Больше двух лет прошло с момента вступления в силу Федерального закона №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», который привнес в нашу жизнь понятие «материнский капитал». Более 20 000 семей в Иркутской области уже получили государственные сертификаты, однако с самим материнским капиталом до сих пор связано множество заблуждений. Мы обратились в Отделение Пенсионного фонда России по Иркутской области и из первых уст узнали, что из этого правда, а что – нет.
МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ ДАЕТСЯ С РОЖДЕНИЕМ ВТОРОГО РЕБЕНКА И КАЖДОГО ПОСЛЕДУЮЩЕГО
НЕПРАВДА. Получить государственный сертификат на материнский (семейный) капитал можно только один раз. Право на получение сертификата имеют семьи, в которых начиная с 1 января 2007 года появился второй, третий или последующий ребенок, при условии, что ранее оно не было реализовано. Это означает, что если у вас в 2007 году появился второй ребенок, и вы получили сертификат, то в случае рождения, например, в 2009 году третьего ребенка, права на получение еще одного сертификата вы уже не имеете.
ЕСЛИ РАНЕЕ В СЕМЬЕ НЕ БЫЛО ДЕТЕЙ, И ВДРУГ РОДИЛАСЬ ДВОЙНЯ, МОЖНО РАССЧИТЫВАТЬ НА ПОЛУЧЕНИЕ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА
ПРАВДА. Один из двойняшек - тот, который родился вторым, действительно дает право на получение сертификата на материнский капитал.
МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ МОЖНО ОБНАЛИЧИТЬ
НЕПРАВДА. Распорядиться средствами материнского капитала можно по достижении ребенком, с рождением которого возникло право на его получение, трехлетнего возраста. Владелец сертификата может выбрать одно из предусмотренных законом направлений использования этих денег: на улучшение жилищных условий, на образование любого ребенка в семье, на формирование накопительной части пенсии матери, а может разделить их на три части – по всем трем направлениям. При этом средства материнского капитала направляются на банковский счет организации, указанной в документах, которые владелец сертификата подает в Пенсионный фонд вместе с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала. На руки эти деньги не выдаются.
МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ ПОСТОЯННО УВЕЛИЧИВАЕТСЯ
ПРАВДА. На момент вступления в силу Федерального закона №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» - то есть, в 2007 году – сумма материнского капитала составляла 250 000 рублей. С тех пор она неоднократно индексировалась, и с 1 января 2009 года она составляет 312 тысяч 162 рубля 25 копеек .
ЧЕМ ПОЗЖЕ ОБРАТИШЬСЯ ЗА СЕРТИФИКАТОМ, ТЕМ БОЛЬШЕ БУДЕТ СУММА МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА
НЕПРАВДА. Это одно из самых распространенных заблуждений. Когда бы ни был выдан сертификат, его владелец сможет воспользоваться той суммой, которая будет установлена государством на момент распоряжения этими средствами. Распорядиться ими можно и через 5, и через 10 лет, а сам материнский капитал ежегодно индексируется.
12 000 РУБЛЕЙ ИЗ СРЕДСТВ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА МОЖНО ПОЛУЧИТЬ НАЛИЧНЫМИ
ПРАВДА. В соответствии с Федеральным законом от 28.04.2009 N 72-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан», с 5 мая 2009 года Пенсионный фонд Российской Федерации принимает заявления на единовременную выплату в размере 12 000 рублей из средств материнского капитала, которые семья сможет использовать на повседневные нужды. Подать соответствующее заявление могут все владельцы сертификата на материнский капитал вне зависимости от того, сколько времени прошло со дня рождения второго или последующих детей. При этом важно подчеркнуть, что данная мера носит временный характер. Так, если право на материнский капитал возникло с 1 января 2007 года по 30 сентября 2009 года – заявление на единовременную выплату необходимо подать не позднее 31 декабря 2009 года, если право возникнет с 1 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года – не позднее 31 марта 2010 года. Пакет документов, который при подаче заявления необходимо представить в ПФР, минимален: паспорт заявителя, сертификат на материнский капитал и банковская справка о реквизитах счета, на который следует перечислить средства. В случае необходимости ПФР может запросить дополнительные сведения, а также уточнить информацию, которая содержится в заявлении и представленных документах. С момента принятия заявления не позднее, чем в двухмесячный срок, 12 тысяч рублей единым платежом будут перечислены на указанный заявителем счет. Важно: если владелец сертификата уже успел полностью распорядиться средствами материнского капитала с учетом его повышения, направив их на погашение ипотечных кредитов и займов, либо остаток этих средств составляет менее 12 000 рублей, права на получение единовременной выплаты он уже не имеет.
