Вопросы-ответы пресс-конференции
по вопросам распоряжения средствами материнского (семейного) капитала.
1. Какое количество сертификатов на МСК выдано в республике с 2007 года? Какова динамика?
Количество выданных сертификатов на материнский (семейный) капитал (МСК) увеличилось на 31,8% в 2011 году по сравнению с результатами 2007 года. В целом динамика темпов роста числа обладательниц сертификатов на МСК положительная, но за последние два года количественные показатели выданных сертификатов немного снизились.
Так, в прошлом году территориальные органы ПФР по Карачаево-Черкесии выдали около 2700 сертификатов на материнский капитал;
- в 2010 году – 3256;
- в 2009 году этот показатель достиг максимального значения – 3929;
- в 2008 году составил 3016;
- в 2007 – всего лишь 2042 сертификатов.
В целом, на конец 2011 года, Пенсионный фонд по Карачаево-Черкесской республике выдал более 14600 сертификатов на материнский капитал
2. Увеличение размера МСК с 1 января 2012 года.
Согласно Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
Федеральным законом от 30.11.2011 № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» размер материнского (семейного) капитала с 01.01.2012 года установлен в сумме 387640,30 рублей.
Таким образом, для лиц, получивших государственный сертификат в 2007-2011 годах и не распоряжавшихся его средствами, размер материнского капитала теперь составит 387640,30 рублей.
В случае если ранее владелец сертификата распоряжался средствами материнского капитала, то материнский капитал уменьшается на сумму использованных средств. Остаток средств МСК индексируется исходя из темпов роста инфляции. С 1 января 2012 года размер индексации составил 6 %.
3. Основные направления использования средств МСК. Можно ли разделить средства МСК и направить сразу на несколько из указанных в законе целей?
Три направления использования: на улучшение жилищных условий семьи, на получение образования любого из детей в семье, на увеличение будущей пенсии мамы (формирование накопительной части трудовой пенсии).
По закону можно распределить средства материнского (семейного) капитала одновременно по нескольким направлениям. Но сделать это можно по истечении 3-х лет после рождения (или усыновления) ребенка, дающего право на материнский семейный капитал, но если улучшение жилищных условий с использование кредита, то возраст ребенка не имеет значения.
4. Сколько заявлений на распоряжение средствами МСК по основным направлениям поданы семьями КЧР? Какие направления самые популярные? Сколько семей в республике изъявили желание использовать средства МСК на погашение ипотечных кредитов?
Уже распорядились средствами МСК - 3300 семей на общую сумму более 958 млн рублей. Из них 919 семей направили средства материнского (семейного) капитала на погашение жилищных кредитов; 1929 семей улучшили жилищные условия без привлечения кредитных средств; более 100 семей распорядились средствами МСК на строительство индивидуального жилого дома без привлечения подрядной организации; 8 владельцев сертификата направили средства МСК на образование детей.
Несомненно самое популярное направление использования средств МСК, и не только в Карачаево-Черкесии, но и по всей России – улучшение жилищных условий.
5. Зачастую с маленьким ребенком сложно собирать необходимые документы. Какие документы ПФР самостоятельно запрашивает в рамках оказания государственной услуги по распоряжению средствами МСК у организаций и государственных. органов по системе межведомственного электронного взаимодействия?
Согласно Федеральному закону 27.07.2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Ведомства должны будут получать все необходимые документы друг у друга через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), которая связывает воедино информационные системы государственных ведомств.
Пенсионным фондом Российской Федерации осуществляется на федеральном уровне поэтапную работу в соответствии с планами перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг по подготовке нормативно-правового регулирования, по регламентации функций, расширению межведомственного взаимодействия с партнёрами фонда, внедрению в промышленную эксплуатацию новых программно-технических комплексов, подготовке к переходу на электронный документооборот в указанных процессах во всех территориальных органах.
Федеральные органы власти с 1 октября 2010 г. начали осуществлять межведомственный обмен документами при предоставлении государственных услуг, это позволяет гражданам сократить время и усилия, которые они тратят на получение этих услуг.
ПФР разработал и согласовал с Министерством экономического развития Российской Федерации, с Росреестром, с Рособрнадзором Технологическую карту межведомственного взаимодействия по осуществлению государственной услуги по распоряжению средствами МСК.
Технологическая карта предусматривает осуществление Пенсионным фондом Российской Федерации межведомственного взаимодействия:
- с 01.10.2011 - с Росреестром в части запроса выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и Рособрнадзором в части запроса сведений о лицензии на право осуществления образовательной деятельности и сведений о государственной аккредитации негосударственного образовательного учреждения;
- с 01.07.2012 - с органами местного самоуправления, уполномоченными осуществлять выдачу разрешения на строительство и Акта, подтверждающего проведение основных работ по строительству, а также с органами управления образования субъектов РФ.
6. Какие документы заявитель должен предоставить в ПФР лично для получения государственной услуги по распоряжению средствами МСК?
