Ведущий: Денис Владимирович, полгода мы с Вами не встречались в радиоэфире. А учитывая различные изменения и новации в пенсионной системе — это большой срок. Информации, скорее всего, много и она разнородна.
Мазур: Да, конечно! Поэтому я попытаюсь разложить информацию, скажем так, «по полочкам». На одной — то, что касается пенсионеров, на другой — начинающих работать и уже работающих, не забывая про семейную молодёжь, ну а в завершение — расскажу о выставленных оценках.
Ведущий: Интересно, что за оценки? Кому, какие и за что? Заинтриговали Вы меня!
Мазур: Вот и хорошо. Значит и слушателям будет интересно.
Ведущий: Да, а кстати, наши самые преданные слушатели – как раз пенсионеры . Это совсем небогатая категория населения, особенно неработающие пенсионеры. Насколько в нынешнем году изменилось их обеспечение?
Мазур: Начну с того, что 1 февраля прошла индексация стоимости пенсионного коэффициента (балла) и повышение размера фиксированной выплаты к страховым пенсиям на 11,4 процента. То есть по фактической инфляции прошлого года, как и положено по законодательству.
Страховые пенсии увеличились у 153 тысяч 412 островных пенсионеров.
Из них 145 тысяч 917 человек – получатели страховой пенсии по старости, 4 тысячи 1 – страховой пенсии по инвалидности и 3 тысячи 191 человек – страховой песни по случаю потери кормильца.
Средний размер страховой пенсии по Сахалинской области на 1 января 2015г. составлял 15 тысяч 72,21 рубля, в результате февральской индексации он увеличился и сейчас составляет 16 тысяч 300 рублей.
Я применяю новый термин - «страховая пенсия». Прежде применялся другой — трудовая пенсия. Изменение терминологии указывает на то, что именно страховые периоды важны для определения права назначения пенсии и её размера. А страховые периоды — это время, когда за работника - его работодатель - уплачивает в пенсионную систему страховые взносы, формируя тем самым пенсионные права этого работника. Также напомню о том, что с нынешнего года поменялся порядок формирования пенсионных прав и расчёта пенсий. Вступили в силу изменения пенсионного законодательства. Пенсионные права, накапливаемые в течение всей трудовой жизни, учитываются в баллах. При назначении пенсии количество баллов за все годы суммируется и умножается на стоимость балла. В целом, страховая пенсия состоит из стоимости суммы баллов и фиксированной выплаты.
Страховые пенсии, получаемые нынешними пенсионерами, тоже преобразовали в новую систему учёта.
Ведущий: Вы назвали цифру - 153 тысячи пенсионеров. Но ведь пожилых людей на островах больше?
Мазур: Да, пенсионеров у нас более 165 тысяч. Я говорил о тех, кто получает страховые пенсии. А остальные, подавляющее их число, 11 тысяч человек – получают социальные пенсии. И размер этих пенсий был проиндексирован, то есть повышен, с 1 апреля на 10,3 процента. Теперь средний размер социальных пенсий составляет 10 тысяч 743 рубля. Увеличение более чем на тысячу рублей.
Среди получателей социальной пенсии в Сахалинской области также проживает 1881 ребёнок-инвалид и 647 инвалидов с детства I группы, к которым применяются положения отдельного Федерального закона. У этой категории получателей иной размер социальной пенсии. И с 1 апреля нынешнего года он составляет:
-
в южных и центральных районах Сахалина — более 16 тысяч рублей;
-
в Охинском и Ногликском районах — почти 18,5 тысяч рублей;
-
на Курильских островах — около 23 тысяч рублей.
Одновременно с индексацией размера социальных пенсий повысились и соответствующие размеры других видов пенсий по государственному обеспечению. У нас в области проживает 122 получателя этих выплат.
Ведущий: Есть ещё такая категория как федеральные льготники. Это инвалиды, участники Великой Отечественной войны и другие. Что у них изменилось?
