Выступление управляющего ОПФР по Сахалинской области Д.В.Мазура в программе "Сахалинский меридиан" на "Радио России – Сахалин"

События

 

 

Ведущий — Наталья Белеба

 

Ведущий: Денис Владимирович, первое полугодие завершилось. Можно ли назвать это прошедшее время стабильным применительно к деятельности областного Отделения Пенсионного фонда России и его территориальных подразделений?

 

Мазур: Вполне. Сбоев в выплате пенсий и пособий на Сахалине и Курилах не было. Пенсионный фонд начислил за шесть месяцев в адрес пенсионеров более 12 миллиардов рублей. В течение первого полугодия различные выплаты, ежемесячно, получали более 162 тысяч сахалинцев и курильчан.

 

Ведущий: Каковы нынешние размеры пенсий у островитян?

 

Мазур: Я скажу о цифрах средних размеров пенсий.

 

Так вот, после индексации трудовых пенсий с 1 февраля (на 7 %) и с 1 апреля (на 3,41 %) их размер составляет:

 

• средний размер трудовой пенсии по старости — 12 тысяч 815 руб.;

• средний размер трудовой пенсии по инвалидности — 8 тысяч 336 руб.;

• средний размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца составляет — 6 тысяч 497 руб.

 

С 1 апреля проиндексированы на 14,1 % и социальные пенсии. В настоящее время средний размер социальной пенсии в Сахалинской области составляет 7 тысяч 703,99 рубля.

 

Добавлю.

 

Помимо пенсий с 1 апреля увеличился также размер ежемесячных денежных выплат и набор социальных услуг федеральным льготникам на 6 %. В среднем по области ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) составляет сейчас 1 тысячу 590 рублей.

 

Перерасчет был произведен 29 тысячам 884 федеральным льготникам. Максимальная сумма ЕДВ — 3 тысячи 834,65 рубля с учетом набора социальных услуг - у инвалидов Великой Отечественной войны. Участники войны получают по 2 тысяче 875,98 рубля, ветераны боевых действий - по 2 тысяче 109,8 рубля.

 

У инвалидов 1 группы ЕДВ составляет 2 тысячи 684,75 рубля, у инвалидов 2 группы — 1 тысяча 917,33 рубля, у инвалидов 3 группы — 1 тысяча 534,85 рубля. У детей-инвалидов и инвалидов-чернобыльцев размер ЕДВ - 1 тысячи 917,33 рубля.

 

Стоимость набора социальных услуг (НСУ), как одной из составляющих ежемесячной денежной выплаты составляет сегодня 795 рублей 88 коп. Из них 613 рублей выделяются на лекарства, 94 рубля 83 копейки — на санаторно-курортное лечение, 88 рублей 05 копеек - на проезд к месту лечения.

 

Не за горами 1 октября, так что сразу напомню.

 

От получения всего набора социальных услуг или отдельных его частей в натуральной форме можно отказаться, написав заявление в территориальный орган Пенсионного фонда. Если вы уже подавали такое заявление и хотите получать денежный эквивалент и в последующие годы, то нет необходимости обращаться в Пенсионный фонд до тех пор, пока вы не измените своего решения. Если же вы поменяли свое решение и хотите с 1 января следующего года опять воспользоваться набором социальных услуг или право на их получение появилось у вас впервые, то заявление в Пенсионный фонд необходимо подать до 1 октября.

 

Подумать надо хорошенько, а то ведь уже после этого срока к нам обращаются льготники, чтобы изменить своё решение. А этого уже сделать невозможно.

 

Ведущий: Знаете, инвалидам, порой, трудно добраться до районного центра,чтобы написать такое заявление в вашем территориальном подразделении?

 

Мазур: Конечно, я понимаю, что пожилым или инвалидам, да и женщинам с маленькими детьми порой трудно лично обратиться в местное подразделение Пенсионного фонда. Для того, чтобы им облегчить общение с нашими специалистами и существует передвижная мобильная клиентская служба, которая как раз и нацелена решать проблемы таких категорий наших земляков.

 

Она оборудована на базе микроавтобуса «УАЗ». Рабочее место специалиста Пенсионного фонда оснащено компьютерной техникой — ноутбуком и многофункциональным устройством. Посетитель может оформить необходимые документы (заполнить бланки или написать заявление) прямо в салоне микроавтобуса, где оборудованы специальные места. Автомобиль снабжён системой автономного электропитания и кондиционером. Наш «офис на колёсах» совершил в первом полугодии этого года 14 выездов в различные населённые пункты острова. Помощь получили 76 человек. Особенно это важно для жителей небольших населённых пунктов, расположенных далеко от районных центров. А таких поселений на Сахалине немало: Раздольное, Онор, Пильво, Рощино, Ясное, Арги-Паги, Озёрский и т. д.

 

Обратившись в мобильную службу, можно было решить практически любой вопрос, находящийся в компетенции Пенсионного фонда.

