«Восток-Медиа» - интернет-конференция по вопросам совершенствования пенсионной системы
06:00, 24.09.2009 | Приморский край
На вопросы приморцев отвечает управляющий Отделением ПФ по Приморью Александр Масловец
ВЛАДИВОСТОК. 24 сентября. ВОСТОК-МЕДИА – На сайте РИА «Восток-Медиа» началась интернет-конференция по вопросам совершенствования пенсионной системы. Она продлится до 13 часов. На вопросы посетителей сайта, касающиеся изменений в пенсионном законодательстве с 1 января 2010 года, отвечает управляющий Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю Александр Иванович Масловец.
Вопросы Александру Ивановичу можно задать под этой информацией и по телефону 498-713.
Напоминаем нашим читателям о необходимости уважительного отношения к себе и окружающим. Оставляем за собой право удаления некорректных вопросов и выражений.
Здравствуйте, уважаемые участники интернет-конференции!
Если Вас или Ваших близких интересуют вопросы, заявленные в теме конференции, то есть связанные с пенсионным обслуживанием, перспективами повышения размеров пенсий, обязательным пенсионным страхованием, а также и другие, находящиеся в ведении Отделения Пенсионного фонда в Приморском крае, задавайте их. Я жду Ваших вопросов и надеюсь, что наше общение будет полезным и взаимовыгодным.
Управляющий Отделением Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю, Александр Иванович Масловец
Ответы на поступившие вопросы:
Вопрос: В 2004 году мне была назначена пенсия без учета справки о заработке за 5 лет, мотивируя это тем, что по данным персонифицированного учета моя средняя зарплата выдерживает соотношение коэффициента 1,2 . При перерасчете пенсии с 2010 года может ли заработок, согласно этой справки, повлиять на увеличение размера пенсии?
С уважением Дуброва Людмила Владимировна
Александр Иванович: Уважаемая Людмила Владимировна!
В целях повышения уровня пенсионного обеспечения граждан Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон от 24.07.2009г. № 213-ФЗ, согласно которому с 01.01.2010 г. всем получателям трудовых пенсий, имеющим трудовой стаж до 2002 г., будет проведена валоризация (повышение) пенсии. В результате валоризации пенсионеры, имеющие трудовой стаж до 01.01.2002 г., получат увеличение к страховой части пенсии в размере 10% и дополнительно – по 1% за каждый полный год работы до 1 января 1991 года.
Таким образом, справка о заработной плате за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности, на увеличение размера пенсии не повлияет, так как валоризация пенсии будет проводиться с учетом трудового стажа.
Вопрос: До последнего времени работающим пенсионерам для перерасчета пенсии необходимо было ежегодно приходить на прием в районное отделение Пенсионного фонда для сверки данных. Правда ли, что сейчас в компьютерной базе данных этот процесс осуществляется автоматически и нет необходимости личного посещения? Принят ли депутатами закон о получении звания «ВЕТЕРАН ТРУДА» за проработанный стаж более 30-40 лет?
Елена Васильевна
Александр Иванович: Уважаемая Елена Васильевна!
Действительно, начиная с этого года в связи с внесением изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» введен механизм автоматической корректировки страховой части трудовой пенсии с 1 августа каждого года. Таким образом, устранены неудобства, имеющиеся у большинства работающих пенсионеров, вынужденных ежегодно терять время на оформление перерасчета.
Первая автоматическая корректировка (по-другому – беззаявительный перерасчет) была произведена 1 августа этого года всем работающим приморским пенсионерам, на индивидуальных лицевых счетах которых имелись сведения о начисленных работодателем страховых взносах, в случае, если они не обращались с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии до 1 июля 2009 года.
По вопросу присвоения звания «Ветерана труда» Вам необходимо обратиться в департамент социальной защиты населения Приморского края по адресу: г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2, тел.: 41-19-67.
Вопрос: Я ушла на пенсию в 2006 году, с 1 января 2010 года ожидается валоризация пенсий. Я попадаю под валоризацию? И если попадаю, нужно ли мне что-то предпринимать?
Татьяна Петровна, Советский район г. Владивосток.
Александр Иванович: Валоризация коснется всех россиян, у которых есть трудовой стаж до 2002 года. Поэтому вы попадаете под валоризацию.