Мазур: Да, помимо повышения пенсий, о чём я говорил выше, у федеральных льготников с 1 апреля на 5,5% увеличился размер ежемесячных денежных выплат и стоимость набора социальных услуг.
Перерасчет был произведен 28 тысячам 629 федеральным льготникам Сахалина и Курил.
Максимальная сумма ЕДВ — около 4,5 тысяч рублей с учетом отказа от набора социальных услуг - у инвалидов Великой Отечественной войны. У инвалидов 1 группы ЕДВ составил более 3 тысяч рублей.
Стоимость набора социальных услуг (НСУ), как одной из составляющих ежемесячной денежной выплаты, с 1 апреля составляет 930 рублей.
И сразу напомню, раз уж заговорили о федеральных льготниках.
От получения всего набора социальных услуг или отдельных его частей в натуральной форме можно отказаться, написав заявление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по Сахалинской области.
Если вы уже подавали такое заявление и хотите получать денежный эквивалент и в последующие годы, то нет необходимости обращаться в Пенсионный фонд до тех пор, пока вы не измените своего решения. Если же вы поменяли свое решение и хотите с 1 января 2016 года опять воспользоваться набором социальных услуг или право на их получение появилось у вас впервые, то заявление в Пенсионный фонд необходимо подать до 1 октября нынешнего года.
Ведущий: А в нынешнем году ещё предполагается повышение пенсий?
Мазур: У работающих пенсионеров — да. Вот вскоре. С 1 августа.
На начало 2015 года на учёте в территориальных органах областного Отделения Пенсионного фонда России состояло 76 тысяч 778 работающих пенсионеров. Это 46,7 % от общего количества пенсионеров островного региона. Работодатели за них также уплачивают страховые взносы в пенсионную систему. С учетом этих взносов Пенсионный фонд производит ежегодный перерасчет размера страховой пенсии.
2015 год — переходный.
Прибавка к пенсии в этом году последний раз будет подсчитываться по старой формуле в зависимости от величины страховых взносов за 2014 год, не учтенных в размере пенсии.
В связи с тем, что с 1 января 2015 года действует новое пенсионное законодательство, в августе будет произведена выплата пенсии, в размер которой войдёт ежегодный перерасчёт, а также разовая доплата за январь — июль 2015 года. Именно разовая доплата связана с тем, что с 1 января нынешнего года введён новый порядок формирования пенсионных прав.
Обращаю внимание радиослушателей на то, что в пенсии за сентябрь и далее будет учтена только сумма перерасчёта, т. е. без разовой доплаты, выплаченной в августе.
Ведущий: А что будет в следующем году?
Мазур: Со следующего года перерасчет будет производиться также по страховым взносам, уплаченным в 2015 году, но по новым нормам – в баллах. А сумма максимальной прибавки ограничивается тремя баллами, помноженными на стоимость балла. То есть, если за год работающий пенсионер заработал более трех баллов, для расчета прибавки будут учтены только 3 балла. Впрочем, основной принцип – пенсии работающих пенсионеров будут по-прежнему пересчитываться в сторону увеличения – сохраняется.
Перерасчет пенсии работающим пенсионерам производится беззаявительно. Обращаться в Пенсионный фонд не нужно.
Ведущий: То есть, прибавка у большинства работающих пенсионеров со следующего года будет примерно одинаковой?
Мазур: Скорее всего — да. Но прибавка будет.
Ведущий: Тут поневоле вспомнишь русскую поговорку - «пусть мал золотник — но дорог». Это положение касается как пенсионеров «со стажем», которые уже не первый год на пенсии, так и «молодых» пенсионеров, кому пенсия назначается в нынешнем году и далее. То есть, тут правила едины.
А есть какое-то отличие между пенсионерами «со стажем» и «молодыми» пенсионерами?
Мазур: Есть одно нововведение, назовём его формальным, установленное новым законом «О страховых пенсиях» – отмена выдачи пенсионных удостоверений.