 

Большинство из них были связаны с уточнением размера пенсии, с оценкой документов на новое назначение пенсии и подсчётом стажа, с условиями назначения трудовой и социальной пенсии по потере кормильца. Важны были жителям отдалённых сёл и посёлков консультации по правилам распоряжения средствами материнского (семейного) капитала на строительство, приобретение жилья, улучшения жилищных условий, по выплате компенсации за проезду к месту отдыха и обратно неработающим пенсионерам, о сроках и суммах корректировки пенсии работающим пенсионерам, по назначению компенсационной выплаты по уходу трудоспособного за нетрудоспособным.

 

В третьем квартале нынешнего года запланировано ещё 23 выезда мобильной клиентской службы в отдалённые сёла и посёлки области.

 

Ведущий: В каких ещё вопросах Пенсионный фонд идёт навстречу нашим землякам?

 

Мазур: Навстречу мы идём всегда, если это не противоречит законодательству.

 

А законодательство наше развивается как раз в сторону упрощения взаимоотношения граждан с государственными и муниципальными организациями, в частности, регламентирует порядок их взаимодействия в электронной форме.

 

Вступил в силу Федеральный закон № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Теперь, чтобы получить информацию о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, можно воспользоваться Единым порталом государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).

 

Зарегистрировавшись на сайте, гражданин активирует свой «Личный кабинет», в котором отображается список государственных услуг, предоставляемых, в том числе, Пенсионным фондом. При обращении гражданина к подразделу «Выписка из Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи» он получает персональную информацию о предоставляемых ему социальных услугах.

 

Всю информацию, касающуюся государственных услуг, предоставляемых ПФР, также можно получить в территориальных органах ПФР или на сайте ПФР (www.pfrf.ru).

 

Узнать, набор каких социальных услуг предоставляется гражданину, можно в территориальном Управлении ПФР при предъявлении документа, удостоверяющего личность; направив письменный запрос в адрес территориального органа ПФР по месту жительства или пребывания заявителя, или оставив свой вопрос в электронном виде в онлайн-приемной на сайте ПФР (www.pfrf.ru); через портал gosuslugi.ru.

 

Оказание госуслуг по электронным каналам связи - одно из главных направлений нашей дальнейшей работы. Задача - сделать Пенсионный фонд более современным и удобным. Сейчас на портале госуслуг можно получить не только информацию о государственной социальной помощи, но и справку о состоянии индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, можно подать заявление о вступлении в Программу государственного софинансирования. Мы налаживаем взаимодействие со структурами-партнерами по электронному документообороту. То есть технологически готовимся к тому, чтобы люди не ходили по социальным структурам в поисках необходимых документов, а мы сами запрашивали сведения.

 

Или вот ещё пример.

 

Уже с 1 октября 2011 года территориальные органы Пенсионного фонда при приёме заявления о распоряжении средствами М(С)К в случае непредоставления документов заявителем - самостоятельно запрашивали по системе межведомственного электронного взаимодействия в службе госрегистрации, кадастра и картографии сведения из Единого госреестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

 

Ранее, обязательное предоставление заявителем данной документации, в числе прочих документов, было необходимо при подаче заявления о распоряжении маткапом для оплаты стоимости купли-продажи жилого помещения, для направления средств М(С)К на реконструкцию жилого помещения без привлечения организации-подрядчика, для компенсации затрат на реконструкцию индивидуального жилищного строительства, уплаты основного долга и проценты по кредитам или займам на покупку или строительство жилья.

 

А с 1 июля нынешнего года наши территориальные подразделения самостоятельно запрашивают в органах местного самоуправления сведения, подтверждающие выдачу разрешения на строительство, проведение основных работ по строительству или реконструкции объекта, которые в настоящее время заявителю необходимо представить при подаче заявления для направления средств М(С)К на строительство или реконструкцию жилого помещения без привлечения организации-подрядчика.

 

Изменения коснулись и направления материнского капитала на получение образования ребёнком.

 

Опять же, с 1 октября 2011 года мы уже сами запрашивали в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки сведения о лицензии на право осуществления образовательной деятельности и о государственной аккредитации образовательного учреждения, выданные Рособрнадзором.

 

А с 1 июля этого года запрашиваем и в органах управления образования Сахалинской области сведения о лицензии и аккредитации, выданные органами управления области.

 

А в апреле этого года Постановлением Правительства внесены дополнительные изменения в Правила направления средств (части средств) материнского капитала на получение образования ребёнком и осуществление иных, связанных с получением образования ребёнком расходов.

 

Согласно этим изменениям, владельцам сертификата, которые решили выучить детей за счёт средств материнского капитала, достаточно предоставить в территориальное подразделение ПФР сертификат, паспорт, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и заверенную образовательным учреждением копию договора. Все остальные документы (копии лицензии и свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения), которые требовались ранее, предоставлять не нужно.

 

Так что, как видите, часть хлопот наших земляков мы берём на себя.

