С августа правительство РФ решило провести внеплановую индексацию страховой части трудовых пенсий, также с 1 августа увеличена и ее базовая часть. Кроме того, пенсионеров льготных категорий ждет еще одна надбавка - пересчитывается в сторону увеличения размер ежемесячных денежных выплат для инвалидов, Героев Советского Союза и России, чернобыльцев и прочих определенных законом категорий. О ситуации с денежными выплатами различным категориям пенсионеров, о тех, кому предоставляется право на получение набора социальных услуг, а также о материнском (семейном) капитале интервью заместителя управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю Сергеем МУРЗИНЫМ.
-С 1 августа проведено очередное повышение размера трудовых и государственных пенсий. Какова, на ваш взгляд, динамика увеличений пенсионных выплат? Существуют ли прогнозы, во сколько увеличатся выплаты через 10 лет?
-С 1 августа 2008 года пенсионеры получили наибольшее увеличение, в результате которого средний размер пенсии по краю увеличился на 543 руб. и составил 4887 руб., средний размер трудовой пенсии по старости - на 560 руб. и составил 5304 руб.
По отношению к прожиточному минимуму, установленному администрацией Красноярского края за 2-й квартал 2008 года, средний размер трудовой пенсии по старости в крае на 01.08.2008 составил 136 %, в районах Крайнего Севера - 128 %, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 121 %, в центральных и южных районах края - 132 %.
В настоящее время имеются прогнозы по индексации пенсии на период до 2010 года. В целях выполнения Бюджетного послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ о бюджетной политике в 2008-2010 годах в части доведения размера социальной пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в бюджете Пенсионного фонда РФ на 2008 год и на период до 2010 года предусматривается поэтапное увеличение базовой и страховой части трудовой пенсии. Учитывая прогнозные данные по индексации пенсий, средний размер пенсии будет доведен до 5,5 тысяч рублей.
-Каким образом вступивший в силу Федеральный закон от 22.07.2008 № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» распространяется на государственных служащих?
-В соответствии с этим законом государственные служащие, получающие пенсию за выслугу лет (к ним относятся федеральные государственные служащие, служащие субъектов РФ и муниципальные служащие), имеют право на установление доли страховой части (вместо перерасчета) при наличии пяти лет страхового стажа и наличии расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее чем 12 полных месяцев работы или иной деятельности.
При этом в страховой стаж, требуемый для приобретения права на установление доли страховой части, включаются периоды работы и иной деятельности, в том числе и периоды работы, учтенные при установлении пенсии за выслугу лет. При исчислении размера доли страховой части учитывается сумма расчетного пенсионного капитала за период со дня назначения пенсии за выслугу лет до дня, с которого устанавливается доля страховой части.
Размер доли страховой части не учитывается при определении размера пенсии за выслугу лет государственным служащим. Если у государственных служащих право на установление доли страховой части наступило в период до 24.07.2008 включительно, доля указанной части может быть назначена независимо от времени обращения с 01.01.2008, но не ранее дня возникновения права на указанную долю.
-Сколько получателей ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) в Красноярском крае?
-По состоянию на 01.08.2008 в Красноярском крае состоит на учете 245502 лица, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
-Расскажите об увеличении ЕДВ. Насколько в среднем увеличились ежемесячные денежные выплаты? Какую сумму составляют они для инвалидов и участников Великой Отечественной войны?
-В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2008 № 110-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения размеров отдельных видов социальных выплат и стоимости набора социальных услуг» с 1 июля 2008 года установлены новые размеры ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан.
Средний размер ежемесячной денежной выплаты составил 1211,72 рубля, в зависимости от категории гражданина и получения набора социальных услуг.
Инвалидам Великой Отечественной войны установлена ежемесячная денежная выплата в размере 2165 рублей (без учета отказа от получения набора социальных услуг), для участников Великой Отечественной войны — 1482 рублей (без учета отказа от получения набора социальных услуг).
-Что такое НСУ? Какую стоимость составляет НСУ в настоящее время? Каков порядок его предоставления?
-В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее — Закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ) отдельным категориям граждан наряду с получением ежемесячной денежной выплаты предоставлено право на получение набора социальных услуг (социальной услуги) в натуральном виде либо в виде денежных средств, который включает в себя:
дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе предусматривающую обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании;
бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Федеральным законом от 14.07.2008 № 110-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения размеров отдельных видов социальных выплат и стоимости набора социальных услуг» внесены изменения в Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в части суммы, направляемой на оплату предоставления гражданам набора социальных услуг. Так, с 1 июля 2008 года на оплату гражданину набора социальных услуг направляется 567 рублей в месяц, в том числе:
на дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе предусматривающую обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании, — 504 рубля;
на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 63 рубля.
Гражданин, имеющий право на получение набора социальных услуг, в соответствии с пунктом 3 статьи 6.3 Закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ может отказаться от его получения, путем ежегодной подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства до 01 октября текущего года. Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.
Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, и отказ от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 Закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ.
-Какую сумму составляет материнский (семейный) капитал (МСК) на сегодняшний день? Есть ли данные статистики о рождаемости в Красноярском крае после вступления в силу закона о МСК?
-Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», вступивший в силу с 01.01.2007, предусматривает предоставление дополнительных мер государственной поддержки (далее — ДМГП) в виде материнского (семейного) капитала гражданам Российской Федерации независимо от места их жительства:
- женщинам, родившим (усыновившим) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
- женщинам, родившим (усыновившим) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
- мужчинам, являющимся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, а также:
- отцу (усыновителю) ребенка, независимо от наличия гражданства РФ, в случае смерти женщины, объявления умершей, лишения родительских прав в отношении этого ребенка, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, а также в случае отмены усыновления ребенка;
- ребенку (детям в равных долях), в случае смерти обоих родителей (усыновителей) ребенка или смерти мужчины - единственного усыновителя ребенка, объявления их умершими и др.
Право на дополнительные меры государственной поддержки подтверждается именным государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал.
Для получения сертификата гражданам, имеющим право на ДМГП, необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Одновременно с заявлением представляются следующие документы (их копии, верность которых засвидетельствована в установленном порядке):
удостоверяющие личность, место жительства, принадлежность к гражданству Российской Федерации;
подтверждающие рождение (усыновление) детей;
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.
Согласно Федеральному закону от 29.12.2006 № 256-ФЗ сумма материнского капитала ежегодно пересматривается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год с учетом темпов роста инфляции.
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 122-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» установленный размер материнского (семейного) капитала, предусмотренный Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в 2008 году составил 276 250 рублей.
По состоянию на 1 августа 2008 года территориальными органами ПФР принято 5491 заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдано 5393 сертификата.
-Спасибо за интервью.
Беседовала Надежда РОГОВАЯ
№ 9 (82) / сентябрь, 2008 год
