С 01.01.07 г. вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». По данным Министерства здравоохранения РБ за прошедший период родилось 20 314 детей, с рождением которых у граждан возникло право на материнский (семейный) капитал.
Территориальными органами Пенсионного фонда по Республике Бурятия c 01.01.2007 принято 14 655 заявлений о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, выдано – 14 332, что составляет 98 %.
В целях реализации прав граждан на дополнительные меры государственной поддержки семей имеющих детей, Отделением ПФР по РБ организовано взаимодействие с органами исполнительной власти, а именно с органами ЗАГС, с органами опеки и попечительства, МВД, паспортно-визовой службой. Всего территориальными органами ПФР в районах республики сделано более 3000 запросов с целью выявления и установления фактов лишения родительских прав, совершения гражданами преступлений в отношении детей, подтверждения гражданства.
В связи с экономическим кризисом для поддержания банковской системы и поддержания семей, попавших в трудное экономическое положение Правительством РФ принят федеральный закон № 288-ФЗ от 25.12.2008 г. «О внесении изменений в федеральный закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», которым предусмотрено распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, независимо от даты рождения ребенка, на уплату основного долга и процентов по кредитам и займам, в том числе ипотечным на приобретение или строительство жилья. В рамках реализации данного закона с января 2009 г. принято 563 заявления на распоряжение средствами (частью средств) МСК на улучшение жилищных условий на сумму 158 млн. руб.
Перечислено средств материнского (семейного) капитала по 443 кредитным договорам на сумму 123,9 млн. руб.
Размер материнского (семейного) капитала пересматривается ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год с учетом темпов роста инфляции, допускается возможность увеличения размера материнского (семейного) капитала не только на индекс роста инфляции на очередной год, но и в большем размере. Пересмотр размера материнского (семейного) капитала будет осуществляться вплоть до перечисления средств материнского (семейного) капитала по заявлению о его распоряжении. На 1 января 2009 года размер материнского (семейного) капитала составлял 299 731,25 руб., в соответствии с Федеральным законом № 72-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановой период 2010 и 2011 годов», с 01.01.2009 г. сумма материнского (семейного) капитала установлена 312 162 руб. 50 коп.
Также в соответствии со ст.10 Федерального закона от 28.04.2009 г. № 72-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» предусмотрена единовременная выплата за счет средств материнского (семейного) капитала в сумме 12 тыс. руб. Всего с начала вступления в силу Правил подачи заявлений о предоставлении единовременной выплаты за счет средств МСК территориальными органами ПФР в районах республики принято 5 288 заявлений на сумму 63,5 млн. руб.
Для формирования доходной и расходной частей бюджета ПФР на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов территориальными органами ПФР проводится анкетирование граждан, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.
По анкетным данным из числа опрошенных планируют распорядится средствами МСК на улучшение жилищных условий 81,4% граждан.
На получение образования ребенком (детьми) планируют направить 26,4 % респондентов, на будущую пенсию - 1,6 % опрошенных (некоторые граждане планируют распорядится средствами материнского(семейного) капитала по двум направлениям.
С июля 2009 г. территориальными органами ПФР в районах республики начат 2 этап реализации федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ в части распоряжения материнским (семейным) капиталом по другим направлениям:
Первое – на приобретение жилья на территории Российской Федерации путем перечисления указанной суммы либо ее части на:
- на уплату первоначального взноса при ипотечном кредитовании;
- на уплату взносов в рамках жилищно-накопительных программ, программ участия в долевом строительстве;
- на покупку жилья путем присоединения материнского (семейного) капитала к собственным средствам граждан.
Второе – на получение образования (в том числе дополнительных видов образования), за исключением образования, получение которого в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется бесплатно, любым ребенком (как родных, так и усыновленных, в том числе первым, вторым и последующим ребенком). При этом возраст лица, на получение образования которого может быть направлена сумма (часть суммы) материнского (семейного) капитала, на момент начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 23 лет.
В рамках данного направления сумма материнского (семейного) капитала либо ее часть может быть перечислена на оплату:
- дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями (в том числе платными отделениями ВУЗов);
- образовательных услуг, оказываемых негосударственными и немуниципальными образовательными учреждениями;
- иных расходов, установленных Правительством Российской Федерации.
Третье - на формирование накопительной части трудовой пенсии женщины, родившей (усыновившей) второго ребенка либо женщины, родившей (усыновившей) третьего или последующего ребенка.