 

Ведущий: Денис Владимирович, если уж мы заговорили о материнском капитале, то как у нас в области в первом полугодии реализовывалась эта мера государственной поддержки семей?

 

Мазур: За шесть месяцев нынешнего года почти 400 семей у нас в области распорядились средствами материнского капитала.

 

Напомню, материнский (семейный) капитал (МСК) — это мера, как вы правильно сказали, государственной поддержки семей, в которых после 1 января 2007 года появился второй, третий или последующий ребёнок, и если после рождения (или усыновления) предыдущих детей право на получение материнского капитала не оформлялось или не возникало.

 

Кстати, распорядиться средствами материнского капитала можно не ранее трёх лет с даты рождения или усыновления второго ребёнка.

 

По этому основанию в первом полугодии нынешнего года в Сахалинской области 195 семей распорядились средствами материнского капитала по основным направлениям: 159 семей улучшили жилищные условия, 36 – направили МСК на обучение детей. А вот на накопительную часть своей будущей пенсии ни одна из владелиц сертификата средства материнского капитала не отложила. Кстати, если иметь в виду этот вариант использования средств, то после назначения маме трудовой пенсии по старости у неё будет два варианта получения средств МСК, направленных на будущую пенсию: в виде срочной пенсионной выплаты (на срок от 10 лет и выше) или в виде накопительной части трудовой пенсии по старости бессрочно.

 

По одному из направлений использования средств материнского капитала существует исключение. При решении семьи направить эти средства на погашение жилищных кредитов (ипотеки), можно обратиться в Пенсионный фонд, даже если второму ребёнку нет и трёх лет, то есть, использовать досрочно.

 

Так вот, реализуя эту возможность, за шесть месяцев 2012 года ещё 196 семей погасили жилищные кредиты и займы средствами материнского капитала. Всего, начиная с 2009 года, нашими территориальными органами принято более 900 положительных решений о досрочном распоряжении средствами материнского капитала на эти цели.

 

С начала нынешнего года на островах выдано 1 тысяча 98 государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал. А всего в Сахалинской области обладателями сертификатов являются почти 12,5 тысяч семей. Размер материнского (семейного) капитала в этом году составляет 387 тысяч 600 рублей.

 

Хочу предостеречь: сертификат на материнский (семейный) капитал нельзя обналичить или продать. Все схемы обналичивания средств материнского капитала — незаконны. Если владелец сертификата соглашается принять участие в схемах нецелевого использования средств МСК, он может быть признан соучастником преступления.

 

Ведущий: Говоря о материнском капитале, Вы упомянули о выплате накопительной части пенсии, т.е., пенсионных накоплений. А кому эти выплаты ещё положены? Как сориентироваться в этой ситуации и куда обращаться?

 

Мазур: Да, в соответствии с законодательством, с 1 июля нынешнего года нашим пенсионерам, при наличии у них пенсионных накоплений, можно подавать заявления на назначение и выплату средств пенсионных накоплений в государственный пенсионный фонд – ПФР или, объясню немного ниже, в негосударственные пенсионные фонды.

 

Гражданам, которые еще только будут обращаться в Пенсионный фонд за назначением пенсии, назначение выплат за счет средств пенсионных накоплений будет производиться по их заявлениям одновременно с назначением трудовой пенсии.

 

Таким образом, для получения выплат из средств пенсионных накоплений должны совпасть два фактора: человек должен иметь право на назначение трудовой пенсии (или уже являться пенсионером) и иметь средства пенсионных накоплений.

 

Назначение выплаты пенсионных накоплений носит заявительный характер.

 

Отмечу ещё вот что.

 

За назначением выплаты пенсионных накоплений необходимо обращаться в ту организацию, через которую гражданин их формирует, то есть либо в ПФР, либо в соответствующий негосударственный пенсионный фонд. Если вы не уверены в том, какая организация занимается инвестированием ваших пенсионных накоплений, за уточнением всегда можно обратиться к нам или получить эту информацию из выписки о состоянии индивидуального лицевого счета в ПФР (так называемые - «письма счастья» Пенсионного фонда).

 

Сейчас Пенсионный фонд ждет обращений за выплатой пенсионных накоплений в первую очередь от пенсионеров из числа получателей трудовой пенсии по старости: мужчин моложе 1953 года рождения и женщин моложе 1957 года, за которых с 2002 по 2004 год работодатели уплачивали обязательные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии по тарифу 2%. Суммы пенсионных накоплений этих граждан в среднем составляют 5-6 тыс. рублей, поэтому для них законом предусмотрена возможность получить эти средства в виде единовременной выплаты. То есть, если пенсионные накопления гражданина из числа получателей трудовой пенсии по старости составляют 5 и менее процентов по отношению к общему размеру его трудовой пенсии, то ему будет произведена единовременная выплата в срок, не превышающий два месяца со дня вынесения решения об ее установлении. Если назначение единовременной выплаты производит Пенсионный фонд России, то выплата пенсионных накоплений будет произведена вместе с пенсией (тем же доставщиком или на тот же счет в банке).

