Информационные технологии облегчают жизнь

События

Завершился цикл зональных семинаров-совещаний по вопросам обязательного пенсионного страхования, организованных Отделением Пенсионного фонда РФ по Саратовской области в муниципальных образованиях региона.

Всего их состоялось пять: в Калининске, Базарном Карабулаке, Марксе, Ершове и Пугачеве. Необходимость проведения семинаров обусловлена новыми задачами, которые возложены на районные управления ПФР в связи со вступлением в действие с 1 июля 2012 года двух Федеральных законов – № 210-ФЗ  "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

– Совершенствование пенсионного обеспечения является приоритетным направлением развития социальной политики нашего государства, – говорит управляющий Отделением Пенсионного фонда РФ по Саратовской области, депутат Саратовской областной думы Владимир Васильевич Капкаев. – Сегодня идет работа по изменению пенсионной системы. В том числе, нам необходимо развивать ее клиентоориентированность, ведь главные наши клиенты – пожилые люди, инвалиды, семьи с детьми – требуют особого внимания и заботы. Через клиентские службы и документооборот проходят не только суммы пенсий и пособий – проходят человеческие судьбы.

Перед началом завершающего семинара в Ершове участники мероприятия отдали дань памяти землякам, павшим во время Великой Отечественной войны, возложив цветы к Вечному огню у мемориальной стены в центре города.

По сложившейся традиции, семинар открылся выступлением заместителя управляющего ОПФР по Саратовской области Владимира Павловича Гиркало о совершенствовании пенсионного страхования. Начальники отделов территориального ОПФР разъясняли вопросы администрирования страховых взносов, специалисты УПФР отчитывались о своей работе по обслуживанию клиентов.

Между тем, в деятельности управлений есть проблемы, и связаны они с вовлечением страхователей в электронный документооборот. Это и стало  основной темой районных семинаров.

Вступление в действие Федерального закона № 210, предписывающего оказывать государственные  и муниципальные услуги в электронном виде, требует от различных органов владения информационными технологиями. Но и со стороны страхователей нужны соответствующие шаги. В частности, согласно закону, предприятия численностью свыше 50 человек должны подавать в ПФР документы только с электронной цифровой подписью. Это делается в целях сокращения «живых очередей» в управлениях ПФР. Однако в Саратовской области самый низкий в России показатель по предоставлению отчетности с электронной цифровой подписью – 41%. Планка, установленная Пенсионным фондом Российской Федерации, составляет 60%.

Судя по всему, работодателям не хватает мотивации для приобретения электронной цифровой подписи у удостоверяющего центра, люди в районах привыкли работать по старинке. Не секрет, что существует целый бизнес, когда бухгалтеры ведут дела нескольких предприятий за определенную плату.

Между тем, как подчеркивает замуправляющего территориального ОПФР Владимир Павлович Гиркало, наличие электронной цифровой подписи очень облегчает страхователям жизнь: готовя отчет в электронном виде, нужно просто заполнить графы в имеющемся шаблоне, приложить электронную цифровую подпись и нажать на кнопку «отправить».

Как отмечает глава Пенсионного фонда Антон Дроздов, ПФР стремится к расширению сервисов, которые позволят создать страхователям более комфортные условия сдачи отчетности. По результатам отчетной кампании прошлого года, более 62% страхователей перешли на электронное взаимодействие с ПФР. В ряде субъектов этот показатель превышает 90%.

По мнению руководства ОПФР по Саратовской области, муниципальные образования, в том числе администрация города Саратова, уделяют недостаточное внимание этому вопросу. Вместе с тем бывают исключения, когда село опережает райцентр: например, в Турках, Самойловке, Екатериновке документы с электронной цифровой подписью сдают 100% страхователей.
По результатам зональных семинаров было принято решение направить ряду руководителей МО письмо о том, что государственная программа развития электронного документооборота не реализуется в должной мере.

– Это дело не только Пенсионного фонда, но и муниципальных властей, ведь они должны ориентировать граждан на использование новых информационных технологий, – считает Владимир Васильевич Капкаев.

Стоит напомнить, что новое законодательство требует развивать межведомственное взаимодействие, чтобы люди не теряли время на сбор справок для представления в различные учреждения. С 1 июля 2012 года в полную силу заработают 14 электронных сервисов, в которых региональные и муниципальные органы будут сами запрашивать нужные сведения.
Отделение ПФР по Саратовской области уже работает в этом направлении. Так, в связи с выдачей сертификата материнского (семейного) капитала Отделение взаимодействует с областной регистрационной палатой, предоставляющей ОПРФ сведения об отсутствии обременения жилья, которое семья приобретает в кредит. Также от клиентов не требуют приносить справку о том, что они зарегистрированы в налоговых органах.

По указанию главы Пенсионного фонда Антона Дроздова будут проведены совещания по подготовке к межведомственному взаимодействию с муниципальными образованиями. В этот круг попадают ЗАГСы, миграционная служба, Служба судебных приставов, Фонд социального страхования и другие органы.