С 1 января 2015 года в России предполагается ввести новые правила назначения трудовой пенсии. Проект пенсионной формулы активно обсуждается не только в средствах массовой информации, общественными и политическими организациями, но и простыми гражданами. Кого прежде всего коснутся эти изменения и каким образом будет начисляться пенсия в соответствии с новой пенсионной формулой - на эти и другие вопросы ответит управляющий Отделением Пенсионного фонда РФ по Республике Коми Ольга Колесник.
- Ольга Михайловна, кому будет рассчитываться пенсия по новым правилам?
- По новым правилам пенсия будет рассчитываться тем гражданам, которые начнут выходить на пенсию с даты вступления в силу соответствующего Федерального закона.
- Чем отличается действующий порядок назначения пенсии от предложенного в новой пенсионной формуле?
- Для начала уточню, что это лишь пока проект новой пенсионной формулы, который проходит активное обсуждение. Предлагаемые депутатами и общественностью изменения будут вноситься на рассмотрение Правительству до 1 августа 2013 года. Поэтому то, о чем мы с вами будем говорить, еще может подвергнуться изменениям.
Сегодня длительность трудового стажа практически не влияет на размер пенсии. Он в первую очередь зависит от объема страховых взносов, которые работодатели уплачивают за работника в систему обязательного пенсионного страхования. Получается, что размер пенсии у граждан, имеющих незначительный страховой стаж, примерно одинаков, что и граждан с продолжительным трудовым стажем. Это, как мы понимаем, несправедливо. По новой формуле, которую разрабатывает Правительство, размер пенсии напрямую зависит от продолжительности общего страхового (трудового и нетрудового) стажа и размера заработной платы. Это заложено в расчете новой пенсионной формулы.
Еще одно отличие от прежнего порядка – это увеличение обязательного стажа для получения трудовой пенсии по старости. Сейчас достаточно отработать за всю жизнь только пять лет, и человек получает пенсию по старости. В перспективе обязательный стаж планируют увеличить до 15 лет (с 2025 года). Рост планируется поэтапный - в течение 10 лет (с нынешних 5 лет – по 1 году в год). Те, у кого стаж будет меньше, смогут рассчитывать на социальную пенсию. К слову, в Коми получателей социальной пенсии, то есть имеющих стаж работы до 5 лет, немного – чуть более ста человек.
- Планируется ли увеличение пенсионного возраста?
- Нет, возраст выхода на пенсию останется прежним. Замечу, что и у северян условия досрочного выхода на пенсию не меняются: прежними остаются и стаж, и возраст выхода на пенсию.
Новыми правилами поощряется более поздний выход на пенсию. Это значит, что наличие стажа от 30 до 40 лет для женщин и от 35 до 45 лет мужчин существенно повлияет на размер будущей пенсии. К примеру, те, кто проработают на пять лет больше положенного срока, будут получать пенсию в полтора раза больше.
Кроме того, особым образом будут учитываться «нестраховые периоды», такие как срочная воинская служба и отпуск по уходу за ребенком.
- Ольга Михайловна, как будет рассчитываться пенсия по новой формуле?
- Предполагается, что с 2015 года пенсий будет две - страховая и накопительная. Соответственно, и два разных федеральных закона, которые будут определять их расчет. По новой пенсионной формуле рассчитывается лишь страховая пенсия. Исчисление накопительной пенсии идентично сегодняшнему расчету накопительной части пенсии.
При расчете страховой пенсии вводится такое понятие, как индивидуальный пенсионный коэффициент. Он складывается из совокупности годовых пенсионных коэффициентов. Как рассчитывается годовой коэффициент? Он равен отношению размера зарплаты человека за год и максимальной зарплаты, с которой уплачиваются страховые взносы. Размер максимальной зарплаты ежегодно устанавливается Правительством. Эту цифру любой желающий сможет найти в средствах массовой информации, интернете.
Для примера, в 2012 году размер максимальной зарплаты составляет 568 тысяч рублей в год. Соответственно, легко выстроить пропорции дальше. Годовой доход гражданина составил, допустим, половину от максимального размера заработной платы, значит, его годовой пенсионный коэффициент будет равен 5, и так далее. Условно говоря, человек проработал тридцать лет. Тридцать лет работы умножаем на 5, получаем 150. Соответственно, чем выше зарплата, тем выше и годовой пенсионный коэффициент. Стоимость коэффициента будет определяться ежегодно Федеральным законом.
Кстати, сейчас в режиме онлайн на сайтах Минтруда и Пенсионного фонда работает пенсионный калькулятор. С его помощью можно рассчитать условный размер своей будущей пенсии.
- Каких изменений ожидать работающим пенсионерам?
- На данный момент, как известно, происходит обсуждение и доработка пенсионной формулы. Порядок реализации прав граждан на пенсию в соответствии с новыми правилами еще не определен. В настоящее время существуют предложения отдельных министерств о разработке механизма по осуществлению выплаты пенсии работающим пенсионерам в зависимости от размера получаемой ими заработной платы, с учетом ее роста и сохранения способности граждан к трудовой деятельности. Позиция министерства труда и социальной защиты РФ ясна: работающие пенсионеры будут получать пенсионные выплаты в полном объеме. Это предложение уже четко сформулировано и находится на межведомственном согласовании.
В настоящее время рассматривается множество предложений о длительности периода по уходу за детьми, который будет включен в минимальный трудовой стаж матерей. В проекте новых пенсионных правил планируется учитывать период декретных отпусков по уходу за тремя детьми в сумме до 4,5 лет. Как видим, новые пенсионные правила активно обсуждаются. Каким будет конечный результат, станет известно уже к концу этого года.