 

На единовременную выплату также могут рассчитывать граждане, получающие социальную пенсию или трудовую пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца, которые не приобрели права на трудовую пенсию по старости из-за отсутствия необходимого страхового стажа (не менее пяти лет), но достигли общеустановленного пенсионного возраста (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет). При этом у них должны быть пенсионные накопления.

 

Помимо единовременной выплаты законом предусмотрены еще два вида выплат пенсионных накоплений: срочная пенсионная выплата и накопительная часть трудовой пенсии по старости.

 

Срочная пенсионная выплата может включать в себя только выплаты из средств дополнительных взносов в рамках программы государственного софинансирования пенсии (взносы как гражданина и работодателя, если работодатель является третьей стороной программы софинансирования, так и государства), и средств материнского капитала, если мама-владелица сертификата на материнский капитал направила его средства или часть средств на формирование своей пенсии и уже получила право на получение трудовой пенсии. Продолжительность такой пенсионной выплаты определяет сам гражданин, но она не может быть менее 10 лет.

 

Другими словами, срочная пенсионная выплата формируется за счет всех возможных поступлений на накопительную часть трудовой пенсии и дохода от их инвестирования, за исключением взносов, которые работодатель уплачивал в счет будущей пенсии своего сотрудника в рамках обязательного пенсионного страхования.

 

Важной особенностью срочной пенсионной выплаты является то, что, если гражданин умирает даже после назначения ему такой выплаты, невыплаченный остаток средств пенсионных накоплений вправе получить его правопреемники. При этом остаток средств материнского капитала на накопительной части пенсии, а также доход от их инвестирования, будет выплачен только правопреемникам по сертификату на материнский капитал – отцу ребенка или непосредственно детям.

 

Наконец, пенсионные накопления граждане смогут получить в наиболее привычном виде – в виде накопительной части трудовой пенсии по старости. Накопительная часть пенсии будет назначаться гражданам, если они имеют право на трудовую пенсию по старости и их пенсионные накопления в расчете на месяц составляют более 5 процентов от совокупного размера трудовой пенсии (страховая часть, включая фиксированный базовый размер, и накопительная часть). В 2012 году ее размер будет рассчитываться исходя из ожидаемого периода выплаты в 18 лет. То есть, чтобы получить ежемесячный размер выплаты накопительной части пенсии в 2012 году, надо общую сумму пенсионных накоплений (с учетом дохода от их инвестирования) поделить на 216 месяцев. За назначением накопительной части пенсии уже сегодня имеют право обращаться в том числе граждане моложе 1967 года, которые являются пенсионерами – получателями трудовой пенсии. Эта категория пенсионеров – так называемые «досрочники».

 

Накопительная часть пенсии всегда назначается с пожизненным условием ее получения.

 

Ведущий: Накопительная часть пенсии формируется из обязательных страховых взносов работодателя. А сам человек может повлиять на её размер, то есть получать в будущем большую накопительную пенсию?

 

Мазур: Конечно. Для этого и существует Программа государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений. Давайте посмотрим, как она «отработала» у нас на островах в первом полугодии.

 

В эту программу с января по июнь вступили 914 человек. Участники программы пополнили свои лицевые счета добровольными взносами на 6 млн. 930 тыс. рублей.

 

А об участии в Программе с начала её действия (с 1 октября 2008 года и по июнь 2012 года) на территории Сахалинской области заявили 14 тысяч 328 человек.

 

Ну а в целом за время действия Программы на территории островов её участники перечислили в счёт своей будущей пенсии почти 60 млн. рублей.

 

Срок вступления в Программу государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений заканчивается 1 октября 2013 года. Это означает, что именно до этого срока гражданин может принять такое решение (и внести до этой даты первый взнос).

 

Государственное софинансирование (1000 на 1000) тоже носит временный характер: программа дополнительного накопления рассчитана на 10 лет, начиная с года, следующего за годом уплаты застрахованным лицом дополнительных взносов.

 

Например, если гражданин это сделает в 2012 году, государство в течение 10 лет, до 2022 года, будет принимать участие в софинансировании его пенсии. Для получения государственного софинансирования годовой взнос участника Программы должен быть от 2 тысяч до 12 тысяч рублей. Платить можно помесячно или разовым платежом.

 

Времени до окончания срока вступления в Программу осталось немного, до 1 октября 2013 года. Советую поторопиться.

 

Кстати, могу добавить.

 

В прошлом году 2 тысячи 796 жителей нашей области добровольно перечислили на накопительную часть своей будущей трудовой пенсии почти 21 миллион 400 тысяч рублей дополнительных страховых взносов.

 

В мае Пенсионный фонд получил из бюджета страны средства на софинансирование взносов, произведенных участниками Программы в 2011 году. Таким образом, дополнительные взносы сахалинцев и курильчан удвоены. К более чем 21 миллиону рублей граждан прибавилось ещё столько же от государства.