Это нововведение касается только тех, кто уходит на заслуженный отдых или получает право на пенсию по потери кормильца, инвалидности с 2015 года. Новые правила не отменяют уже действующие, имеющиеся на руках у пенсионеров удостоверения.
С одной стороны, роль пенсионного удостоверения, как документа, была незначительна. Это удостоверение никогда, прошу прощения за тавтологию, не удостоверяло личность гражданина из-за отсутствия фотографии, в связи с чем, к примеру, по нему нельзя было получить посылку в почтовом отделении, приобрести авиа или железнодорожный билет, путевку.
С другой стороны, в некоторых обстоятельствах пенсионное удостоверение используется пенсионером для подтверждения его статуса. К примеру, оно дает гражданам возможность пользоваться льготами и скидками при приобретении лекарств в аптеке, билетов в музей или театр и т.д.
Однако, изменения законодательства никак не должны отразиться на социальных правах сахалинцев и курильчан. Мы учли этот момент и предоставили возможность, в случае необходимости, получить справку с требуемой информацией, которая ранее указывалась в пенсионном удостоверении.
Такого рода справку подготовят и выдадут в клиентских службах наших территориальных подразделений. Кстати, отмечу, что Пенсионный фонд в рамках межведомственного взаимодействия направляет сведения о факте установления пенсии органам, предоставляющим государственные и муниципальные услуги. Поэтому при получении пенсионерами этих услуг нет необходимости предъявлять справки.
Ведущий: А нужна такая справка, если пенсионер переезжает жить на материк и хочет, чтобы ему оплатили расходы по переезду?
Мазур: Нет. Тут справка не нужна.
После переезда и регистрации пенсионеру необходимо обратиться в подразделение ПФР по новому месту жительства, которое должно запросить его пенсионное дело. После его поступления пенсионер может подать заявление о компенсации расходов на переезд.
Постановлением Правительства России утверждены Правила, согласно которым Пенсионный фонд России будет компенсировать неработающим гражданам, которые являются получателями трудовых (а ныне - страховых) пенсий или пенсий по государственному пенсионному обеспечению, а также членам семей, находящимся на их иждивении, расходы по переезду на новое место жительства из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Да, уточню. Переезд должен быть осуществлен в регион, не относящийся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Компенсируются расходы по переезду на новое место жительство и провозу багажа, начиная с 16 мая 2013 года. Компенсация производится однократно за счет средств федерального бюджета. Перечень документов, размер, условия и порядок компенсации расходов определены правилами, утвержденными постановлением правительства России.
Советую пенсионерам, проживающим в Сахалинской области и планирующим переезд на материк, проконсультироваться по вопросам компенсации будущих расходов в наших территориальных органах.
Ведущий: Необходимость в различных консультациях специалистов Пенсионного фонда возникает у людей довольно часто. Но, чтобы посетить клиентскую службу, надо найти время, отпроситься с работы. А там ещё и очередь может быть... . В итоге, порой откладывают свой «визит» к вам. И вопросы у людей остаются без ответов. Так не происходит?
Мазур: Вот, чтобы вопросы без ответов не оставались, не обязательно «физически» посещать клиентскую службу. У нас, в каждом территориальном органе выделены специальные телефоны, по которым люди могут звонить в будни, ежедневно. И наши специалисты ответят на вопросы. Правда по телефону нельзя консультировать по вопросам, которые содержат персональные данные. Но есть и другой путь. Можно через интернет воспользоваться онлайн-приёмной Пенсионного фонда.
Но я хотел бы немного сказать о самом удобном и продвинутом сервисе на сайте Пенсионного фонда - «Личном кабинете застрахованного лица». Этот электронный сервис открыт для пользователей в начале нынешнего года. Конечно, он в основном ориентирован на людей, которые ещё не вышли на пенсию. Но и пенсионеры в «Кабинете» могут воспользоваться такими функциями, как: направить обращение в ПФР, заказать ряд документов или записаться на прием к специалисту.
Ведущий: А чем ещё этот электронный сервис важен тем, кому до пенсии далеко или не очень далеко?
