подписано распоряжение правительства Белгородской области от 14 сентября 2009 г. №306-рп «О реализации на территории Белгородской области федеральных законов от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ и №213-ФЗ». В области был создан координационный совет. Уже в сентябре прошло первое заседание этого совета, по итогам которого утверждены мероприятия по вопросам реализации на территории Белгородской области федеральных законов №212-ФЗ и №213-ФЗ и сроки их исполнения.
Первым пунктом этих мероприятий является выполнение поручения губернатора от 22 февраля 2008 г. по ликвидации задолженности в Пенсионный фонд до 31 декабря 2009 г. На 1 октября 2009 г. задолженность в Пенсионный фонд составила 210,5 млн. руб., или увеличилась по сравнению с началом года на 80,9 млн. рублей.
Значительную часть в общей сумме задолженности занимает задолженность по действующим организациям (131,0 млн. руб.), задолженность организаций-банкротов – 65,3 млн. руб., не ведущих финансово-хозяйственную деятельность- 14,2 млн. руб.
Так, за 9 месяцев 2009 г. проведено 329 совместных рейда со службой судебных приставов, в результате которых поступило доходов в ПФР 2,9 млн. рублей.
Необходимо уже сегодня вести разъяснительную работу среди страхователей о том, что мы переходим от системы налога, то есть безвозмездного платежа, к возмездному платежу за работника. Это означает, что работодатель платит конкретно за конкретного работника, и фактически взносы превращаются в отложенную часть заработной платы работника.
645,7 тысяч (89,9%) белгородцев, имеющие накопительную часть пенсии, держали ее в государственной управляющей компании. Теперь появился так называемый расширенный инвестиционный портфель, предполагающий инвестирование средств не только в государственные ценные бумаги России, но и в ценные бумаги субъектов РФ, депозиты в рублях и иностранной валюте в кредитных организациях, в ипотечные ценные бумаги и бумаги международных финансовых организаций. Конечно, доходность там выше, но и риски, естественно, тоже. Тем, кто захотел оставить деньги в базовом портфеле, была дана возможность до 30 сентября 2009 г. написать соответствующее заявление. Этой возможность в области воспользовался лишь 651 человек, или 0,1%. Остальная часть так называемых «молчунов» автоматически перешла в расширенный инвестиционный портфель.
Госдума приняла в третьем чтении закон, освобождающий с 1 января 2010 года от обложения налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) пенсионные накопления, выплачиваемые родственникам умершего пенсионера.
В соответствии с законом "О трудовых пенсиях в РФ" застрахованное лицо может в любое время, подав заявление в ПФР, определить конкретных лиц из числа родственников или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними средства пенсионных накоплений. Если застрахованное лицо определяет в качестве своего правопреемника не родственника, то в этом случае суммы пенсионных накоплений при выплате подлежат обложению НДФЛ.
За 9 месяцев 2009 г. по Белгородской области выплачено 9.8 млн. рублей средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц.
Что касается среднего размера пенсий, то в соответствии с постановлениями правительства за 9 месяцев этого года уже трижды (с 1.03.09г., 1.04.09 г., с 1.08.09 г.) проводилась индексация пенсий. С 1 июля 2009 года произведен перерасчет страховой части трудовой пенсии (по старости и инвалидности) работающим пенсионерам на основании поступивших за застрахованное лицо страховых взносов после назначения пенсии. Кроме того, с 1 августа текущего года в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2009 г. №142-ФЗ произведена корректировка страховой части трудовой пенсии.
Средний размер пенсии за отчетный период увеличился на 807,73 руб. или на 18,8 % и по состоянию на 01.10.2009 года составил 5105,06 руб.
Средний размер трудовой пенсии по старости увеличился за отчетный период на 880,63 руб. или на 18,8 % и составил на 1 октября 2009 года 5557,70 руб.
Средний размер социальной пенсии на 1 октября 2009 года составил 3041,16 руб., что по отношению к величине прожиточного минимума пенсионера (ПМП) за 9 месяцев 2009 года составляет 89,6 процента. К концу года планируется довести размер социальной пенсии до 100 % ПМП.
По среднему размеру пенсии среди регионов Центрального федерального округа Белгородская область занимает 12 место, тогда как среди областей Центрально- черноземного района – 1 место.
Только за 9 месяцев 2009 года с помощью семейного, материнского, капитала в области 1481 семья полностью или частично расплатилась по жилищным кредитам на сумму 367,1 млн. руб.
С 1 июня текущего года идет прием заявлений от владельцев сертификатов на единовременную выплату в размере 12 тысяч рублей. На 1 октября 2009 г. принято по области более 12 тысяч таких заявлений на сумму 151,8 млн. рублей.
Одним из пунктов протокола поручений губернатора от 2 июня 2009 года - это проведение в каждом районе семинара по защите пенсионных прав. На сегодняшний день уже провели такие семинары в 19 районах. На семинарах обсуждается стратегия развития пенсионной системы на среднесрочную перспективу. В том числе, как использовать все предусмотренные законом способы и средства для полной реализации пенсионных прав, как надо следить за своими пенсионными «резервами» и пополнять еще и собственными средствами.
Семинары проходят на самом высоком уровне, с участием глав районов, глав сельских и городских поселений, руководителей федеральных служб и общественных организаций, руководителей предприятий, СМИ, пенсионеров. Здесь же в торжественной обстановке вручаются сертификаты на материнский (семейный) капитал, а также страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для открытия лицевого счета новорожденного с одновременным зачислением дополнительных страховых взносов на накопительную часть будущей трудовой пенсии, в соответствии с Федеральным законом №56-ФЗ.