 

Средства государственного софинансирования добровольных взносов за 2011 распределены по индивидуальным лицевым «пенсионным» счетам участников Программы, и переданы в соответствующие управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды.

 

Да, сразу напомню. Паритетное (100%) государственное софинансирование своих дополнительных страховых взносов получили участники Программы, которые в прошлом году перечислили на накопительную часть трудовой пенсии свыше 2 000 рублей. При этом софинансирование осуществляется в пределах 12 000 рублей в год. Такие же условия, естественно, и в отношении нынешнего года.

 

Ведущий: Хорошо! Допустим, человек из собственной зарплаты дополнительно вносит деньги на свой «пенсионный счёт». Этим и ограничивается влияние на размер будущей пенсии?

 

Мазур: Да нет. Своим, как Вы выразились «пенсионным счётом» можно и нужно управлять!

 

Для управления накопительной частью пенсии можно выбрать разные способы инвестирования. Их несколько:

 

• через ПФР, при выборе государственной управляющей компании — ГУК (Внешэкономбанк);

• через частную управляющую компанию (УК), заключившую с ПФР договор доверительного управления пенсионными накоплениями;

• через негосударственный пенсионный фонд (НПФ), осуществляющий обязательное пенсионное страхование.

 

Пенсионные накопления граждан, ни разу не обращавшихся с заявлением о реализации права на формирование пенсионных накоплений (выбор ГУК, УК или НПФ), «по умолчанию» находятся в ведении государственной управляющей компании. Напомню, Внешэкономбанк (ВЭБ) имеет право формировать два инвестиционных портфеля: «государственных ценных бумаг» и «расширенный». И теперь «молчуны» должны подавать заявление в территориальное подразделение ПФР о том, что они хотят остаться в портфеле «государственных ценных бумаг». Иначе их пенсионные накопления автоматически переведут в расширенный инвестиционный портфель государственной управляющей компании.

 

В первом полугодии нынешнего года в Сахалинской области принято 895 заявлений о переводе накопительной части пенсии в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды.

 

То есть, за шесть месяцев нынешнего года о переходе в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) заявили 814 жителей области, в управляющие компании (УК) поступило 3 заявления, 50 человек вернулись из НПФ в государственную управляющую компанию, 28 человек поменяли один НПФ на другой.

 

А за все годы пенсионной реформы (с 2002 года) своим правом на размещение накопительной части трудовой пенсии воспользовались 28 тысяч 95 жителей Сахалина и Курил.

 

Обращаю ваше внимание, ежегодно до 31 декабря все застрахованные лица вправе подавать заявления и выбирать любой инвестиционный портфель частной или государственной управляющей компании или негосударственный пенсионный фонд.

 

Для инвестирования накопительной части пенсии можно выбрать одну из 52 частных управляющих компаний или один из 116 НПФ, имеющих право работать с пенсионными накоплениями граждан.

 

Ведущий: Денис Владимирович, в начале нашего разговора Вы назвали цифру — 12 миллиардов рублей, начисленных в адрес сахалинских и курильских пенсионеров за первое полугодие. Какова в этой немаленькой сумме, скажем так, «доля» островных страхователей, работодателей?

 

Мазур: Могу сказать, что в первом полугодии нынешнего года в Отделение Пенсионного фонда России по Сахалинской области от страхователей на обязательное пенсионное страхование поступило, округлённо, 7 миллиардов 777 миллионов 292 тысячи рублей. Прогноз поступлений мы выполнили на 114 процентов.

 

И тем не менее сопоставьте. 12 и 7,7. Недостающие средства на выплату пенсий предоставлялись межбюджетными трансфертами из федерального бюджета.

 

Ведущий: Страховые взносы, уплачиваемые работодателями, и идущие на выплату пенсий нынешним пенсионерам, ещё и должны учитываться на лицевых счетах работников, за которых эти взносы и уплачиваются. Так у них копится расчётный пенсионный капитал для будущей пенсии. Чтобы Пенсионный фонд всё это мог учесть, ничего не потерять, образно говоря — разложить по полочкам, работодатели должны перед вами ежеквартально отчитываться. И сейчас такой очередной период?

 

Мазур: Да, 15 августа, в среду, завершается летняя отчётная кампания в ходе которой 15 тысяч 610 областных плательщиков должны предоставить в территориальные органы Пенсионного фонда РФ по Сахалинской области расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и сведения индивидуального (персонифицированного) учета на своих работников за 2 квартал 2012 года.

 

Представлять всю отчетность необходимо одновременно. Это минимизирует расхождения между данными сведений по персонифицированному учету и отчетности по страховым взносам.