Мазур: А важен тем, что не посещая Пенсионный фонд, можно отслеживать формирование своего пенсионного будущего.
Зайдя в свой «Личный кабинет» увидите: количество накопленных пенсионных баллов, страховой стаж, периоды трудовой деятельности, уплату работодателем обязательных страховых взносов за вас в ПФР. Причём, все эти данные будут ежеквартально обновляться в «Личном кабинете застрахованного лица».
За этими параметрами сахалинцам и курильчанам необходимо тщательно следить, так как с 1 января 2015 года законодательно установлено два жестких условия, при которых может быть назначена страховая пенсия по старости: определённое количество стажа и баллов.
Если к моменту выхода на пенсию этих показателей (баллов и стажа) не хватит, то, во-первых, на 5 лет отодвинется назначение пенсии (и назначена уже будет только социальная пенсия), а во-вторых, сама её сумма окажется небольшой.
На основании представленных в электронном «Кабинете» данных о баллах и стаже можно выполнить несложные манипуляции на «Личном пенсионном калькуляторе», расположенном там же, и рассчитать размер предполагаемой пенсии прямо на сегодняшний день. И если будете заходить туда раз в полугодие или год и снова рассчитывать предполагаемую пенсию — увидите как она растёт год за годом.
Ведущий: Знать — платит ли за тебя работодатель страховые взносы и в каком объёме!? На мой взгляд, одна из самых интересных функций этого электронного сервиса. Ну а если человек согласился работать не на «белую», а на «серую» зарплату?
Мазур: В беседах, особенно со студентами - выпускниками, мы тоже задаём такие вопросы. На что они будут соглашаться? Только на «белую» зарплату или на что-то иное? Задумываются.
Поэтому и им напоминаем и вашим слушателям напомним о нескольких правилах, выполнение которых даст право на назначение страховой пенсии и определит её размер. Они просты.
-
Только с официального заработка начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и, как следствие, формируются пенсионные права.
-
Граждане, получающие доход от трудовых отношений в виде серых зарплатных схем «в конверте», при выходе на пенсию смогут рассчитывать только на низкий размер выплат по линии ПФР.
-
Чем выше официальная зарплата и продолжительнее страховой стаж, тем выше размер будущей пенсии.
Соблюдать или нет эти три правила, то есть, иметь или не иметь пенсию, и какого размера — это ответственность самого человека.
Ответственность государства, в лице Пенсионного фонда, в лице нас, заключается в том, чтобы проконтролировать работодателя: уплачивает ли он страховые взносы, размер зарплат, с которых уплачиваются эти взносы, предоставляет ли отчётность. При этом вопросы легализации заработной платы являются одним из приоритетов в деятельности Пенсионного фонда.
Ведущий: Условия приобретения права на пенсию, в общем-то, понятны. Нужен страховой стаж и определённое количество баллов, которые рассчитываются по уплаченным страховым взносам. Но вот женщинам будет, порой, сложно набрать даже минимум?
Мазур: В пенсионной системе учитывается время, когда мамы воспитывают своих детей. И тем самым, обеспечивают себе определённые пенсионные права.
Происходило это так.
С 2007 по 2014 год засчитывалось в страховой стаж 3 года. По полтора года только за каждого из двух детей. То есть, вне зависимости от того, сколько детей воспитывала мама. В ходе обсуждения пенсионной реформы, эксперты обратили внимание правительства на то, что три года крайне мало, особенно в условиях, когда государство заинтересовано в том, чтобы женщина рожала больше детей.
С начала 2014 года года период компенсации был увеличен до 4,5 лет. То есть, в страховой стаж дополнительно был включён отпуск по уходу и за третьим малышом.
А с нынешнего года в страховой стаж будет включаться и период ухода за четвёртым ребёнком. То есть, период компенсации увеличивается до 6 лет.
И пенсионные баллы также начисляются за каждый год отпуска по уходу за ребёнком до полутора лет. Например, 24,3 балла приобретает мама четырех детей, с каждым из которых она провела в отпуске по уходу 1,5 года.
