С начала текущего года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2008г. № 319-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Напомним, что действующим законодательством в нашей стране досрочное пенсионное обеспечение охватывает две категории граждан:
1) работающих в особо вредных и в особо тяжелых условиях производства – шахтеры, металлурги, химики и т.д.
2) отдельные категории граждан - за работу в особых климатических условиях, по состоянию здоровья и социальным мотивам и в связи с длительным выполнением профессиональной деятельности.
Изменения в Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", касаются увеличения списка лиц, уходящих на пенсию досрочно, предусмотренных в первой категории за счет перевода из второй категории. Речь идет о спасателях, проработавших не менее 15 лет в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях МЧС РФ и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций. В список включены граждане, проработавшие не менее 25 лет в должностях Государственной противопожарной службы Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Не забыты педагоги, чей учительский стаж насчитывает не менее 25 лет в учреждениях для детей и медицинские работники, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах. Кроме них досрочная пенсия назначается тем, кто занят на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, соответственно не менее 15 и 10 лет исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и имеющим страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. А также актерам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшие возраста 50 - 55 лет, либо независимо от возраста
Этим же законом установлено, каким образом будет назначаться досрочные трудовые пенсии по старости после вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах. Если на день вступления в силу закона о профессиональных пенсионных системах у застрахованного лица выработано не менее половины стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости, то этим застрахованным лицам устанавливается трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ». Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после дня вступления в силу закона о профессиональных пенсионных системах, будут устанавливаться профессиональные пенсии.
Следует отметить, что в статье 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочную пенсию осталось только за гражданами, которые работали в особых климатических условиях, и за теми, кому пенсия назначается по социальным мотивам и состоянию здоровья.
С учетом принятого закона, право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, педагогическую деятельность в учреждениях для детей, либо творческую деятельность на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях, можно определять независимо от формы собственности учреждения (государственной, муниципальной, негосударственной). Законодатель четко определил единственную организационно-правовую форму учреждения.
В случае изменения учреждением организационно-правовой формы, например на Закрытое Акционерное Общество (ЗАО), при этом сохраняя прежний характер работы, необходимо будет устанавливать тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы учреждения, в порядке, определяемом Правительством РФ.
Наша справка: В Кузбассе в прошлом году назначено свыше 78 тысяч пенсий, из них 30 процентов – досрочно.