 

На сегодняшний день (1 августа) 9 тысяч 45 островных страхователей (58,2%) представили в территориальные подразделения Пенсионного фонда РФ по Сахалинской области отчётность по начисленным и уплаченным страховым взносам, а 5 тысяч 973 работодателя (61,9%) представили 85 тысяч 502 комплекта индивидуальных сведений по персонифицированному учёту.

 

Более 3 тысяч 200 страхователей (35,4%) для передачи информации воспользовались электронными каналами связи.

 

Ведущий: А те, кто не предоставит отчётность вовремя, будут оштрафованы?

 

Мазур: Строго в соответствии с законодательством. Вы поймите, суммы страховых взносов, уплаченные за работающих лиц, но на которых не представлены сведения по итогам второго квартала 2012 года, не будут разнесены по их лицевым счетам. В результате у работников таких организаций не будут учтены суммы страховых взносов и стаж работы за указанный период.

 

Ведущий: А, кроме штрафов, как ещё можно повлиять на нерадивых страхователей?

 

Мазур: Законодательство даёт нам и другие возможности, в том числе, выездные проверки плательщиков страховых взносов совместно с Фондом социального страхования.

 

Так в первом полугодии 2012 года сотрудники наших территориальных органов совместно с Фондом соцстраха провели 143 выездных проверки плательщиков страховых взносов в 12 районах области и в г. Южно-Сахалинске.

 

Во время проверок выявлены нарушения законодательства по 35 плательщикам страховых взносов. Начислено дополнительных платежей на сумму 2 млн. 453 тыс. рублей, погашено плательщиками почти полтора миллиона рублей, что составило более 58,5 % от суммы начислений.

 

В планах второго полугодия нынешнего года ещё 147 таких выездных проверок в районах области и в г. Южно-Сахалинске.

 

При формировании планов выездных проверок на нынешний год проведён отбор страхователей(работодателей) на основании определенных критериев. Подлежат в обязательном порядке выездной проверке:

 

• плательщики страховых взносов не представляющие отчетность;

• систематически представляющие отчетность с ошибками;

• имеющие задолженность по страховым взносам;

• применяющие пониженные тарифы наряду с общими тарифами;

• имеющие большие суммы, не подлежащие обложению.

 

В зону внимания попадают и все крупнейшие плательщики страховых взносов. Поводом для проведения проверки может послужить и поручение правоохранительных органов.

 

Помимо этого, территориальные органы Пенсионного фонда РФ по Сахалинской области провели 50 внеплановых выездных проверок в связи с реорганизацией или ликвидацией организации. Выявлено 11 нарушений, доначислено страховых взносов, пени, штрафов более 517 тысяч рублей, погашено 422,6 тысячи рублей или 81,71%.

 

Внеплановые выездные проверки будут и дальше проводиться по мере ликвидации страхователей. Основным критерием при их проведении является имеющаяся задолженность ликвидируемой организации.

 

При проведении выездных проверок сотрудники Пенсионного фонда одновременно проверяют документы, которые связаны с назначением и выплатой пенсий и порядок представления сведений персонифицированного учета.

 

Ведущий: Понятно, что вы отстаиваете интересы работников. Но у нас в области, наверно, немало страхователей, которые и с Вашей точки зрения — добросовестны?

 

Мазур: Конечно, есть! И таких мы награждаем!

 

Кстати, у нас в области недавно были определены победители всероссийского конкурса «Лучший страхователь года по обязательному пенсионному страхованию» по итогам 2011 года.

 

Победителями конкурса стали наиболее социально ответственные работодатели, защищающие пенсионные и трудовые права своих работников. В Сахалинской области таковыми признаны 16 организаций разных форм собственности.

 

Победители были определены в четырех категориях:

 

В первой категории (работодатели с численностью сотрудников свыше 500 человек) лучшими страхователями года признаны:

 

• «Невельская центральная районная больница»,

• «Сахалинское морское пароходство»,

• ЗАО «Гидрострой».

 

Во второй категории (работодатели с численностью сотрудников от 100 до 500 человек) в число лидеров вошли:

 

• Общество «Рыбак» (Макаровский район),

• Сахалинский филиал ФГУП «Росморпорт» (Корсаковский район),

• «Завод железобетонных изделий» (Долинский район),

• «Институт «Сахалингражданпроект» (г. Южно-Сахалинск),

• Общество «Мидглен Лоджистикс Сахалин» (г. Южно-Сахалинск).

 

В третьей категории (работодатели с численность сотрудников до 100 человек) победителями названы:

 

• «База технического обслуживания флота» (Невельский район),

• Редакция газеты «Экспресс» (Поронайский район),

• Общество «Сервис» (Тымовский район),

• «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Сахалин». ВАША КОМПАНИЯ, кстати!

 

В четвертой категории (индивидуальные предприниматели имеющие наемных работников) лучшими стали:

 

• Перминов Александр Алексеевич (торговля),

• Никифоров Евгений Николаевич (эксплуатация гаражей и автостоянок),

• Нисияма Елена Сокитьевна (производство хлеба и мучных кондитерских изделий),

• Михедов Андрей Николаевич (торговля).