Ведущий: Да, дети и в самом деле помогают маме заработать какую-то часть пенсии. А кроме того, и сами приносят деньги в семью, если вспомнить о материнском капитале?
Мазур: И причём, довольно значительные. В нынешнем году размер материнского капитала составляет 453 тысячи рублей.
А с 2007 года, то есть за всё время действия программы поддержки семей, имеющих детей, у нас в Сахалинской области выдано более 21 тысячи сертификатов.
Самым востребованным направлением расходования средств материнского капитала у сахалинских и курильских родителей является улучшение жилищных условий. Всего на эти цели средства направили 5 тысяч 363 семьи.
Материнский капитал на образование детей и оплату детского сада пожелали использовать 1 тысяча 235 островных родителей.
И на перевод средств на накопительную пенсию мамы подана 21 заявка.
Напомню, что использовать средства материнского капитала семья может только после трехлетия ребенка, давшего право его получение. Но есть исключение!
Если семья желает направить эти средства на ипотечный кредит, то воспользоваться капиталом можно не дожидаясь 3-летия малыша. У нас в области принято 3 тысячи 93 положительных решения о досрочном распоряжении средствами МСК (1,2 млрд. рублей).
Ведущий: То есть, из этих средств можно уплачивать проценты по ипотеке или сам кредит?
Мазур: И то, и другое. А с нынешнего года, и это одна из антикризисных мер, сахалинские и курильские семьи могут направлять средства материнского капитала и на уплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу. Раньше этого нельзя было делать.
И ещё. Обращаю внимание слушателей на то, что получить сертификат на федеральный материнский капитал могут все родители, у которых второй или последующий ребенок, давший право на получение этой государственной помощи появится до конца 2016 года. При этом распоряжение средствами материнского капитала временем не ограничено.
Ведущий: Насколько я знаю, перечень антикризисных мер этим не исчерпывается?
Мазур: Да, Вы правы.
20 апреля нынешнего года был принят федеральный закон, который позволяет производить единовременную выплату из средств материнского (семейного) капитала в размере 20 тысяч рублей. Эти деньги семьи смогут использовать на любые повседневные нужды.
С 5 мая во всех территориальных органах ПФР по Сахалинской области начали прием заявлений от граждан, которые желают получить единовременную выплату из средств материнского капитала. К нынешнему времени, на 21 июля, принято 5 тысяч 630 заявлений на сумму 112 млн. 303 тыс. рублей.
И сразу скажу, что 3 тысячам 718 сахалинским и курильским семьям уже перечислена единовременная выплата из средств федерального материнского (семейного) капитала на сумму 74 млн. 162 тыс. рублей.
Ведущий: А сроки, когда к вам можно обращаться как-то ограничены?
Мазур: Сроки довольно длительные.
Напомню, что подать заявление можно в срок по 31 марта 2016 года включительно. Таким образом, у родителей есть почти 9 месяцев для принятия решения о необходимости воспользоваться данной антикризисной мерой, предложенной государством.
При решении получить единовременную выплату необходимо подать заявление в территориальный орган ПФР по месту жительства или фактического проживания, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Воспользоваться правом на получение единовременной выплаты могут все сахалинские и курильские родители, которые уже получили сертификаты на МСК и не использовали всю сумму капитала по основным направлениям его расходования.
Также единовременной выплатой смогут воспользоваться семьи, в которых второй или последующий ребенок появится до 31 декабря нынешнего года.
Ведущий: Денис Владимирович, вот мы говорим об антикризисных мерах. А в целом, можно как-то оценить влияние экономического кризиса на пенсионную систему?
Мазур: Глобальный вопрос задаёте!
Давайте я приведу простую статистику, а радиослушатель пусть сам рассудит.
Так вот. В прошлом году, за 1 полугодие, в адрес наших пенсионеров было начислено 13 миллиардов 802 миллиона рублей. В нынешнем году, за шесть прошедших месяцев, пенсионерам начислено 16 миллиардов 511 миллионов рублей. 13 миллиардов и 16 — неплохой рост!