Заявитель должен предоставить документы личного хранения:
- государственный сертификат на МСК;
- основной документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство государственной регистрации актов гражданского состояния;
- решения, приговоры, определения и постановления судов общей юрисдикции и арбитражных судов;
- учредительные документы юридического лица;
- договор на оказание платных образовательных услуг;
- договор найма жилого помещения в общежитии (с указанием суммы и сроков внесения платы);
- справка из образовательного учреждения, подтверждающая факт проживания ребенка в общежитии;
- копия договора купли-продажи жилого помещения;
- нотариально удостоверенное письменное обязательство;
- справка о размере оставшейся неуплаченной суммы;
- договор участия в долевом строительстве, прошедший государственную регистрацию в установленном порядке;
- выписка из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе;
- копия кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья.
7. Во всех ли территориальных органах ОПФР можно получить гос.услуги?
Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органами ПФ получены необходимые нормативные документы и указания по вопросам оказания государственных услуг по распоряжению средствами МСК. По любому вопросу, входящему в компетенцию ПФР, Вы можете обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства или пребывания.
8. В какие сроки можно подать заявление на распоряжение материнским (семейным) капиталом? Сколько должно исполниться второму ребенку, чтобы можно было написать заявление на распоряжение средствами МСК?
При погашении кредитов на улучшение жилищных условий не зависимо от возраста ребенка, с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.
По основным направлениям: приобретение жилья по договору купли-продажи; строительство индивидуального жилья; образование ребенка; накопительная часть пенсии матери - заявление можно подать когда ребенку, дающему право на получение материнского капитала исполнится 2 года 6 месяцев, но перечисление средств МСК будет произведено только когда ребенку исполнится 3 года.
9. Когда и куда будут перечислены средства МСК после подачи заявления, в зависимости от выбранного направления использования?
В случаях удовлетворения заявления о распоряжении орган Пенсионного фонда -обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в течении 2 месяцев с даты подачи заявления о распоряжении:
- Если погашается кредит, указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, кредит, в том числе ипотечный;
- Если в счет оплаты приобретаемого или строящегося жилого помещения перечисление производится на банковский счет организации (физического лица), осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;
- В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство на банковский счет лица, получившего сертификат.
10. Какие документы необходимо предоставить при направлении средств МСК на приобретение жилья? В течении какого времени средства МСК поступят на счет продавца?
При погашении кредитов за счет которого было приобретено жилье предоставляются следующие документы: копия кредитного договора, справка кредитора о размерах остатка основного долга и процентов, копию договора об ипотеки если это ипотечный кредит, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение приобретенное за счет кредитных средств, письменное обязательство в чью собственность оформлено жилое помещение заверенное нотариально.
В случае направление средств МСК на оплату приобретаемого жилого помещения – копию договора купли-продажи, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение лица, получившего сертификат, или его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств МСК, письменное обязательство в чью собственность оформлено жилое помещение заверенное нотариально. Средства МСК поступят в течении 2-х месяцев со дня принятия заявления о распоряжении.
11. Можно ли направить средства МСК на строительство жилого дома? Каков порядок получения документов, подтверждающих ведение строительства жилого дома собственными силами за счет средств МСК?
С 2011 года изменения в законодательстве расширили возможности направления средств МСК на улучшение жилищных условий. Средства МСК можно использовать на строительство или реконструкцию жилья - своими силами без привлечения подрядной орг-ции.
При этом средства будут перечисляться в два этапа. На начальном этапе строительства при предоставлении документа, подтверждающего право собственности на земельный участок, и разрешения на строительство будет предоставлено 50% средств МСК. Остальные деньги семья получит по истечении полгода при предоставлении документов, подтверждающих осуществление строительных работ.
Обладателем сертификата в органы Пенсионного фонда предоставляется Акт, подтверждающий проведение основных работ по строительству (монтаж фундамента, возведении стен и кровли) или проведение работ по реконструкции индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации,
Форма указанного Акта утверждена приказом Министерства регионального развития РФ от 17.06.2011 г. № 286,
Выдача Акта поручена органам уполномоченным на выдачу разрешения на строительство Постановлением Правительства РФ от 18.08.2011 г. № 686.
18.11.2011 г. на совещании у заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства КЧР, главного архитектора КЧР Айбазова С.Ю. даны рекомендации органам архитектуры и градостроительства городов районов КЧР о необходимости создания комиссии по обследованию жилых домов строящихся с использованием средств МСК и вопросам выдачи акта освидетельствования проведения основных работ по строительству. Разработан примерный порядок осмотра индивидуального жилищного строительства, который направлен в администрации городов и районов КЧР для принятия и применения в работе.
12. Если ребенку уже исполнилось 2,6 или 3 года, писать заявление о выборе направления использования средств МСК обязательно или можно это сделать позже в любое время, когда возникнет такая необходимость?
В этом случае заявление можно предоставить в любое время когда возникнет необходимость использовать средства МСК. Сделать это можно в любое удобное для вас время по мере необходимости.
13. Можно ли будет с помощью материнского (семейного) капитала погасить взносы в жилищном кооперативе?
Средства материнского (семейного) капитала по достижению ребенком трехлетнего возраста можно направить в счет уплаты вступительного взноса или паевого взноса членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива в качестве платежа
14. Направление средств материнского (семейного) капитала на содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении. Какие документы необходимо предоставить?