Для граждан валоризация пройдет автоматически, специально готовиться к ней не нужно. Другое дело, что за словом «автоматически» будет скрываться колоссальная работа сотрудников Пенсионного фонда, которая началась уже сейчас. Мы должны завершить переоценку пенсионного капитала до конца 2009 года, чтобы с января 2010 года пенсия всем выплачивалась с учетом валоризации. Для валоризации имеет значение каждый год стажа, особенно до 1991 года, ведь это позволит увеличить пенсионный капитал. Все данные о стаже есть в пенсионных делах, однако, если кто-то имеет на руках справки, другие документы о стаже, не учтенные при установлении пенсии, их нужно донести в управление Пенсионного фонда по месту жительства. Скорее всего, это касается мужчин, имеющих стаж более 45 лет и женщин со стажем работы более 40 лет, т.к. это был максимальный стаж, учитываемый при назначении пенсий.
Вопрос: Мои пенсионные накопления находятся в управлении государственной управляющей компании «Внешэкономбанк». Слышал, что до 30 сентября этого года необходимо выбрать инвестиционный портфель. Теперь мои накопления будут инвестироваться по-новому?
Сергей Александрович
Александр Иванович: Со 2 августа 2009 г. вступил в силу Федеральный закон от 18.07.2009 № 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и Федеральный закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации». Данный закон направлен на повышение эффективности инвестирования средств накопительной части трудовой пенсии граждан, которые не воспользовались правом выбора частной управляющей компании или НПФ, и тех, которые осознанно доверяют свои пенсионные накопления государственной управляющей компании.
В соответствии с новым законом с 1 ноября 2009 года "Внешэкономбанк" получил право управлять средствами пенсионных накоплений в прежнем, базовом, инвестиционном портфеле и расширенном инвестиционном портфеле.
Базовый инвестиционный портфель будет формироваться из государственных ценных бумаг РФ и облигаций российских эмитентов, обеспеченных государственной гарантией.
Расширенный инвестиционный портфель дополнительно предполагает инвестирование средств пенсионных накоплений граждан в ценные бумаги субъектов РФ, облигации иных российских эмитентов, депозиты в рублях и иностранной валюте в кредитных организациях, в ипотечные ценные бумаги и бумаги международных финансовых организаций.
Для граждан, средства которых находятся в доверительном управлении государственной управляющей компании ("Внешэкономбанк"):
• чтобы средства накопительной части Вашей пенсии инвестировались в базовом инвестиционном портфеле, необходимо не позднее 30 сентября 2009 года подать заявление в любое управление ПФР.
• чтобы средства накопительной части Вашей пенсии инвестировались в расширенном инвестиционном портфеле, ничего специально делать не нужно. Средства пенсионных накоплений граждан, которые не обратятся в ПФР до 30 сентября 2009 года, будут автоматически переведены в расширенный инвестиционный портфель.
В случае, если гражданин подал заявление о выборе одного из двух инвестиционных портфелей ГУК до 30 сентября, то ПФР осуществит передачу средств в выбранный портфель не позднее 31 октября 2009 года.
Впрочем, выбрать один из двух инвестиционных портфелей ГУК гражданин вправе и после 30 сентября 2009 года. В этом случае соответствующее заявление необходимо заполнить в любом учреждении ПФР до 31 декабря. Средства будут переведены в выбранный инвестиционный портфель ГУК позднее, в марте будущего года.
Вопрос: Хочу уточнить, моя мама уехала на жительство в Германию, будет ли она иметь право на пенсию в России?
Александр Иванович: Право такое у нее есть. Для оформления ей нужно будет приехать в Россию, зарегистрироваться и обратиться в управление ПФР с документами либо, не приезжая в Россию, заверить их в консульстве и направить в Пенсионный фонд России.
Вопрос: Меня интересует такой вопрос: Я инвалид 2 группы и ветеран труда. Почему время учебы в вузе не входит в общий трудовой стаж? Ведь при советской власти входило, а закон обратной силы не должен иметь.
