В региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, включено 99427 жителей Хабаровского края, из них 84363 чел. – получатели ежемесячной денежной выплаты в связи с инвалидностью.
Численность получателей региональной социальной доплаты составила 36005 чел. из них - 1723 чел. – получатели трудовой пенсии по инвалидности.
На вопросы о пенсионном обеспечении и государственных мерах социальной поддержки инвалидов, которые чаще всего задают граждане, отвечают начальник управления организации назначения и выплаты пенсий Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю Ирина Глазырина и начальник отдела социальных выплат ОПФР по Хабаровскому краю Татьяна Кущева.
- Ирина Александровна, кто имеет право на пенсию по инвалидности и куда необходимо обратиться за ее назначением пенсии? Какие документы нужно представить?
- И. Глазырина. Пенсия по инвалидности назначается в случае признания гражданина федеральным органом медико-социальной экспертизы (МСЭ) инвалидом 1, 2 или 3 группы. За назначением пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) инвалид обращается в территориальный орган ПФР по месту жительства с соответствующим заявлением. При себе необходимо иметь паспорт, свидетельство обязательного пенсионного страхования и, если есть стаж работы, – трудовую книжку. Если по состоянию здоровья инвалид не может обратиться лично, то заявление и документы могут быть направлены по почте или поданы через представителя.
- Если человек является инвалидом с раннего детства или инвалидность наступила до того как наработан стаж, будет ли он иметь право на пенсию?
- И. Глазырина. Пенсионное законодательство предусматривает установление либо трудовой пенсии по инвалидности, если имеется стаж работы, причем вне зависимости от его продолжительности, либо социальной пенсии по инвалидности, если стажа нет или инвалидность наступила в детском возрасте. Таким образом, если гражданин признан инвалидом, ему обязательно полагается пенсия, а также ЕДВ. Кроме того, если гражданин имеет трудовой стаж, но размер социальной пенсии по инвалидности выше, чем размер трудовой, он вправе выбрать более выгодный вариант пенсионного обеспечения.
- Если установлена инвалидность человеку, получающему трудовую пенсию по старости, будет ли ему назначена пенсия по инвалидности? И наоборот, гражданин, являясь получателем пенсии по инвалидности, достиг общеустановленного пенсионного возраста, имеет необходимый трудовой стаж для пенсии по старости, как ему действовать?
- И. Глазырина. Пенсионным законодательством установлено единое правило, если человек одновременно имеет право на получение нескольких видов пенсий, ему назначается и выплачивается одна пенсия, та, что больше по размеру. Перечень категорий граждан, имеющих право на одновременное получение двух пенсий, законом строго оговорен, в их числе инвалиды вследствие военной травмы, участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами, и некоторые др.
Поэтому, если инвалидность установлена получателю трудовой пенсии по старости, не относящемуся к перечисленным категориям, то вторая пенсия по инвалидности ему не будет назначена. Такому гражданину будет установлена ежемесячная денежная выплата и предоставлены меры социальной поддержки, предусмотренные для инвалидов.
Похожая ситуация и во втором случае, две пенсии назначены быть не могут. Более того, закон предусматривает, что трудовая пенсия по инвалидности назначается на срок в течение которого гражданин признан инвалидом, но не дольше, чем до достижения возраста выхода на пенсию по старости (55 лет – женщины и 60 лет – мужчины). При наличии всех необходимых условий, перевод с пенсии по инвалидности на пенсию по старости осуществляется в беззаявительном порядке по достижению соответствующего возраста, обращения гражданина в органы ПФР не требуется. Статус инвалида за таким гражданином сохраняется, он продолжает получать ЕДВ и пользоваться мерами социальной поддержки.
- В каком случае инвалид имеет право на повышенный размер пенсии?
-И.Глазырина. Право на более высокий размер пенсии имеют:
- инвалиды 1 группы, так как за ними требуется постоянный посторонний уход;
- пенсионеры-инвалиды, у которых на иждивении имеются нетрудоспособные члены семьи;
- пенсионеры-инвалиды, имеющие не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и страховой стаж продолжительностью 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
- Если инвалид работает, это как-то отражается на пенсии?