Нововведение позволяет за счет МСК оплачивать содержание ребенка в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования или основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
К заявлению о распоряжении средствами МСК прилагается договор между образовательным учреждением и лицом, получившим сертификат, включающий в себя обязательства учреждения по содержанию ребенка в образовательном учреждении и расчет размера платы за содержание ребенка в образовательном учреждении.
С принятием поправок не стало разницы между образовательными услугами и платой за содержание, в том числе и в частных детских садах.
В настоящее время действует большое количество частных детских садов, школ, гимназий и лицеев, вузов предоставляющих возможность получения платного образования, как светской, так и религиозной направленности.
Такие учреждения вправе взимать плату за обучение даже в рамках государственных образовательных стандартов, конечно предварительно получив:
- лицензию на право занятия педагогической деятельностью
- свидетельство на государственную аккредитацию.
Так вот, средства МСК могут быть направлены:
- на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями,
- на оплату образовательных услуг оказываемых негосударственными образовательными учреждениями на территории РФ как родным ребенком (детьми), так и усыновленным, в том числе первым, вторым, третьим ребенком или последующими детьми.
Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.
15. Можно ли изменить направление распоряжения средствами материнского капитала после написания заявления?
До вынесения решения по первоначально выбранному направлению, есть возможность изменить выбор направления средств (части средств) материнского капитала.
16. Дата окончания предоставления материнского капитала?
Право на дополнительные меры государственной поддержки имеют граждане, родившие или усыновившие второго или последующего ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.
17. Семья планирует направить средства материнского капитала на оплату обучения ребенка в ВУЗе и подает соответствующее заявление в Пенсионный фонд. А если он не поступит?
Неиспользованные средства подлежат возврату образовательным учреждением в территориальный орган Пенсионного фонда в случае прекращения получения ребенком образовательных услуг в связи с:
- отчислением из образовательного учреждения, в том числе по собственному желанию;
- неуспеваемости;
- со смертью ребенка (объявления его умершим);
- с расторжением договора найма жилого помещения и договора между образовательным учреждением и лицом, получившим сертификат;
- если сумма средств, перечисленная на счет образовательного учреждения в соот¬ветствии с договором превышает сумму фактических расходов на указанные цели.
18. Как не стать жертвой мошенников при использовании МСК?
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской республике неоднократно в СМИ обращалось к владельцам государственных сертификатов на МСК: Материнский капитал нельзя обналичить. Сертификат на материнский капитал нельзя продать. Государство контролирует использование средств материнского капитала. Любые схемы «обналичивания» средств материнского капитала – незаконны, а лица, предлагающие такие услуги – мошенники.
Еще раз напоминаем, что основными направлениями использования средств материнского капитала являются: улучшение жилищных условий семьи, образование детей и увеличение будущей пенсии мамы. Направить средства материнского капитала по этим направлениям семья может, когда ребенку, после рождения которого был получен сертификат, исполнится 3 года. Исключением является погашение жилищных кредитов и займов.
Если владельцы сертификата соглашаются принять участие в предлагаемых «сомнительных» схемах нецелевого использования средств материнского капитала, он идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления, предусмотренного статьей 159 Уголовного Кодекса РФ.
Такого рода услуги являются незаконными. Правоохранительные органы расценивают «действия» по «обналичиванию» материнского капитала как мошенничество, причем в особо крупном размере. За подобные преступления Уголовный Кодекс предусматривает наказание до 10 лет лишения свободы.
За публикацию рекламных объявлений и схем на тему «обналичивания» средств материнского (семейного) капитала СМИ также будут привлекаться к ответственности в соответствии с законодательством.
В случае обнаружения подобных объявлений, либо фактов мошенничества с материнским (семейным) капиталом, просьба сообщить в Карачаево-Черкесское Отделение Пенсионного фонда по телефону «Горячей линии» в г.Черкесске: (8782) 25-82-42.
19. Постановлением Правительства КЧР от 19.09.2011 №314, была утверждена социальная программа «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам ….», и выделено 933,3 тыс. рублей на эти цели. Пенсионным фондом выделяются средства на эти цели?
Начиная с 2000 года, ежегодно Пенсионный фонд Российской Федерации выделяет бюджету Карачаево-Черкесской республики денежные средства на решение социальных вопросов для неработающих пенсионеров, что позволяет оказывать социальную помощь неработающим пенсионерам и улучшать условия проживания людей пожилого возраста путем проведения капитальных ремонтов учреждений социального обслуживания.
Нашей республике в общей сложности в 2000-2011 гг. было выделено более 21,6 миллионов рублей. Из них размер средств направленных Пенсионным фондом на условиях паритетного софинансирования из республиканского бюджета в 2011 году составляет почти 1 млн. рублей, в том числе более 503,5 тыс. рублей на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и около 430 тыс. рублей на укрепление материально-технической базы учреждений ссоциального обслуживания.
В 2011 году на указанные цели в бюджет КЧР Отделением ПФР по КЧР было перечислено 900,8 тыс. рублей.