Александр Иванович: Действующим пенсионным законодательством зачет времени учебы, как нестрахового периода, в общий трудовой стаж не предусмотрен. Хотя оставлена и возможность исчисления стажа по ранее действовавшему советскому законодательству с учетом периодов учебы - но и размер пенсии при этом определяется также по нормам этого законодательства. Однако этот вариант исчисления пенсии для пенсионеров, как правило, невыгоден, так как размер пенсии оказывается ниже. Если документы об учебе у пенсионера представлены, то просчитываются оба варианта, и больший размер пенсии определяется к выплате.
Вопрос: Скажите пожалуйста, я являюсь инвалидом с III степенью ограничения способности к трудовой деятельности. Всем доплачивают, когда исполняется 80 лет, а мне почему-то этой доплаты нет.
Александр Иванович: Базовая часть трудовой пенсии, как и положено по закону, пересчитывается по достижении возраста 80 лет либо в случае установления ограничения способности к трудовой деятельности 3 степени. Поскольку ваша базовая часть пенсии уже была вдвое увеличена за инвалидность III степени, поэтому по достижении возраста 80 лет второй раз увеличению она не подлежит.
Вопрос: Работники плавсостава (мужчины), имея стаж работы в плавсоставе 12,5 лет, могут оформить льготную пенсию в 55 лет. Я имею такой стаж работы в плавсоставе 7,5 лет. Могу ли я оформить льготную пенсию, например в 58 или 59 лет. С уважением, Виктор Юрьевич.
Александр Иванович: К сожалению, Виктор Юрьевич, нет. В Вашем случае пенсионным законодательством не предусмотрено снижение пенсионного возраста пропорционально отработанному стажу. Вместе с тем, имеется возможность рассмотреть стаж Вашей работы по нормам ранее действовавшего законодательства, но необходимо знать, кем, где и в какие годы Вы работали. Для этого Вам нужно обратиться с имеющимися документами в управление Пенсионного фонда по месту жительства для более подробной консультации.
Вопрос: Почему при назначении нестраховой части пенсии не учитывается размер заработной платы? Татьяна Юрьевна Бутенко
Александр Иванович: Уважаемая Татьяна Юрьевна!
В соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства трудовая пенсия состоит из базовой и страховой частей. Базовая часть пенсии – это фиксированная часть, она устанавливается в твердой сумме и выплачивается за счет средств федерального бюджета. Размер базовой части может быть разным в зависимости от категории пенсионера, например, у инвалидов 1-й группы, 80-летних пенсионеров она в 2 раза больше, больше обычной она и у тех, кто имеет иждивенцев. В начале пенсионной реформы, в 2002 году, базовая часть пенсии была установлена в размере 450 рублей. Сегодня ее размер составляет 1950 рублей. С 1 декабря 2009 года размер базовой части трудовой пенсии будет доведен до 2562 рублей.
Что касается второй части пенсии – страховой, то она как раз и зависит от результатов работы конкретного человека, от трудового стажа до 2002 года, среднего размера заработной платы за любые 5 лет или от заработка в 2000 – 2001 году. Это для расчета пенсионного капитала, который входит в состав страховой части. После 2002 года страховая часть напрямую зависит от размера заработной платы, ведь чем больше зарплата, тем больше страховых взносов перечисляет за застрахованное лицо работодатель. Соответственно и размер пенсии больше у тех, у кого зарплата больше.
Вопрос: Правда ли, что накопительная часть пенсии, в случае смерти остается у родственников/наследников? Сергей Семенович
Александр Иванович: Да, правда. По действующему законодательству право на получение средств пенсионных накоплений, сформировавших накопительную часть пенсии умершего застрахованного лица, имеет его правопреемник.
Накопительная часть пенсии начала формироваться на лицевых счетах россиян с 2002 года. Поэтому «срок давности» смерти родственника, за средствами пенсионных накоплений которого можно обратиться в Пенсионный фонд, определяется 2002 годом. Как известно, накопительная часть пенсии с 2002 года формировалась у мужчин 1953 г. рождения и моложе, женщин 1957 г. рождения и моложе, с 2005 года – у женщин и мужчин 1967 года рождения и моложе. С 2009 года накопительная часть может быть у всех граждан, вступивших в Программу государственного софинансирования пенсий.
