Об итогах работы Отделения Пенсионного фонда РФ по Карачаево-Черкесской Республике за 2008 год и задачах на 2009 год
На учете в органах Пенсионного фонда республики состоит: получателей пенсий – 112707 получателей социальных выплат – 52321 застрахованных лиц – 367177 страхователей – 9792 плательщиков фиксированного платежа – 15333/
Подводя итоги работы за 2008 года, следует отметить, что Отделение реализовало весь комплекс мер, направленных на повышение уровня пенсионного обеспечения наших граждан. С 1 августа на 15 % была увеличена базовая часть пенсии. Страховая часть повышена трижды – 1 февраля, 1 апреля, и 1 августа. Суммарно повышение составило порядка 30 %. Дважды увеличен размер ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) – с 1 апреля и 1 июля, в общей сложности на 10,5 %.
Расходы по выплате пенсий и иных социальных выплат за год составили 6100207 тыс. рублей. Несмотря на это, количество пенсионеров, получающих пенсию ниже прожиточного минимума пенсионера, остается достаточно высокой - 24 074 человек или 20 % от общей численности пенсионеров республики (прожиточный минимум пенсионера за 4 квартал 2008 года – 2870 руб).
В целом по Карачаево-Черкесской Республике средний размер пенсии с начала года увеличился на 728,12 руб. и составил на 1 января 2009 года 4010,09 руб., cредний размер трудовых пенсий - 4098 рублей, пенсий по государственному обеспечению - 3139 рублей. Средний размер ЕДВ – 1 320,24 рублей.
За 2008 год зарегистрировано 133594 обращения по вопросам пенсионного обеспечения, в том числе за назначением пенсии – 9187, за перерасчетом пенсии – 22882. В 2008 году в России появилась новая категория пенсионеров – отставные военнослужащие, а также госслужащие, которые, после выхода на пенсию, работали, и за которых уплачивались страховые взносы. Они получили законные права на назначение страховой части трудовой пенсии и ее доли. Так, 176 «военным» пенсионерам республики установлена страховая часть трудовой пенсии по старости, средний размер которой составил 694 руб. и 6 федеральным служащим - доля страховой части трудовой пенсии (средний размер 120 руб.).
Продолжена практика реализации Федерального закона о дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей, в том числе с учетом принятого 25 декабря 2008 Федерального закона № 288-ФЗ, который позволил расходовать средства материнского (семейного) капитала на погашение ипотечных кредитов на год раньше, чем это было предусмотрено.
За прошедший год выдано 3032 сертификата на материнский (семейный) капитал и принято 20 заявлений о распоряжении средствами МСК на общую сумму 5420,4, тыс. руб. Материнский (семейный) капитал на 2009 год установлен в размере 299 731,25 рубля.
За 2008 год в доходную часть бюджета поступило 1 262,8 млн. руб. страховых взносов при плане, утвержденном Пенсионным фондом РФ 1 092,9 млн. руб. или 115,5 % к плану или 126,3 % к 2007 году.
Наибольший процент выполнения плана от 124 % и выше обеспечили Управления в Карачаевском, Прикубанском и Адыге-Хабльском районах.
Фактическая обеспеченность расходов на выплату страховой части трудовой пенсии собственными поступлениями средств составила 44,5 %, при плановой 38,2 %.
В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работа Отделения и его структурных подразделений была направлена на актуализацию информационной базы персонифицированного учета за 2008 г. в сроки, предусмотренные законодательством. Обширный комплекс подготовительных мероприятий к приему индивидуальных сведений, проведенный Управлениями, позволил выполнить поставленные задачи к 3 марта 2009г.
В течение всего периода приема индивидуальных сведений лидировали г. Карачаевск, Хабезский и Урупский районы. Всего по республике собрано на 03.03.2009г. 146464 индивидуальных сведений. Данные персонифицированного учета своевременно представили 3877 страхователя.
Особенностью работы по приему и обработке сведений персонифицированного учета за 2008 год являлась реализация распоряжения Правления ПФР от 11.10.2007 года № 190р «О внедрении защищенного электронного документооборота». В результате проведенных мероприятий 299 или 7,4 % от общего количества страхователей республики отчитались в территориальные органы ПФР в электронном виде с ЭЦП по каналам связи. Хотелось бы отметить работу в этом направлении Управлений по г. Черкесску, по Карачаевскому и Усть-Джегутинскому районам.
В 2008 году Отделением проводилась системная работа со всеми категориями страхователей с использованием механизма взаимодействия с органами исполнительной власти, прокуратуры, общественных организаций по реализации законодательства об обязательном пенсионном страховании с целью обеспечения поступления доходов в бюджет ПФР.
Несмотря на проделанную работу, сумма задолженности по состоянию на 01.01.2009 года в абсолютном выражении увеличилась и составила 150 млн. рублей, однако прирост задолженности за последние два года имеет тенденцию к снижению и сократился по сравнению с 2007 годом на 0,7 % по страхователям и на 3,4 % по плательщикам фиксированного платежа.
В апреле прошлого года принят Федеральный закон «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», 56-ФЗ, который стимулирует участие россиян в увеличении уровня своего пенсионного обеспечения. Данный закон дал старт программе государственного софинансирования пенсии. На сегодняшний день 5418 граждан республики вступили в добровольные правоотношения по уплате дополнительных страховых взносов, что составляет 1,27 % от численности населения – это самый высокий показатель в ЮФО, кроме того, мы вошли в состав 30 регионов Российской Федерации, которые набрали более 1 % заявлений.
Если говорить об организации работы по вступлению граждан в программу софинансирования, то на высоком уровне она была проведена Управлением в Прикубанском районе. С 1 января 2009 года застрахованные лица осуществляют уплату дополнительных страховых взносов. На 25.03.2009г. поступило 932,9 тыс. рублей от 36 страхователей и от 40 физических лиц. Средняя сумма платежа на одного гражданина составляет 173 рубля. Следует отметить высокую активность граждан по уплате дополнительных страховых взносов в г. Черкесске и Урупском районе, а Управлениям в Малокарачаевском, Адыге-Хабльском и Хабезском районах необходимо усилить работу в данном направлении.
Первоочередная задача Отделения на 2009 год обеспечить своевременную реализацию нормативно правовых актов, направленных на повышение уровня пенсионного обеспечения граждан. Так, в марте 2009 года уже произведена на 8,7 % индексация базовой части трудовой пенсии, с апреля пройдет индексация страховой части пенсии на 17,5 % и увеличение на 8,5 % сумм ежемесячных денежных выплат, далее предстоит повторно увеличить с декабря базовую часть и возможно страховую – в августе.
В течение года предстоит решать задачи по подготовке к валоризации, т.е. повышению с 1 января 2010 года денежной оценки пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года. С учетом происходящих изменений в экономике, следует продолжить во взаимодействии с ФНС, ФССП и органами власти системную работу по взысканию недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
В числе приоритетов, также повышения качества услуг Пенсионного фонда, забота об удобстве и комфорте, экономии времени граждан и страхователей. В связи, с чем будет продолжена работа по созданию современных клиентских служб и внедрение информационных технологий, а также развитие системы электронного взаимодействия и со страхователями по внедрению технологии предоставления сведений персонифицированного учета в электронной форме с ЭЦП с использованием телекоммуникационных каналов связи.Еще ряд вопросов: Усилить требования к своевременному и правильному установлению пенсий и иных социальных выплат. Продолжить работу по выдаче сертификатов на материнский (семейный) капитал, а также обеспечить сплошной контроль за принятием решений о распоряжении средствами МСК. Ведение серьезной разъяснительной работы с целью повышения пенсионной грамотности населения.