А если говорить о средствах, страховых взносах, которые мы собираем, то картина такая: в прошлом году в первом полугодии собрано 9 миллиардов 932 миллиона рублей, а в этом году за тот же период — 11 миллиардов 275 миллионов рублей. 9 и 11 — тоже рост, пусть и поменьше.
Скажу одно. Пенсионная система, а если говорить конкретней, то Отделение и все территориальные органы работает стабильно. Необходимые выплаты производятся без сбоев, вовремя и в полном объёме.
Ведущий: Ну да, это Вы себя сами оцениваете!?
Мазур: Ну почему же!
Вот коллеги из Дальневосточного федерального округа, подводя итоги ежегодного конкурса на «Лучшее Управление (Отдел) Пенсионного фонда», определили одним из победителей на Дальнем Востоке наше территориальное подразделение в г. Томари.
Причём высокие показатели работы специалистов Пенсионного фонда России на Сахалине и Курилах уже не в первый раз отмечены на высоком уровне. В 2011 и в 2012 годах за предыдущие периоды работы Управление ПФР в г.Южно-Сахалинске и Управление ПФР по Охинскому району также становились призёрами Конкурса в ДФО. А по итогам деятельности в 2013 году лучшим в Дальневосточном федеральном округе было признано Управление ПФР по Корсаковскому району Сахалинской области.
А чтобы стать лучшим, надо соответствовать специальной методике, которая состоит из 20 критериев. В их числе – оперативность и качество работы по установлению и выплате пенсий, своевременность и полнота представления страхователями(работодателями) сведений о поступлении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, снижение задолженности по страховым взносам, своевременность рассмотрения обращений граждан и т.д.
Ведущий: Если уж заговорили об оценках и выяснили, что вас оценивают, то вопрос — а вы кого-то оцениваете?
Мазур: Обязательно!
Мы оцениваем работодателей.
Уже в пятый раз Пенсионный фонд России с участием всех работодателей страны провел ежегодный конкурс «Лучший страхователь по обязательному пенсионному страхованию».
Специалисты областного Пенсионного фонда России и его территориальных подразделений нашли среди сахалинских и курильских работодателей тех, кто достоин почетного звания. Ради этого был проанализирован большой объем информации: кто из островных работодателей в 2014 году в полном объеме начислял и уплачивал в ПФР страховые взносы на будущее пенсионное обеспечение своих сотрудников, а также своевременно и без ошибок сдавал отчетность в электронном виде.
В Сахалинской области 15 работодателей в четырех номинациях были признаны «Лучшими страхователями 2014 года по обязательному пенсионному страхованию».
Ведущий: А участие в конкурсе – это плюс к репутации организации?
Мазур: Конечно! И подтверждение ответственного отношения работодателя к исполнению законодательства и к своим сотрудникам. Более того, пусть это будет даже немного пафосно, их победа добавляет уверенности сотрудникам в своем пенсионном будущем.
Ведущий: И кто же эти 15 победителей у нас на островах?
Мазур: Существуют четыре номинации. Они все равны, разница лишь в количестве сотрудников. Так вот, если от большего - к меньшему количеству сотрудников, то победителями в конкурсе стали:
«Почта России»
«Гидрострой»
«Сахалинское морское пароходство»
«Анивский пожарный отряд»
«Долинский хлебокомбинат»
«Спецавтотранспорт» из Ноглик
«Тымовское ДСУ»
«Крильон-Сервис» из Южно-Сахалинска
«Ноглики Интербытсервис»
«Роснефть-Сервис» их Охи
Общество «Эскада» с Южных Курил
А также индивидуальные предприниматели: Плескова и Шилов из Корсаковского района, Ким Дек Бом из Поронайского района и Кривяков из Холмского района.
Ведущий: Будем надеяться на то, что сотрудники этих работодателей заработают себе хорошие пенсии.
Мазур: А мы в этом постараемся помочь!