Обратиться с заявлением на получение средств пенсионных накоплений умершего родственника можно не позднее 6 месяцев со дня смерти. Заявление подается в любое территориальное управление ПФР лично, либо по почте. В последнем случае копии документов и подпись правопреемника должны быть заверены нотариально. По истечении полугода со дня смерти застрахованного лица Пенсионный фонд принимает решение о выплате.
Если 6-месячный срок для подачи заявления пропущен, право на обращение можно восстановить через суд. Однако для тех правопреемников, чьи родственники умерли до 23 мая 2005 года, существует исключение - они могут подать заявление в Пенсионный фонд, минуя судебные органы.
Законом предоставлено право получения выплаты в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Если дети, супруг и родители (усыновители) не обратились за получением накопительной части трудовой пенсии умершего, то средства могут быть выплачены правопреемникам второй очереди.
Вопрос: я пошла на пенсию в 2003 году. Коснется ли меня валоризация?
Коваленко Светлана Борисовна
Александр Иванович: Уважаемая Светлана Борисовна! На похожий вопрос я уже отвечал. Повторюсь, валоризация коснется всех россиян, у которых есть трудовой стаж до 2002 года, в том числе и Вас.
Вопрос: Уважаемый Александр Иванович, объясните, что такое расчетный пенсионный капитал. Как я понимаю, именно эта величина будет увеличиваться при проведении валоризации с 1 января 2010 года. Юрий Васильевич.
Александр Иванович: Уважаемый Юрий Васильевич, поясняю. Расчетный пенсионный капитал - это пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до 1 января 2002 года, которые являются базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.
У каждого пенсионера размер РПК различен, поскольку зависит от стажа и заработка. Пенсионерам, которые вышли на пенсию до 2002 года и далее не работали, посчитать прибавку в результате валоризации легко. Нужно взять страховую часть и умножить ее на то количество процентов, которые они имеют за стаж в советское время, а это по 1 проценту за каждый год работы и 10 процентов за весь стаж до 2001 года.
Тем, кто вышел на пенсию после 2002 года или работал после этой даты, т.е. у кого есть страховые взносы, учтенные при формировании страховой части, проще обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства, чтобы узнать размер своего расчетного пенсионного капитала. Его размер расчитывается в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Вопрос: Уважаемый Александр Иванович!
С 1.01. 2010 года вступает в действие новое пенсионное законодательство. Как Вы считаете, улучшится реально жизнь пенсионеров после принятия этого закона или нет? И приведет ли это к тому, что в пенсионном возрасте люди не будут, как сейчас, продолжать работать? Светлана Алексеевна.
Александр Иванович: Я считаю, что сегодня правительство создает все необходимые предпосылки для улучшения жизни пенсионеров, это является приоритетным направлением в государственной социальной политике. И это многие ощутили уже в этом году: была дважды проведена индексация базовой части трудовой пенсии (в начале - в марте, потом – в апреле), с 1 августа на 7,5% была увеличена страховая часть трудовой пенсии. Следующее повышение пенсии намечено на 1 декабря – базовая часть трудовой пенсии и социальная пенсия будут проиндексированы на 31,4%. Таким образом, всего за 2009 год пенсии будут проиндексированы 4 раза.
Первого января 2010 года, как Вы заметили, вступают в силу два федеральных закона, направленные на дальнейшее совершенствование пенсионной системы. В соответствии с ними, будет проведена валоризация пенсионных прав граждан, произойдет замена ЕСН страховыми взносами во внебюджетные фонды, минимальный размер пенсии, с учетом других социальных выплат, будет не ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ, базовая часть пенсии будет объединена со страховой и установлены новые правила индексации пенсии.
Задача, которую решат эти законы, это, прежде всего, рост пенсионного обеспечения сегодняшних пенсионеров, особенно тех, кто имеет большой "советский" стаж, и переход всей пенсионной системы на страховые принципы, когда будущая пенсия наших граждан, особенно тех, кто начал трудовую деятельность в двухтысячные годы, будет напрямую зависеть от объема страховых взносов. Новые законы устраняют много несправедливостей в пенсионной системе, делают ее прозрачной, понятной и более сбалансированной.
