Интервью опубликовано в газете "АиФ-Орел", №23, 2016г.
Пенсионное законодательство – непростая штука с множеством тонкостей. С этим утверждением согласны и профессионалы в этой области. Корреспондент «АиФ-Орёл» решил встретиться с заместителем управляющего Отделением ПФР по Орловской области Светланой Ставцевой, чтобы вместе попытаться найти ответы на самые часто задаваемые вопросы, касающиеся пенсионных выплат.
- Светлана Ивановна, расскажите о повышениях пенсии в этом году?
- Страховые пенсии, размеры которых определяются с учетом стажа и заработка гражданина, должны индексироваться дважды в год – с 1 февраля и с 1 апреля. Сейчас это называется корректировкой, но для того, чтобы было более понятно, мы именуем это привычным термином – индексация. С этих же сроков индексируются и размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Помимо страховых пенсий законодательством для отдельных категорий граждан (пострадавшие вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, нетрудоспособные граждане и др.) предусмотрено установление пенсий по государственному пенсионному обеспечению, а также социальных пенсий. Указанные пенсии индексируются один раз в год – с 1 апреля.
В декабре 2015 года был принят Федеральный закон № 385-ФЗ, которым на 2016 год установлен особый порядок увеличения пенсий.
- Расскажите об этих изменениях. Как они отразились на жителях нашей области?
- В соответствии с указанным законом страховые пенсии и фиксированные выплаты к ним проиндексированы с 1 февраля 2016 года на коэффициент 1, 04 (4%), но выплата с учётом индексации осуществляется только неработающим пенсионерам. Раньше с учетом индексации выплачивали страховые пенсии всем пенсионерам не зависимо от факта работы.
Кроме того, с 1 апреля 2016 года были проиндексированы на коэффициент 1,04 (4%) социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению всем получателям указанных пенсий независимо от факта работы.
- В этом году нашим гражданам больше никаких прибавок не ожидать?
- В 2016-ом году решение о дополнительной индексации пенсий будет приниматься по итогам первого полугодия, исходя из финансовых возможностей государства.
Вместе с тем, нужно отличать индексацию пенсии от ежегодного перерасчёта, который будет произведен в августе этого года. Он касается увеличения страховых пенсий исходя из начисленных (уплаченных) за 2015 год страховых взносов. Это актуально для тех пенсионеров, которые работали в прошлом году. Перерасчет мы производим на беззаявительной основе по сведениям персонифицированного учета, которые имеются в распоряжении наших органов.
- Светлана Ивановна, давайте уточним, в чём всё-таки разница между индексацией и перерасчётом?
- Перерасчёт производится только тем пенсионерам, которые работали в истекшем году, и на сумму их заработка работодателем начислялись (уплачивались) страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. А индексация осуществляется в связи с ростом потребительских цен за прошедший год.
К примеру, за 2015 год гражданину были начислены страховые взносы, при перерасчете они переводятся в индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК) и умножаются на стоимость ИПК. Так мы получаем прибавку к страховой пенсии, которая будет выплачиваться с августа. Тут всё просто – чем выше зарплата, тем больше отчисления, а, следовательно, доплата будет более существенной. Расчет производится индивидуально.
Что касается индексации, то это увеличение пенсии на коэффициент индексации, утвержденный Правительством РФ, одинаковый для всех.
Таким образом, увеличение страховой пенсии с 1 августа будет производиться только тем, кто работал в 2015 году. А выплата страховой пенсии с учетом индексации с февраля этого года производится тем пенсионерам, которые по состоянию на 30 сентября 2015 не работали.
- Расскажите о социальных пенсиях, в чём их принципиальное отличие от других подобных выплат?
- Вообще, само это понятие подразумевает минимальную выплату, гарантированную государством, в том случае, если человек по какой-то причине не имеет права на страховую пенсию. В основном – это невыработанный трудовой стаж. Социальные пенсии, как и страховые, делятся на несколько видов – по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Эти выплаты могут получать как граждане Российской Федерации, так и иностранные граждане и лица без гражданства. Одно из условий для всех – постоянное проживание на территории России. Социальная пенсия по старости устанавливается при достижении возраста 60 лет женщинам и 65 лет мужчинам. Иностранцы и лица без гражданства имеют право на социальную пенсию по старости при достижении вышеуказанного возрасти и при условии постоянного проживания в России не менее 15 лет. Важный нюанс, который необходимо учитывать – такая пенсия не выплачивается в период осуществления работы.
Социальная пенсия по инвалидности устанавливается инвалидам всех групп, детям- инвалидам и выплачивается независимо от факта работы.
Что касается социальной пенсии по случаю потери кормильца, то она назначается детям до 18-лет, а также старше этого возраста, если они учатся по очной форме, но не дольше, чем до 23 лет.
- Больше всего, конечно, вопросов относительно накопительной пенсии. Почему так получилось, что у кого-то она есть, а у кого-то нет?
- Страховые взносы на накопительную пенсию уплачиваются за лиц 1967 года рождения и моложе. На сегодня мы должны понимать, у нас была пресекательная дата – 31 декабря 2015 года. Когда все граждане 1967 года рождения и моложе должны были сделать определённый выбор – формировать только страховую пенсию, или продолжать формировать страховую и накопительную. Те, кто не решили, так называемые «молчуны», с первого января 2016 года «ушли» к страховой пенсии, и возврата к накопительной у них не будет. Тем не менее, они могут распоряжаться той частью, которую уже успели «отложить», до момента назначения реальной пенсии. Её можно инвестировать в различных негосударственных фондах, либо менять управляющую компанию. Те, кто сделали свой выбор и формируют накопительную пенсию, также могут менять страховщика. Не рекомендуется это делать чаще одного раза в пять лет, так как более частый переход сопряжен с финансовыми убытками.