Надежда Козлова, управляющий Отделением ПФР по Иркутской области:
- Материнский капитал – тема очень позитивная. По состоянию на 26.06.09 по Иркутской области нами выдано уже 23 718 сертификатов. Но если принять во внимание, сколько детей родилось в области начиная с 1 января 2007 года, и сколько из них являются вторыми и последующими, можно сделать вывод, что за сертификатом к нам обратилось только 58 % от общего числа тех, кто имеет на него право. Скорее всего, это связано с тем самым распространенным мнением, что чем позже обратишься за сертификатом, тем больше будет сумма материнского капитала. Безусловно, это заблуждение. Однако надо отметить, что в 2009 году мы почувствовали всплеск обращений граждан за получением сертификата. Сравните: в 2007 году мы выдали 4 900 сертификатов, в 2008 — более 11 000 , и только за 6 месяцев текущего года – уже 8 109. Возможно, это объясняется тем, что в условиях непростой экономической ситуации на уровне государства принято решение о возможности досрочного распоряжения средствами материнского капитала. Правда, коснулось это только одного из направлений использования этих средств: вступивший в силу с 1 января 2009 года Федеральный закон №288-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» позволил направить средства материнского капитала на погашение ипотечных кредитов и займов, не дожидаясь, пока малышу исполнится 3 года. Такой возможностью уже воспользовались 1194 жителя Иркутской области – они подали нам соответствующие заявления, принесли необходимые документы, и с апреля по июнь мы уже перечислили в банки более 235 миллионов рублей. Это колоссальные цифры. Поэтому каждое заявление и все документы проходят очень серьезную проверку. А с июля мы начинаем принимать заявления на распоряжение средствами МСК по всем трем направлениям (улучшение жилищных условий, получение образования любым ребенком в семье, формирование накопительной части пенсии матери) при условии, что ребенку, с рождением которого возникло право на материнский капитал, исполнилось 2 года 6 месяцев (это вторые и последующие дети, рожденные в начале 2007 года). Таким образом, для того, чтобы распорядиться средствами материнского капитала уже в первой половине 2010 года (когда ребенку исполнится 3 года), начиная с июля и до 1 октября 2009 года владелец сертификата может подать заявление о распоряжении этими средствами.
КОРОТКО О ГЛАВНОМ
Законодательная база:
Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Вступил в силу с 01.01.2007. Ввел понятие «материнский капитал», регламентировал порядок получения сертификата и направления использования средств
Федеральный закон от 25.12.2008 №288-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» . Вступил в силу с 01.01.2009. Позволил досрочно распорядиться средствами материнского капитала в части погашения ипотечных кредитов и займов.
Федеральный закон от 28.04.2009 N 72-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан». Вступил в силу с 05.05.2009. Позволил владельцам сертификатов получить 12 000 рублей из средств материнского капитала на повседневные нужды.
Право на получение материнского (семейного) капитала имеют:
- женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая (усыновившая) второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;
- мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
- несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или ребенок, обучающийся по очной форме до достижения им 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки у матери и не возникновении у отца (усыновителя).
- В подтверждение права на получение средств материнского (семейного) капитала выдается сертификат государственного образца.
Порядок получения сертификата:
- · оформить в ЗАГСе свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
- в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства заполнить бланк заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, предоставить необходимые документы;
- срок рассмотрения заявления - не более одного месяца с даты его подачи. После этого, в течение пяти дней заявителю направляется уведомление, в котором сообщается о принятом решении (о выдаче или об отказе в выдаче сертификата), а также дата получения сертификата;
- получить в территориальном органе Пенсионного фонда по месту жительства в день, указанный в уведомлении, государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Документы, необходимые при оформлении сертификата:
- заявление установленного образца;
- документ, удостоверяющий личность, место жительства, российское гражданство лица, имеющего право на получение материнского (семейного) капитала, т.е. паспорт или заменяющий его документ;
- документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей: свидетельства о рождении всех детей (для усыновленных - свидетельство об усыновлении);
- документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного (усыновленного) после 1 января 2007 года;
В случаях, предусмотренных законом (при переходе права на материнский капитал от матери к отцу или детям), представляются документы, подтверждающие смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, либо лишение ее родительских прав, подтверждающие совершение женщиной умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности по отношению к своему ребенку и др., смерть родителей (усыновителей).
Все вопросы, касающиеся материнского капитала, вы можете задать специалистам Отделения ПФР по Иркутской области по телефону «Горячей линии» 47-00-00.