 

Победители награждены почетными дипломами, подписанными Председателем Правления Пенсионного фонда РФ Антоном Дроздовым и мной.

 

Хочу сказать, что главная цель конкурса — повышение социальной ответственности бизнеса. Ведь своевременная и полная уплата страховых взносов в пенсионную систему – это пенсионное обеспечение нынешних пенсионеров и стабильная будущая пенсия людей, которые сегодня обеспечивают деятельность и конкурентоспособность предприятий и организаций.

 

Напомню. Для номинирования на участие в конкурсе работодатели (страхователи) своевременно и в полном объеме должны перечислять страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в срок и без ошибок представлять все отчёты, а также регистрировать в системе обязательного пенсионного страхования 100% своих сотрудников. Кроме того, на работодателей не должно было быть подано жалоб о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании.

 

Конкурс на лучшего страхователя проводится ежегодно. И в 2013 году Пенсионный фонд будет определять лучших страхователей-работодателей за 2012 год. И у областных плательщиков страховых взносов есть хорошая возможность проявить себя.

 

Ведущий: Поощрение страхователей — это правильное решение. Они пополняют бюджет Пенсионного фонда и бюджет государства. И эти деньги потом уходят тем же пенсионерам в виде различных выплат. А наши островные неработающие пенсионеры, наверно, стали чаще получать компенсацию оплаты проезда на отдых на материк?

 

Мазур: Да, статистика как раз об этом и говорит.

 

В нынешнем году 2 тысячи 505 неработающих пенсионера уже воспользовались возможностью бесплатно съездить на материк за счёт средств, которые выплачивает Пенсионный фонд. За этот же период прошлого года отдохнули - 1 тысяча 910 пенсионеров.

 

Сумма компенсаций за пролёт воздушным транспортом и на поездах к месту отдыха и обратно составила почти 44 миллиона рублей. Это в нынешнем году. А вот в прошлом году к этому же времени — около 34 миллионов рублей.

 

Сейчас летний отдых в разгаре, а там и бархатный сезон, поэтому хочу ещё раз напомнить, что неработающие пенсионеры, получатели трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающие на Сахалине и Курилах имеют право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно один раз в два года. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде, но не ранее чем с 1 января 2005 года.

 

В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации расходов по оплате стоимости проезда в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится.

 

Ещё необходимо учитывать, что место отдыха, куда направляется пенсионер, должно быть обязательно расположено на территории Российской Федерации. Это одно из требований. Чтобы с получением компенсации не возникали проблемы, необходимо в точности выполнить и другие условия, установленные правилами выплаты, утверждёнными на федеральном уровне.

 

Компенсация производится двумя способами.

 

Первый способ — перед поездкой пенсионер получает специальный талон на проезд. Выдаётся он в том случае, если пенсионером уже приобретена путёвка в санаторий или дом отдыха. Для этого необходимо еще до поездки подойти с путевкой в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства и получить специальные талоны на проезд. В кассах талоны нужно будет просто обменять на билеты.

 

Можно ли воспользоваться этим способом, если просто едешь к родственникам? Можно. Для этого надо заранее получить от них справку, подтверждающую, что пенсионер будет находиться на отдыхе именно в этом населенном пункте в определенный период времени. В справке должны быть отражены сведения о пенсионере (фамилия, имя, отчество), адрес места отдыха и сведения о физическом лице, написавшем справку (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства). Подпись физического лица должна быть заверена у нотариуса, у главы местной администрации либо у специально уполномоченного должностного лица местного самоуправления. Представив такую справку в свой территориальный орган Пенсионного фонда, пенсионер получит специальные талоны на проезд.

 

Решение о предоставлении такого вида компенсации территориальный орган ПФР принимает при наличии специальных талонов на получение в транспортной организации, с которой заключен соответствующий договор, проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха и обратно.

 

Второй способ - получение компенсации после поездки. Когда пенсионер уже вернулся с отдыха, для получения компенсации ему необходимо подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства. А также предъявить паспорт, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, трудовую книжку. В ноябре 2011 года были упрощены правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Теперь не нужны справки, подтверждающие нахождение на отдыхе. Основной документ — билеты.

 

Обращаю внимание, возмещение фактически произведенных расходов осуществляется в том случае, если пенсионер сам понес расходы.

 

Более подробные консультации о предоставлении компенсации оплаты проезда можно получить, обратившись в территориальные органы ПФР по Сахалинской области.

 

Ведущий: Насколько я знаю, Пенсионный фонд помогает не только неработающим пенсионерам, но и социальным учреждениям области?

 

Мазур: Да, уже 10 лет Пенсионный фонд России софинансирует социальные программы Сахалинской области.

 

Вот и в нынешнем году из бюджета ПФР бюджету Сахалинской области планируется перечислить субсидию в размере 3 млн. 667,6 тыс. рублей после рассмотрения Пенсионным фондом социальной программы, уже утверждённой правительством Сахалинской области.

