Управляющий Отделением ПФР по Республике Карелия Наталья Вартанова провела пресс-конференцию, на которой охарактеризовала ситуацию по администрированию страховых взносов* на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Цифры статистики.
По данным Отделения ПФР по Республике Карелия, за 10 месяцев 2011 года доходы в Пенсионный фонд составили 9 млрд. 806 млн. рублей, что на 141,8% выше аналогичного периода прошлого года. Среди причин роста доходов — повышение тарифа страховых взносов на пенсионное страхование (с 20% в 2010г. до 26% в 2011г.) и напряженная работа сотрудников ПФР по администрированию страховых взносов и взысканию образовавшейся задолженности.
В то же время расходы на выплату трудовых пенсий в Карелии за 10 месяцев 2011 года увеличились к аналогичному периоду прошлого года на 12,1% и составили 21 млрд. 806,7 млн. рублей (55% из них - дотации из Москвы). Таким образом, в части финансирования трудовых пенсий Карелия обеспечивает себя лишь на 45%. Каковы причины дефицита?
- 1. По данным Отделения ПФР по РК, в республике на сегодняшний день действует 19, 2 тысяч работодателей**, у которых занято 250,3 тыс. человек. Количество работающих сократилось на 3% в сравнении с аналогичными данными прошлого года. Одновременно объем выплат, начисленных в пользу работников, в зависимости от которого производится отчисления страховых взносов (другими словами, фонд оплаты труда) не изменился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (составил 40 млрд. 620 млн. рублей). Таким образом, при уменьшении количества занятых в трудовой деятельности, объем выплат практически остался неизменным, а долги во внебюджетные фонды выросли (по состоянию на 10 ноября 2011 года недоимка по страховым взносам составила 428 млн. руб. на пенсионное страхование и 70 млн. руб. на медицинское страхование или 2,5% от подлежащих уплате страховых взносов, по итогам прошлого года задолженность составляла 2,4% ).
- 2. Учитывая, что пенсионная система России основана на солидарном принципе — взносы ныне работающих идут на выплату нынешним пенсионерам — немаловажен тот факт, что на 250,3 тыс. официально трудоустроенных жителей республики на сегодняшний день приходится 232 тыс. получателей пенсий. По актуарным расчетам Отделения ПФР по РК, количество работающих и пенсионеров сравняется в Республике Карелия уже через четыре года.
Особая ситуация.
Отдельное внимание руководитель Отделения Пенсионного фонда по Республике Карелия уделила ситуации, которая стала характерной для Республики Карелия, но является уникальной для остальных одиннадцати регионов Северо-западного федерального округа: растет задолженность в Пенсионный фонд со стороны бюджетных учреждений республики. В «черном списке бюджетников» - 48 учреждений, из них 45 финансируется администрацией Прионежского муниципального района.
Наталья Александровна привела примеры таких неплательщиков: долг самой администрации Прионежского района составляет 2,4 млн. руб., Прионежской центральной районной больницы (ЦРБ): 7,7 млн.руб., Шуйской средней школы: 2,1 млн.руб.. Среди других должников: Калевальская ЦРБ (задолженность по уплате страховых взносов 5,7 млн.руб.), Муезерская ЦРБ (5,7 млн.руб.), Беломорская ЦРБ (3,7 млн.руб), недоимка ГУ Республики Карелия «Северо-западная авиабаза» превышает 17 млн. рублей.
«Время — деньги!»
В заключение Наталья Вартанова отметила: территориальные управления ПФР в Республике Карелия проводят весь предусмотренный законом комплекс мероприятий по взысканию задолженности. Так, в Отделении ПФР по Республике Карелия проводятся межведомственные совещания по урегулированию задолженности, ежеквартально материалы по должникам-«бюджетникам» направляются в Арбитражный суд Республики Карелия и для сведения органов исполнительной власти; к расчетным счетам учреждений для принудительного взыскания задолженности предъявляются исполнительные листы... Но указанные процедуры занимают весьма продолжительное время. А время, как известно, это деньги.
«Пенсионные деньги должны работать на будущего пенсионера, - сообщила управляющий, - потому что:
- вовремя и в полном объеме уплаченные страховые поступают на персональный (индивидуальный) счет гражданина и ежегодно индексируются. Если на индивидуальном счете значится «ноль», не происходит никакой индексации — нет прироста будущего пенсионного капитала.
- те же средства ежеквартально увеличиваются с учетом инвестиционного дохода (от размещения в доверительном управлении частных или государственной управляющей компании). К примеру, инвестиционный доход от размещения средств пенсионных накоплений за первое полугодие во Внешэкономбанке превысил показатели инфляции.
- данные средства, в случае смерти застрахованного лица, подлежат наследованию, таким образом поддержки лишаются родственники будущего пенсионера.
- в конце концов, исходя из объема собранных страховых взносов рассчитываются меры социальной поддержки нынешнего старшего поколения».
Итогом пресс-конференции стало обращение управляющего Отделением ПФР по Республике Карелия Натальи Вартановой и заместителя управляющего Ирины Каратай через средства массовой информации к руководителям учреждений и предприятий, руководителям органов местного самоуправления: «Заплатите страховые взносы на пенсионное и медицинское страхование, позаботитесь о своих трудовых коллективах и ветеранах, об имидже своих организаций!»
* Страховые взносы — обязательные платежи, которые уплачивают работодатели (в пенсионной системе они называются страхователями). С 2010 года работодатели вместо единого социального налога (ЕСН) уплачивают страховые взносы в бюджеты Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования. При этом, полноту уплаты взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование контролирует Пенсионный фонд. ВНИМАНИЕ! Страховые взносы ныне работающих граждан 1) влияют на размер пенсии самих граждан 2)идут на финансирование пенсий сегодняшних пенсионеров 3) определяют положение в сфере медицинского страхования.
** При этом часть бизнеса, активно действующая в республике, зарегистрирована в других регионах страны. Таким образом, страховые взносы, которые уплачивают такие работодатели, не пополняют бюджет Пенсионного фонда.
Приложения:
- Список организаций бюджетной сферы, имеюших задолженность по страховым взносам на 15.11.2011 - скачать Список бюджетники.xls
- Список крупнейших недоимщиков по страховым взносам на 15.11.2011 - скачать Список недоимщиков.xls
