Таким образом, весь объём обязательных отчислений ещё год будет направляться на формирование страховой пенсии. Независимо от того, как ими уже распорядились застрахованные лица: например, перевели накопления, которые формируются из 6 процентов тарифа страховых взносов, в негосударственные пенсионные фонды или управляющие компании.
Напомним, что у граждан 1967 года рождения и моложе пенсионные права формируются из индивидуального тарифа страховых взносов, которые работодатели уплачивают за своих сотрудников в ПФР – 16 процентов от фонда оплаты труда работника. Уплаченные работодателем страховые взносы по выбору гражданина могут или полностью направляться на формирование пенсионных прав в страховой пенсии, или 6 процентов может направляться на накопительную пенсию гражданина, а 10 процентов – на формирование пенсионных прав в страховой пенсии.
Отделение ПФР по Республике Саха (Якутия) поясняет, что все страховые взносы (это 16 процентов) в 2014 году направляются и в 2015 году будут направляться на формирование страховой пенсии.
Страховая пенсия, когда придет время, будет назначаться с учетом этих сумм. Сами страховые взносы работодателей идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам. Таким образом, реализуются принципы солидарной пенсионной системы, которая продолжает оставаться основой пенсионного обеспечения в России.
По итогам 2004-2012 годов реальный прирост пенсионных накоплений в негосударственных пенсионных фондах оказался ниже уровня инфляции за данный период. В 20 самых крупных НПФ, в которых сосредоточено более 70 процентов пенсионных накоплений, средний показатель прироста составил всего 2-8,3 процента в год. Это при среднем уровне инфляции за тот же период – 9,65 процентов. Фактически происходило уменьшение пенсионных накоплений, что могло прямо повлиять на реальный размер накопительной пенсии.
Более благоприятная ситуация с индексацией страховой части пенсии. Увеличение страховой пенсии за последние годы в два раза выше, чем средняя доходность от инвестирования пенсионных накоплений негосударственными пенсионными фондами. Страховая пенсия, на которую в 2014-2015 годах направляются все страховые взносы, гарантируется государством. И ежегодно увеличивается государством минимум на уровень инфляции.
«Страховая пенсия – это ответственность государства. Все пенсионные накопления, которые уже есть на пенсионном счете граждан сохраняются, продолжают инвестироваться и будут выплачены с учетом инвестиционного дохода за все годы инвестирования им при назначении пенсии. Все страховые взносы зачисляются на пенсионные счета граждан в ПФР, в пользу которых эти средства начислены работодателями, " – разъяснил заместитель управляющего Отделения ПФР по Республике Саха (Якутия) Марк Унаров. – Во всем мире основу пенсионной системы составляют страховые пенсии, которыми охвачена большая часть населения. Накопительные пенсии в основном распространены вне государственных пенсионных систем. Они находятся в том добровольном сегменте, в котором работодатель и работник самостоятельно формируют накопительные пенсии. Эти программы не являются принудительными, работают в гражданско-правовом поле, пенсионные средства являются собственностью работников».
Для справки:
Заявление Министра труда и социальной защиты Российской Федерации М.А. Топилина.
"При обсуждении проектов федерального бюджета и бюджета ПФР Правительство Российской Федерации приняло решение направить в 2015 г. средства страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в полном объеме на формирование и финансирование страховой пенсии в распределительной составляющей пенсионной системы.
Соответственно, те взносы, которые в 2015 г. должны были пойти в накопительную составляющую, увеличат пенсионные права граждан в распределительной составляющей.
Вместе с тем, не может не вызывать опасения низкая эффективность накопительной составляющей и фактическое снижение пенсионных прав граждан посредством этого механизма.
Таким образом, зачастую неэффективная накопительная составляющая отнимает деньги у граждан как при формировании средств пенсионных накоплений, так и при назначении соответствующих пенсионных выплат (на стадии выплаты).
Выгоду в данном случае получают только финансовые организации, поскольку им, по сути государством, в обязательном порядке перечисляются взносы граждан в огромных объемах, тогда как никакой реальной ответственности, в том числе в виде взимания с них процентов за пользование взносами граждан, они не несут. Функционал, выполняемый финансистами в данном случае, сводится к посредничеству.
В настоящее время прорабатывается детальный механизм данного решения.
Необходимо особо отметить, что данный маневр не связан с каким-либо дефицитом пенсионной системы, а направлен на сознательное усиление ее солидарного характера в рамках стандартных походов к социальному страхованию граждан".
