Я с большим вниманием выслушала послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному собранию. Вне всякого сомнения, – это тщательно подготовленный, глубоко продуманный и емкий по содержанию документ, в котором намечены меры, направленные на дальнейшее социально-экономическое развитие страны.
Меня, как управляющего Отделением ПФР, особо заинтересовали вопросы, связанные с улучшением пенсионного обеспечения граждан и демографической ситуации в России.
По словам Дмитрия Анатольевича, ранее поставленная перед правительством задача обеспечить всем пенсионерам доходы не ниже прожиточного минимума решена. Однако общий уровень пенсий ещё мал.
Это говорит о том, что повышение пенсий и борьба с бедностью среди людей старшего поколения по-прежнему являются приоритетными целями государства в области пенсионного обеспечения. В условиях сложной мировой финансово-экономической ситуации это не может не радовать.
Однако, по мнению Медведева, нельзя решать вопросы повышения пенсий путем простого увеличения тарифов страховых взносов для работодателей. Необходимо учитывать и возможные отрицательные последствия для экономики от этой меры. Поэтому Президент принял решение для малого бизнеса, работающего в производственной и социальной сфере, предусмотреть двухлетний переходный период с установлением более низкой ставки взносов на уровне 26 процентов.
В связи с этим, я думаю, что до конца года Госдумой будет принят ряд законодательных актов, которые конкретизируют, какие категории страхователей подпадут под эту инициативу Д.А. Медведева. Ранее же планировалось, что с 2011 года совокупный тариф страховых взносов для большинства работодателей составит 34 процента.
Не могут не заслуживать уважения и одобрения слова Президента о том, что забота о будущих поколениях – это самые надежные, умные и благородные инвестиции.
Логичным продолжением социальной политики, направленной на улучшение демографической ситуации, являются предложения главы государства о материальной поддержке многодетных семей. Статистика ПФР подтверждает тот факт, что предоставление средств материнского (семейного) капитала при рождении 2-ого ребенка стимулировало молодых мам к увеличению числа детей в семье, а также способствовало укреплению материального положения «ячейки общества».
Президент отметил, что уже более 250 тыс. российских граждан смогли погасить жилищные кредиты «материнскими» деньгами. В Тамбовской области уже 1120 таких семей, а сумма, которую Отделение ПФР перечислило на счета кредитных учреждений – около 300 млн. рублей. Однако законом было предусмотрено, что досрочное распоряжение средствами материнского капитала (т.е. до достижения вторым ребенком 3-летнего возраста) распространяется только на договоры жилищного кредитования, заключенные по 31 декабря 2010 года. Поэтому инициатива Президента сделать эту норму постоянно действующей, полагаю, найдет повсеместную поддержку у молодых семей, и благоприятно скажется не только на демографической обстановке, но и укрепит банковскую сферу, строительную отрасль.
Конечно, с одобрением я отношусь и к предложению Президента РФ о государственной помощи семьям при рождении 3-его и последующих детей. Как говорит старая поговорка: один ребенок не ребенок, два ребенка - пол ребенка три ребенка – ребенок. Действительно, рождение второго ребенка только стабилизует демографическую обстановку, а вот рождение третьего – приведет к ее положительной динамике.
Вопрос о том, кем и в какой форме будет предоставляться такая поддержка – федеральными или региональными властями, в виде денег, земельных участков, – требует детальной проработки.
Пенсионный фонд готов работать с материнским капиталом и в связи с рождением 3-его и последующих малышей, опыт в этом отношении у нас накоплен большой, да и в целом 20-летняя история ПФР говорит о том, что Пенсионному фонду можно поручать любые задачи, с которыми он успешно справится.
Т.И. Козловская
Управляющий ОПФР по Тамбовской области