Принятием новых законов государство стремится к тому, чтобы у конкретного человека была пенсия, адекватная его заработкам в активный период жизни.
Все эти законодательные нововведения, безусловно, позволят людям, достигшим пенсионного возраста, выбирать, продолжать им работать или нет.
Вопрос: В 2009 году мне была назначена пенсия с учетом справки о заработке за 5 лет. В справке было указано, что 1 год я была в декретном отпуске. Я получила маленькую пенсию. Может, мне надо было подать справку за 6 лет? А так получается - 4 года. Ведь год декретного отпуска не оплачивается? Стаж у меня - 25 лет.
С уважением Марина Ивановна.
Александр Иванович: Уважаемая Марина Ивановна! В соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства для исчисления пенсии учитывается заработок за любые 5 лет подряд из всей трудовой деятельности. При этом необязательно, чтобы эти периоды приходились на работу в одной организации. Лишь бы они шли подряд.
В вашем случае Вам необходимо представить в управление пенсионного фонда по месту жительства выписку из приказа о том? что Вы находились в декретном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Тогда этот период можно будет заменить либо предшествующим годом, либо последующим за этим периодом.
Вопрос: Когда же всё-таки решится вопрос о районном коэффициенте для пенсионеров, проживающих в Приморском крае, почему северянам платят, а мы как будто с другой планеты? Екатерина Егорова
Александр Иванович: Не могу с Вами согласиться, что в Приморском крае пенсионерам не платят «районный коэффициент». Все государственные пенсии рассчитываются с учетом дальневосточного районного коэффициента в размере 1,2. Кроме того, действующим пенсионным законодательством предусмотрено применение районного коэффициента 1,2 к расчету базовой части трудовых пенсий в 5 территориях края, относящихся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский и частично Красноармейский район).
Хочу отметить, что все получатели пенсий на всей территории Российской Федерации в одинаковой степени нуждаются в улучшении материального положения. В настоящее время Правительством Российской Федерации принимаются меры по увеличению размеров получаемых пенсий. Так, если раньше размеры базовой и страховой частей трудовых пенсий индексировались на 6-9%, то уже с апреля текущего года увеличение страховой части составило 17,5%, с 1 августа была проведена внеплановая индексация страховой части на 7,5%, а с 1 декабря планируется увеличение базовой части на 31,4% . Размер базовой части составит 2562 руб.
С учетом предстоящей валоризации и плановых индексаций пенсии в 2010 трудовые пенсии увеличатся на 46 процентов, и к концу 2010-го их средний размер подойдет к отметке 8 тысяч 408 рублей.
Вопрос: Согласно ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" ст.27.1.9 работа в плавсоставе судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности имеют право на льготную пенсию. В этот специальный трудовой стаж плавсостава засчитываются также и периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за работами, выполняемыми на этих судах (стоянки в порту под погрузкой или выгрузкой, ремонт, межрейсовое техническое обслуживание и другие, что признал даже Верховный Суд России (если не ошибаюсь, в сентябре 2007 года). ОПФ России по Приморскому краю, начиная с 2002 года, несколько раз меняло свое мнение по этому вопросу, то признавая эти периоды дающими право на льготу, то не признавая периодами, дающими такое право. Как на сегодняшний день ОПФ России по ПК относится к признанию этих периодов, как дающих право на льготную пенсию? Виктор Юрьевич Бровко
Александр Иванович: На сегодняшний день в соответствии с Определением Конституционного суда РФ от 12.07.2006г № 261-О отдельные периоды засчитываются в специальный стаж для установления досрочной трудовой пенсии. Вместе с тем, по каждому конкретному случаю с учетом оценки имеющихся документов принимается решение о зачете (либо незачете) этих периодов в льготный стаж.
Вопрос: Ухожу на пенсию через 4 года. Сегодня плачу сама за себя взносы как ИП, предприятие оплачивает за меня взносы как за работника (совмещаю работу на предприятии с малым бизнесом). Отразится ли двойное "налогообложение" на сумме моей пенсии? Людмила Степановна
Александр Иванович: Конечно, отразится! Все поступающие страховые взносы суммируются, поэтому чем больше страховых взносов будет за Вас сдано, тем больше будет размер Вашей пенсии.