- И. Глазырина. Как трудовая пенсия по инвалидности, так и социальная пенсия по инвалидности выплачиваются работающим гражданам в полном объеме, без каких-либо ограничений.
Если инвалид является получателем трудовой пенсии и продолжает работать, то ежегодно с 1 августа автоматически, без подачи соответствующего заявления, ему осуществляется корректировка размера страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете в Пенсионном фонде.
- В каких случаях назначается компенсационная выплата на уход?
- И. Глазырина. Если за инвалидом 1 группы либо ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет осуществляет уход трудоспособное неработающее лицо, не имеющее самостоятельного источника дохода (не получает зарплату, пенсию, пособие по безработице), то на основании Указа Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 такому лицу может быть установлена компенсационная выплата на уход в размере 1200 руб. в месяц, с увеличением ее районный коэффициент. Данная выплата осуществляется к пенсии инвалида.
- Какие меры поддержки предусмотрены в пенсионном законодательстве для родителей инвалидов с детства?
- И. Глазырина. Одному из родителей (матери или отцу) инвалида с детства, воспитавшему его до 8-летнего возраста, при наличии не менее 15 лет трудового стажа для матери ребенка или не менее 20 лет стажа для отца, предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости на 5 лет ранее общеустановленного пенсионного возраста (матери в 50 лет, отцу в 55 лет).
Опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, на один год за каждые 1,5 года опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности.
Следует отметить, что пенсионное законодательство предусматривает включение периодов ухода за инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом в страховой и общий трудовой стаж при установлении трудовой пенсии.
- В каком случае может произойти снижение размера пенсии по инвалидности?
- И. Глазырина. Напомню, что пенсия по инвалидности устанавливается в случае признания гражданина органами МСЭ инвалидом 1, 2 или 3 группы. Размер пенсии для каждой группы различен: наименьший для 3 группы и наибольший для самой тяжелой 1 группы. Инвалидность устанавливается по медицинским критериям и на определенный срок – 1 группа на два года, 2, 3 группы – на один год. Если при очередном освидетельствовании органами МСЭ будет установлена иная группа, размер пенсии по инвалидности изменится. Это изменение может быть как в большую сторону при утяжелении группы, так и в меньшую при установлении более «лёгкой» группы инвалидности.
- Татьяна Павловна, какую сумму составляет ежемесячная денежная выплата?
- Т. Кущева. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов» размер ежемесячных денежных выплат подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
Федеральным законом от 30.11.2011 № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» в 2012 году установлен прогнозный уровень инфляции, не превышающий 6,0 процентов. В связи с чем, с 1 апреля 2012 года размеры ежемесячных выплат подлежали индексации на 6,0 процентов.
Рассмотрим в сравнении изменение размеров ежемесячной денежной выплаты в 2012 году по отношению к 2011.
Размеры ежемесячной денежной выплаты
|
Категории |
Размер ЕДВ (руб.) с 01.04.2011 |
Размер ЕДВ (руб.) с 01.04.2012 |
Увеличение (руб.) |
|
Инвалиды ВОВ; участники ВОВ, ставшие инвалидами; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей – инвалиды; в/служащие,ставшие инвалидами, вследствие военной травмы |
3617,59 |
3834,65 |
217,06 |
|
Инвалиды I группы |
2532,78 |
2684,75 |
151,97 |
|
Инвалиды II группы, дети-инвалиды |
1808,80 |
1917,33 |
108,53 |
|
Инвалиды III группы |
1447,97 |
1534,85 |
86,88 |
|
граждане, пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф |
от 453,37 до 1808,80 |
от 480,57 до 1917,33 |
от 27,2 до 108,53 |
- Из чего состоит набор социальных услуг, и какую сумму он составляет?
- Т. Кущева. Получатели ежемесячной денежной выплаты в прежнем порядке имеют право на получение набора социальных услуг, стоимость которого с 01.04.2012 также увеличена на 6%, и с указанной даты составляет 795,88 руб., из них:
613 руб. – на оплату социальной услуги в виде обеспечения в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
94,83 руб. – на оплату социальной услуги в виде предоставления при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний;
88,05 руб. – на оплату бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
