На вопросы отвечает управляющий Отделением ПФР по Иркутской области Надежда Сергеевна Козлова.
- Повлиял ли финансовый кризис на своевременность выплат пенсий и иных пособий?
- В последнее время у нас действительно участились обращения от граждан с просьбами разъяснить позицию и действия Пенсионного фонда в условиях складывающейся в нашей стране экономической ситуации. Люди беспокоятся о том, не будет ли задержек выплаты пенсий. Могу сказать, что на сегодняшний день финансирование пенсий и всех социальных выплат производится Пенсионным фондом Российской Федерации в полном объеме. Перечисление денежных средств на выплату пенсий и пособий производится Отделением ПФР по Иркутской области на расчетные счета всех доставщиков - как Управления Федеральной Почтовой Связи, так и альтернативных служб доставки и кредитных организаций (банков) - своевременно, в полном объеме, согласно утвержденным графикам доставки.
- Насколько и когда будут увеличены пенсии в 2009 году?
- В законе о федеральном бюджете на 2009 год предусмотрено два повышения базовой части пенсии. С 1 марта она повысится с нынешних 1794 до 1950 рублей, а с 1 декабря 2009 года размер базовой части трудовой пенсии будет составлять 2460 рублей. Соответственно произойдет увеличение и тех пенсий и денежных выплат, размеры которых в процентном отношении зависят от базовой части. Кроме того, с 1 апреля 2009 года будет произведена индексация страховой части пенсии — на 15,6 %. А в июле нас ожидает традиционный ежегодный перерасчет страховой части пенсии работающим пенсионерам с учетом тех взносов, которые уплатил за них работодатель в 2008 году.
- Сказался ли финансовый кризис на доходности компаний, управляющих пенсионными средствами по итогам 2008 года?
- Конечно сказался. Как вы понимаете, именно финансовый сектор подвержен наибольшему влиянию кризиса. Предполагаю, что доходность управляющих компаний по итогам 2008 года будет значительно скромнее, а в некоторых случаях — даже отрицательной. Однако официальной информации по частным управляющим компаниям за 2008 год у нас еще нет. Что же касается государственной управляющей компании (ВЭБ), то по итогам прошлого года она показала убыточность в размере чуть меньше 1%.
- Как в Иркутской области реализуется программа софинансирования пенсионных накоплений? Какое количество жителей Иркутской области стали участниками программы?
- Программа государственной поддержки пенсионных накоплений стартовала 1 октября 2008 года. Именно с этой даты территориальные органы Пенсионного фонда по всей России начали прием заявлений от граждан о вступлении в правоотношения с целью уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть пенсии. В России число участников программы уже достигло одного миллиона человек. 21 января Председатель Правления Пенсионного фонда Российской Федерации Антон Дроздов лично поздравил москвичку Наталью Акулову, которая стала миллионной участницей программы. В Иркутской области, по данным на 2 февраля, в программе софинансирования приняли участие 15 208 человек. С 1 января 2009 года они начали производить уплату взносов.
- В связи с финансовым кризисом снизилось ли поступление сумм страховых взносов от работодателей?
- Скажу так: недобросовестные плательщики были и до кризиса. Задолженность работодателей области перед Пенсионным фондом — это вопрос, который мы постоянно держим под жестким контролем. К сожалению, нынешняя экономическая ситуация серьезно усугубляет проблему: на предприятиях происходит сокращение штатов, активизируется практика использования отпусков без содержания, падает фонд оплаты труда, а значит и объем ЕСН (единого социального налога). Однако я хочу подчеркнуть, что это вовсе не освобождает работодателей от обязанности уплачивать страховые взносы! Очень важно, чтобы руководители предприятий понимали: их долги по страховым взносам — это долги не перед Пенсионным фондом, а перед своими же работниками. Полноценное и своевременное обеспечение пенсионных прав граждан является одной из приоритетных задач социальной политики государства и зависит исключительно от своевременности и полноты уплаты страховых взносов работодателями, поскольку страховые взносы являются индивидуальными платежами, и их неуплата или недоплата — это наказание конкретных людей. Ко всем должникам мы применяем и будем применять все предписанные законом меры, ведь средства страховых взносов являются основой пенсионного обеспечения граждан.
- Могут ли финансовые трудности в мире и стране сказаться на пенсиях среднестатистического будущего пенсионера?
- Государство уже сделало первый шаг навстречу людям, дав понять, что пенсионная система больше не может ориентироваться на абстрактные средние показатели пенсионного обеспечения. Каждому человеку должно быть абсолютно ясно, каким образом он может достичь определенного уровня жизни в пенсионном возрасте: сколько ему гарантировало государство, сколько он получит от обязательных взносов, которые перечислены его работодателем, а сколько ему нужно откладывать самому. Мы должны перестроить свое сознание таким образом, чтобы начинать беспокоиться о своей будущей пенсии смолоду. Сегодня из трех составляющих нашей будущей пенсии (базовой, страховой и накопительной части) две зависят исключительно от нас самих. Во-первых, часть страховых взносов работодателя идет на формирование страховой и накопительной части нашей пенсии, а это значит, что в наших интересах — следить за своевременностью и полнотой их уплаты. А во-вторых, государство дало нам еще одну возможность самим повлиять на размер накопительной части будущей пенсии — я говорю о программе государственного софинансирования пенсионных накоплений. Поэтому ответить на Ваш вопрос я могу так: на пенсиях среднестатистических будущих пенсионеров может сказаться не финансовый кризис, а их собственное безразличие и пассивность по отношению к своему будущему. Что касается нынешних пенсионеров, то они могут быть спокойны: Президент Дмитрий Медведев в своих выступлениях не раз подчеркивал, что государство вне зависимости от финансовых трудностей исполнит все взятые на себя социальные обязательства. Это задача номер один.
- Намерен ли Пенсионный фонд проводить какие-то антикризисные мероприятия, направленные на исполнение обязательств Пенсионного фонда перед гражданами?
- Одним из таких мероприятий можно назвать выход Федерального закона от 25.12.2008 №288-ФЗ, который дал возможность досрочно — с 1 января 2009 года - распорядиться средствами материнского капитала на погашение ипотечных кредитов или процентов по ним. Если вы помните, изначально закон о материнском капитале (от 29.12.2006 №256-ФЗ) предусматривал возможность распорядиться этими средствами только начиная с 2010 года - по достижении трехлетнего возраста ребенком, с рождением которого мама получила право на сертификат. Однако, Владимир Путин предложил внести в закон некоторые изменения и поддержать семьи с детьми в условиях тяжелой экономической ситуации. Из всех направлений использования средств материнского капитала (улучшение жилищных условий, получение образования любым ребенком в семье, увеличение накопительной части пенсии матери) изменения коснулись только одного, но очень важного, — погашения ипотечных кредитов или процентов по ним. И практика показала, что это действительно эффективная мера. С момента вступления закона в силу (с 01.01.2009) мы приняли более 70 заявлений от жительниц области о направлении средств материнского капитала для погашения ипотеки. А всего за консультацией по этому вопросу к нам обратилось более двух с половиной тысяч человек. Это значит, что меры, принятые государством, оказались очень своевременными.