 

По сравнению с прошлым годом сумма, выделяемая Пенсионным фондом на условиях софинансирования, увеличилась более чем на 300 тысяч рублей.

 

Существует два основных направления расходования средств.

 

Во-первых, это ремонт материально-технической базы и приобретение оборудования для учреждений социального обслуживания. На это пойдёт почти 3 млн. Рублей.

 

Для примера, в прошлом году по этому направлению были отремонтированы «Кировский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» и «Южно-Сахалинский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

 

Вторым направлением социальной программы является оказание адресной единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам Сахалинской области, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и оказавшимися в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность пенсионеров, которую они не могут преодолеть самостоятельно (кража личного имущества, пожар, затопление жилого помещения, потребность в приобретении предметов длительного пользования и предметов первой необходимости). Более 535 тысяч рублей Пенсионный фонд направит областному Министерству соцзащиты для оказания социальной помощи этим категориям пенсионеров.

 

И около 196 тысяч рублей Пенсионный фонд перечислит на приобретение автотранспорта для мобильных бригад, предоставляющих социальные услуги.

 

Ведущий: В нашей программе мы уже говорили о выплате средств пенсионных накоплений. Но есть ещё один вид выплат?

 

Мазур: Да, выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам застрахованных граждан, ушедших из жизни до наступления пенсионного права.

 

Напомню, если близкий человек ушел из жизни до выхода на пенсию, но в период его трудовой деятельности осуществлялось перечисление страховых взносов на формирование накопительной части трудовой пенсии, то есть возможность получить пенсионные накопления умершего родственника.

 

К числу правопреемников, имеющих право получить эти средства, законодательство относит также граждан, которых застрахованное лицо при жизни указало в заявлении о распределении пенсионных накоплений.

 

Если такое заявление не было написано, то выплата производится родственникам в соответствии с гражданским законодательством. В первую очередь - детям, супругу и родителям, а если таковые не обратились за получением средств пенсионных накоплений, то за их выплатой вправе обратиться правопреемники второй очереди - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки. Причем эти средства делятся поровну между обратившимися родственниками той или иной очереди.

 

Если гражданин был участником программы государственного софинансирования пенсии, то в наследство будет включена не только сумма, которую человек откладывал себе на старость, но и государственная доля софинансирования плюс доходы от инвестирования.

 

Для получения выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица необходимо до истечения 6 месяцев со дня его смерти обратиться с заявлением в территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ по Сахалинской области.

 

Так, с начала 2012 года за выплатой пенсионных накоплений обратилось 467 человек, причем 57 из них пришлось восстанавливать срок обращения в судебном порядке. Поэтому советую правопреемникам умерших застрахованных лиц своевременно обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда с заявлением на получение средств пенсионных накоплений.

 

С начала нынешнего года правопреемникам застрахованных граждан, ушедшим из жизни до наступления пенсионного права, Отделением Пенсионного фонда РФ по Сахалинской области выплачено 10 млн. 157 тысяч рублей.

 

За весь период действия законодательства о выплате средств пенсионных накоплений в пользу правопреемников умерших застрахованных лиц, областным Отделением Пенсионного фонда принято заявлений на выплату средств пенсионных накоплений от 3 тысяч 39 человек на сумму более 42 млн. Рублей.

 

И надо помнить о том, что правопреемники освобождаются от уплаты налогов на доходы физических лиц.

 

Ведущий: И, пожалуй, последнее. В августе работающих пенсионеров ждёт прибавка?

 

Мазур: Как обычно.

 

Уже с 2009 года, ежегодно, корректировка трудовых пенсий работающим пенсионерам производиться автоматически, в беззаявительном порядке, с 1 августа.

 

Специалисты территориальных органов и Отделения Пенсионного фонда РФ по Сахалинской области завершили работы по корректировке пенсий работающим гражданам.

 

И с 1 августа граждане, являющиеся пенсионерами, но работавшие в 2011 году и в 1 квартале 2012 года, начнут получать прибавку к пенсии.

 

Разъясню. Корректировка производится с учетом страховых взносов, начисленных за истекшие периоды (2011 год и 1 квартал 2012 года) и указанных в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателями.

 

Откорректировано 72 тысячи 64 пенсии. Сумма увеличения страховой части пенсии у каждого работающего пенсионера строго индивидуальна и зависит от суммы страховых взносов, начисленных работодателем.

 

Ещё раз обращаю внимание страхователей и работников на то, что только на основании представленных индивидуальных сведений территориальные органы ПФР по Сахалинской области могут произвести корректировку пенсий. В соответствии с законодательством, только индивидуальные сведения подтверждают страховой стаж и заработок, приобретённые работниками за прошедшие отчётные периоды. Если страхователи (работодатели) не представляют такую отчётность, то они, тем самым, нарушают права своих работников. Ваши права!